2014年年底，按照長(zhǎng)沙縣委組織部的統(tǒng)一安排，長(zhǎng)沙縣湘龍街道參加了社區(qū)治理深圳研修班。通過(guò)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)、分組式的討論以及對(duì)深圳華僑城、龍華新區(qū)大浪辦事處、南山區(qū)招商街道花果山社區(qū)等地的實(shí)地考察，我們對(duì)比研究、綜合分析了湘龍街道社區(qū)治理工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)湘龍街道社區(qū)治理工作研究報(bào)告如下：

　　一、分析深圳社區(qū)治理模式創(chuàng)新的先進(jìn)做法

　　堅(jiān)持以人為本，規(guī)劃管理精細(xì)化

　　深圳華僑城秉承以人為本、服務(wù)至上的理念，走出了一條“以環(huán)境創(chuàng)造效益”的綜合社區(qū)開(kāi)發(fā)的新路子。在規(guī)劃上，采用人車(chē)分流、丁字交叉等道路布局方式，使自然環(huán)境和景觀盡可能得予保留和利用；彎曲有序的道路設(shè)計(jì)在滿足交通功能的同時(shí)，又起到了限制過(guò)境車(chē)輛進(jìn)入和降低城區(qū)內(nèi)汽車(chē)速度的作用，進(jìn)而減少了汽車(chē)交通對(duì)居住環(huán)境的不良影響。在管理上，通過(guò)對(duì)涉及城市管理的方方面面進(jìn)行的全面分析，建立了一整套完整、周密的科學(xué)管理體系，對(duì)城市中建筑物、道路、綠化、廣告牌等都做了明確的規(guī)定；制定《華僑城憲章》，通過(guò)人性化的管理與服務(wù)，激發(fā)了僑城居民的主人翁意識(shí)和主動(dòng)參與社區(qū)治理的熱情。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、精細(xì)管理，華僑城實(shí)現(xiàn)了“在花園中建城市”的理想，為深圳乃至全國(guó)的城市規(guī)劃管理提供了有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒和典型的示范作用。

　　精簡(jiǎn)政府職能，多元主體協(xié)同共治

　　招商街道花果山社區(qū)將社區(qū)治理分解為社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)自治“三大體系”，政府只具體處理社區(qū)管理中屬于行政職能范圍內(nèi)的事務(wù)，通過(guò)行政、執(zhí)法等手段最大限度地減少社區(qū)的不和諧因素，保障社區(qū)的穩(wěn)定和諧；社區(qū)服務(wù)的職能主要交由社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)完成，通過(guò)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)性的服務(wù)與企業(yè)化的運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)社區(qū)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、有效化，進(jìn)而以社區(qū)服務(wù)促進(jìn)社區(qū)管理；社區(qū)自治則強(qiáng)調(diào)全員參與，通過(guò)把居民自治組織、業(yè)主自治組織、社團(tuán)自治組織等組織有機(jī)融合，最大限度地激發(fā)社區(qū)活力。

　　龍華新區(qū)大浪辦事處針對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)多、外來(lái)青工多的實(shí)際，積極搭建平臺(tái)，培育和扶持了大浪義工聯(lián)、“好人好事”、小草志愿者協(xié)會(huì)等三十多家社會(huì)組織，開(kāi)展特色化的青工服務(wù)活動(dòng)，創(chuàng)新推出 “青工活力第三個(gè)8小時(shí)”項(xiàng)目，為推動(dòng)青工社會(huì)融合、創(chuàng)新基層社區(qū)治理、促進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)作出了有益探索。

　　深圳彩生活物業(yè)服務(wù)集團(tuán)的物業(yè)管理實(shí)現(xiàn)了科技化、智能化，管理高效有序，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決居民提出的各種問(wèn)題；并設(shè)立了反饋和評(píng)價(jià)機(jī)制，提高了服務(wù)的有效性，居民的滿意度也較高。

　　無(wú)論是招商街道花果山社區(qū)、大浪辦事處還是彩生活物業(yè)服務(wù)集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)都告訴我們，引入多元主體協(xié)同開(kāi)展社區(qū)治理工作極大地提高了社區(qū)治理的有效性。

