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孔祥智 中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院 ISSN：0546-9503 農(nóng)業(yè)政策未來(lái)以健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系為發(fā)展方向, 而中國(guó)農(nóng)業(yè)所面臨的主要問(wèn)題是小規(guī)模農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的矛盾。要在小農(nóng)戶基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化, 必須做好兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作:一是把農(nóng)民組織起來(lái), 二是建立健全完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。簡(jiǎn)而言之, 就是“農(nóng)民組織化+服務(wù)規(guī)?；? 這也是服務(wù)帶動(dòng)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)。把農(nóng)民組織起來(lái)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和服務(wù)規(guī)模化的重要前提。而發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是提高農(nóng)民組織化水平的關(guān)鍵措施。建立健全的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和服務(wù)規(guī)模化的關(guān)鍵保障。政府方面要充分發(fā)揮和利用政府農(nóng)技推廣系統(tǒng)的職能。各種社會(huì)力量是提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的主力軍, 要積極鼓勵(lì)其參與到農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)中來(lái)。村集體作為農(nóng)村的基層組織, 能夠更加有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)全村農(nóng)民的組織整合, 集中力量辦大事。 |
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