對于交通事故民事?lián)p害賠償官司來講，道路交通事故認定書作為一種文書證據(jù)，其所認定的交通事故基本事實，在道路交通事故損害賠償官司中，法官一般都不會輕易的進行否定，即便對方當事人拿出證據(jù)將其證明到真?zhèn)尾幻鞯臓顟B(tài)時，法官依然不會否定它，其重要性不言而喻。

在交通事故損害賠償糾紛中，關于事實，有客觀真實事實、推斷事實、不需要證明的事實、當事人自認的事實等多種分類。那么，交警部門出具的事故責任認定書中所查明的事故經(jīng)過，是客觀真實的事實嗎？

正文之前，鄭重聲明：該文是木林就道路交通事故處理程序理解方面寫的系列文章之一，有些觀點并不一定準確或者成熟，僅用于探討交流，請勿引作它用。

對于一起交通事故來講，因為當事人沒有報警，或者沒有及時報警并提供相關證據(jù)材料或線索，導致在民事賠償糾紛解決中，并不一定會有交通事故認定書這種法律文書。如果當事人不主動報警、且辦案機關沒有發(fā)現(xiàn)的，也不會有事故認定書。

關于交通事故認定文書，如果按是否由交警認定事實來區(qū)分的話，也分為兩種類型，當事人之間自行協(xié)商達成的自行協(xié)商協(xié)議書和交警的事故責任認定書；如果按交警部門能否查明事故事實來區(qū)分的話，也分為兩種類型，交通事故證明和交通事故認定書；如果按處理程序的繁簡程度，分為兩種類型，分別是簡易程序認定書和一般程序認定書。

簡易程序認定書和一般程序認定書，分別是民警使用簡易程序出具的認定書叫《道路交通事故認定書（簡易程序）》，其上所登記記載的項目主要有：事故時間、事故地點、當事人（主要包括駕駛證或身份證號碼、聯(lián)系方式、交通方式、機動車類型、牌號、保險公司、交強險憑證號）、交通事故事實及責任、損害賠償調(diào)解結(jié)果、交警和交管部門相關權(quán)利類提示告知備注。民警使用一般程序出具的認定書叫《道路交通事故認定書》，其上所登記載明的主要項目有：事故時間、事故地點、當事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、事故證據(jù)及事故形成原因分析、當事人導致交通事故的過錯及責任或者意外原因、相關權(quán)利類提示告知備注。

大家都知道，只有發(fā)生了交通事故后，當事人之間才會產(chǎn)生損害賠償糾紛。對于那些嚴重的，必須由行政司法機關給予行政或刑事處罰的交通事故外，一般的財產(chǎn)類事故，當事人之間就可以自行協(xié)商處理，此時，雙方自行協(xié)商協(xié)議書上記載的事故事實，主要是自認事實，也就是雙方當事人都認可的事實。

如果當事人在簽訂自行協(xié)商協(xié)議書后反悔不履行的，對方當事人可以憑該協(xié)議書起訴，被告方如果沒有其他證據(jù)對協(xié)議書所記載的事實予以推翻的話，法官可能會依據(jù)誠實信用原則，按其自認來對待，將協(xié)議書上所記載的事實認定為事故事實，并依此作出裁判。

司法實踐中，也曾經(jīng)發(fā)生過輕微交通事故后，保險公司理賠時，不認可雙方當事人通過交管部門的“事故ｅ處理”手機APP程序出具的協(xié)議書問題，認為該協(xié)議書沒有記錄事故發(fā)生經(jīng)過，也沒有交警隊的蓋章，也沒有出具事故認定書，不認可該協(xié)議書問題。最后法院判決，該協(xié)議書與紙質(zhì)的協(xié)議書具有同等的證明效力，依法確認其具有證明力[觀點①]。

如果發(fā)生了不允許雙方協(xié)商的事故，或者雙方協(xié)商不成的事故，當事人可能就會選擇報警，才會出現(xiàn)報警環(huán)節(jié)。交警接到報警后，才會出警，才會開展調(diào)查認定工作，才會通過詢問當事人和證人、查找收集證據(jù)材料，再經(jīng)過對相關證據(jù)綜合的分析判斷，才能對事故的發(fā)生經(jīng)過作出推斷。

交通事故處理程序規(guī)定中關于交警出現(xiàn)場處理可以適用簡易程序處理的事故時規(guī)定，民警固定證據(jù)后，組織撤離現(xiàn)場，之后根據(jù)現(xiàn)場固定的證據(jù)和當事人、證人陳述等，認定并記錄事故發(fā)生的時間、地點、天氣、當事人及車輛的相關信息、碰撞部位等后，根據(jù)當事人的行為對發(fā)生事故所起的作用以及過錯的嚴重是程度，確定當事人的責任，當場或三日內(nèi)制作并送達事故認定書。