　　二、審視湘龍街道社區(qū)治理工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

　　街道簡(jiǎn)介

　　湘龍街道成立于2009年12月，地處長(zhǎng)沙縣縣城西北部，東抵京珠高速，北臨撈刀河，是縣城連接市區(qū)的重要門(mén)戶(hù)。街道總面積22.63平方公里，下轄12個(gè)社區(qū)居委會(huì)(其中包含9個(gè)城市社區(qū))，總?cè)丝诩s12萬(wàn)，流動(dòng)人口約8萬(wàn)。成立以來(lái)，街道按照縣委、縣政府提出的“三個(gè)共同、三個(gè)共享”的發(fā)展理念，確立了“一二三四”的發(fā)展思路，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，五年來(lái)通過(guò)大家的齊心協(xié)力和團(tuán)結(jié)奮斗，發(fā)展了中南汽車(chē)世界、星沙汽配城、湘繡城、金鷹機(jī)電市場(chǎng)4個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，打造了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)板塊、湘繡產(chǎn)業(yè)板塊、文化產(chǎn)業(yè)板塊、高端地產(chǎn)板塊4大產(chǎn)業(yè)板塊，取得了城市綜合管理、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、社區(qū)服務(wù)、工作執(zhí)行機(jī)制等各項(xiàng)工作的新突破。

　　湘龍街道社區(qū)治理工作的現(xiàn)狀、成果和存在的問(wèn)題

　　湘龍街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，如何服務(wù)好城鄉(xiāng)居民，增強(qiáng)他們的歸屬感、認(rèn)同感，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)居民群眾、企業(yè)和社會(huì)組織共同參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，是街道一直在思考和努力的課題。通過(guò)5年的工作實(shí)踐，湘龍街道在城市建設(shè)和社區(qū)治理工作中，在中南汽車(chē)世界市場(chǎng)試點(diǎn)，初步形成市場(chǎng)開(kāi)發(fā)主體、物業(yè)公司、居民、社區(qū)、綜合管理執(zhí)法隊(duì)伍“五位一體”的新型城市管理模式；將城市社區(qū)劃分為150個(gè)小網(wǎng)格，努力向“人員網(wǎng)格化、執(zhí)法專(zhuān)業(yè)化、管理社區(qū)化、考評(píng)社會(huì)化、參與全民化、目標(biāo)一體化”的目標(biāo)邁進(jìn)；在社區(qū)網(wǎng)格化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展思路、提升水平，通過(guò)系統(tǒng)研發(fā)和社區(qū)試點(diǎn)，初步建立了一套以創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社區(qū)為出發(fā)點(diǎn)和工作目標(biāo)的新型社區(qū)管理模式；大力開(kāi)展以“樂(lè)善”為中心的志愿服務(wù)，建設(shè)了十來(lái)支志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)志愿服務(wù)工作的開(kāi)展，把愛(ài)心和關(guān)懷帶到社區(qū)居民身邊。

　　雖然近年來(lái)湘龍街道的城市建設(shè)和社區(qū)治理工作取得了一定的成績(jī)，但與這次長(zhǎng)沙縣城市治理深圳研修班學(xué)習(xí)考察的地方相比，我們還存在著較大的差距，我們的社區(qū)治理工作還存在諸多問(wèn)題。

　　社區(qū)建設(shè)沒(méi)有做到規(guī)劃先行

　　一些社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)之初缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，在投入使用后出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題，如：中南汽車(chē)世界、星沙汽配城等幾個(gè)開(kāi)放性市場(chǎng)，由于在建設(shè)之初未進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，在建成后的幾年內(nèi)各種交通問(wèn)題、生活設(shè)施配套問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題層出不窮，既影響了居民的生活質(zhì)量，也在一定程度上阻礙了市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。另一方面，由于缺乏前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)，社區(qū)項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、無(wú)序建設(shè)的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，由此造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

　　政府在社區(qū)治理中的職能尚未合理轉(zhuǎn)變

　　目前湘龍街道的社區(qū)治理仍處于地方政府大包大攬的狀態(tài)，地方政府仍是唯一的治理主體，“市—縣—街道—社區(qū)”各級(jí)主要以權(quán)力控制、行政命令、制度約束等強(qiáng)制性管理為手段，具體承擔(dān)著社區(qū)公共事務(wù)管理責(zé)任，社會(huì)公共事務(wù)管理實(shí)質(zhì)變成了地方政府行政職能的強(qiáng)化和延伸。這種方式使得政府部門(mén)在社區(qū)治理中存在“越位”問(wèn)題，政府既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，對(duì)社區(qū)公共事務(wù)管理干涉過(guò)多，無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的自治。并且政府包辦會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制的缺失，從而導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和功能不完善，服務(wù)質(zhì)量難以滿足廣大居民群眾的要求。