當然了，事故認定書中記載的事實，有客觀事實，那就是天氣。有些在特定情況下可以算作是客觀事實，如現(xiàn)場沒有變動過的地點，一旦確定，就不需要再予以過多地證明，因為它不僅是事故發(fā)生地點，同時還是交警是否有權(quán)處理的依據(jù)。如果只是片面的說地點，也就是交警出警的現(xiàn)場、當事人提供的事故發(fā)生地點，這個地點依然需要辦案民警予以調(diào)查核實，依然需要用證據(jù)加以證明，那它就可能會變成推斷事實。也有自認事實，如當事人陳述中對事故經(jīng)過中的部分描述，民警在后續(xù)調(diào)查中，無法收集到其他證據(jù)加以證實的內(nèi)容。

對于交警收集到的證據(jù)，也并非完全就是客觀真實的證據(jù)，包括當事人為了自己利益可能會作出虛假的陳述，包括有些事故的發(fā)生過程可能完全是違背邏輯規(guī)律的，有些痕跡證據(jù)可能被當事人作過手腳，有些事故雙方都有可能作虛假陳述，甚至于當事人頂包的問題在實踐中也經(jīng)常發(fā)生……

所以說，交警所做的這一切工作，都是事后的工作，必然導致某些事情是不可查明的，故而其不可能完全查明當時發(fā)生的客觀真實。事故處理民警、事故官司法官，因為不是直接的當事人，他們認定案件客觀真相的方法，只能是依據(jù)收集到的證據(jù)，運用訴訟證據(jù)規(guī)則，再加上邏輯推理方法進行推斷，以期盡可能地接近客觀事實。

這也就是說，事故認定書上所記載的事故事實，并不必然是真實的事實，主要的是依據(jù)后期調(diào)查所收集核實過的證據(jù)，再加上法條的適用，反向推斷出來法律上的事實，是交警按照一般人普遍認可的邏輯推理規(guī)則，將一個個散落的證據(jù)，用邏輯、常理、常識這條線串起來，拼湊成一個所謂的事故事實。無論當事人是否認可，仍然可能在訴訟程序中予以解決。

寫到這里時，我的腦海里再次想到了這句話：打官司就是打證據(jù)！

在有第三方參與的糾紛解決中，真的并不一定就是真的，只有讓絕大多數(shù)人堅信其是真的時，它才可能成為真的；只有讓有權(quán)裁判者依據(jù)相應規(guī)則認定其是真的時，它才是真的。

而這個證據(jù)到底是真的，還是假的，都并不是很重要了，重要的是要有權(quán)機關依照法律程序給予認可了的，那就是有效的證據(jù)，依此認定的事實那就是可以作為裁判依據(jù)的法律事實。

無論是在事故處理中，還是訴訟官司中，作為當事人，一定要有證據(jù)收集和保留意識，有了相應的證據(jù)支撐，事故認定或者訴訟官司，才能向著你所向往的方向發(fā)展。

寫到這里時，也該到木林敲黑板小結(jié)啦，簡要觀點如下，供朋友們參考：

一是，在道路交通事故侵權(quán)損害糾紛中，法官訴訟中認定的事實，級別高于交警事故認定中認定的事實，交警事故認定中認定的事實高于當事人自認或述說的事實，當相互之間產(chǎn)生沖突時，以法官訴訟程序中認定的事實為準。當然了，訴訟中，法官一般情況下不會推翻交警認定的事實，除非當事人有足以推翻認定的證據(jù)。

二是，用證據(jù)推論出來的事實，也叫做法律事實，它不可能完全等同于客觀真實的事實，最多只能是無限地接近客觀真實。交警甚至于法官用這種法律事實來認定和裁判，并不違反法律規(guī)定，也不會影響到公平正義。

三是，對于有些交警對事實查不清的事故，也就是法律事實都查不清時，大家也不要擔心，原告只要提起了訴訟，能夠證明被告有侵權(quán)行為、造成了損害結(jié)果且二者之間有因果聯(lián)系，法官能夠?qū)κ鹿适聦嵾M行認定，即便事實依然認定不清的，也能依據(jù)優(yōu)者危險負擔原則、公平原則做出裁判。在此種情況下，裁判結(jié)果可能反而更有利于非機動車駕駛?cè)恕⑿腥?，能夠?qū)崿F(xiàn)對弱者的保護。

四是，打官司，跟我們大家日常生活中找了個中間人來評理的道理是相通的，自然需要通過自己一系列的擺事實、拿證據(jù)、講道理來說服法官相信自己有理，從而借助于訴訟或調(diào)解程序中少數(shù)服從多數(shù)、個人服從司法裁判這種手段，實現(xiàn)維護自己權(quán)益的目的。所以說一定要有證據(jù)收集意識，一定要提供那些能夠證明自己邏輯推理規(guī)律的證據(jù)，用自己提供的證據(jù)鏈，描述出一起讓其他聽到的人，都認為你講的是真實的事故經(jīng)過。

觀點①：國家法官學院安全開發(fā)研究中心編著，中國法制出版社2018年版《中國法院2018年度案例·保險糾紛》，河北省黃驊市人民（2016）冀0983民初字第6669號民事判決書。