　　社會(huì)組織在社區(qū)治理中的作用尚未充分發(fā)揮

　　目前湘龍街道的社會(huì)組織還很少、發(fā)育良莠不齊，他們參與社區(qū)治理的渠道也不暢通，且社會(huì)組織運(yùn)行過(guò)程中存在行政化趨向；非營(yíng)利性社會(huì)組織和社團(tuán)組織隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)業(yè)社工、管理人員匱乏；政府對(duì)社會(huì)組織的重視不夠，協(xié)同社會(huì)組織參與社區(qū)治理的意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)管機(jī)制尚不健全，使得社會(huì)組織在社區(qū)治理中的作用尚未充分發(fā)揮，進(jìn)而使社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目難以進(jìn)一步拓展，服務(wù)質(zhì)量難以進(jìn)一步提高。與此同時(shí)，由于缺乏多元主體的共同參與，社區(qū)面對(duì)流動(dòng)人口、下崗職工、老齡工作、社會(huì)治安及計(jì)劃生育等各種問(wèn)題時(shí)，在管理和服務(wù)上顯得力不從心。

　　群眾參與社區(qū)治理的積極性尚未有效調(diào)動(dòng)

　　湘龍街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，社區(qū)居民多為失地農(nóng)民、“村改居”的居民、進(jìn)城定居的農(nóng)民，以及外來(lái)流動(dòng)人口，他們對(duì)城市管理、社區(qū)治理的認(rèn)識(shí)還不夠，參與社區(qū)治理的意識(shí)還不強(qiáng)。目前，湘龍街道的多個(gè)社區(qū)建立了居民議事會(huì)，但居民參與議事的積極性卻不高；社區(qū)開(kāi)展的文化活動(dòng)、志愿活動(dòng)等，居民的參與率也不高，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到居民群眾廣泛、自我管理的水平。

　　三、探索湘龍街道社區(qū)治理模式創(chuàng)新的路徑

　　現(xiàn)行傳統(tǒng)的社區(qū)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制已很難適應(yīng)流動(dòng)變化的社會(huì)結(jié)構(gòu)需求，政府干預(yù)過(guò)多、社會(huì)組織發(fā)育滯后、群眾參與意識(shí)不強(qiáng)，都會(huì)影響社區(qū)治理的有效性。社區(qū)治理需要政府、企業(yè)、組織以及社區(qū)居民多方協(xié)調(diào)互動(dòng)、協(xié)同行動(dòng)來(lái)對(duì)涉及社區(qū)共同利益的公共事務(wù)進(jìn)行有效管理，從而增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，增進(jìn)社區(qū)成員的社會(huì)福利，進(jìn)而推進(jìn)社區(qū)的發(fā)展進(jìn)步。結(jié)合實(shí)際，湘龍街道將以“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化社會(huì)協(xié)同和居民自治”為原則，積極探索湘龍街道社區(qū)治理模式創(chuàng)新的路徑，構(gòu)建政府搭臺(tái)、組織唱戲、公眾參與的社區(qū)治理新體系。

　　政府搭臺(tái)，引導(dǎo)社區(qū)治理工作有序推進(jìn)

　　面對(duì)新形勢(shì)下的城市社區(qū)治理，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，理順政社關(guān)系，縮小政府行政管理范圍，對(duì)一些不宜由政府承擔(dān)的行為，要逐步交由市場(chǎng)和社會(huì)去實(shí)施。政府職能應(yīng)由傳統(tǒng)的控制、管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)規(guī)劃、宏觀調(diào)控、服務(wù)保障職能：

　　科學(xué)規(guī)劃職能。借鑒深圳市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合街道實(shí)際，在今后的社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中，湘龍街道將充分考慮生態(tài)、交通、電力、醫(yī)療、教育等諸多因素，特別是小區(qū)停車(chē)位、菜市場(chǎng)、健身休閑場(chǎng)所等湘龍街道范圍內(nèi)較為缺乏的公共設(shè)施配套的需要，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的前期規(guī)劃，“以人為本”地開(kāi)展好社區(qū)建設(shè)工作。同時(shí)，湘龍街道的社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)也要符合街道“全力打造以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)板塊、湘繡產(chǎn)業(yè)板塊、文化產(chǎn)業(yè)板塊、高端地產(chǎn)板塊四大板塊，不斷完善以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)體系”的總體規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和環(huán)境的和諧宜居。

　　宏觀調(diào)控職能。社區(qū)治理工作需要政府、組織和社區(qū)居民的多方協(xié)作，政府在社區(qū)治理工作中應(yīng)該是裁判員，而不是運(yùn)動(dòng)員。湘龍街道將依托轄區(qū)內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心打造街道自己的社會(huì)組織基地，為社會(huì)組織和社區(qū)居民參與社區(qū)治理工作提供平臺(tái)。一是通過(guò)提供辦公場(chǎng)地，給予稅收優(yōu)惠等政策支持，鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)生及社會(huì)人士積極創(chuàng)辦社會(huì)組織，并嘗試通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式將部分社區(qū)服務(wù)職能外包給這些社會(huì)組織；二是主動(dòng)將一些社會(huì)服務(wù)組織(如：外包物業(yè)公司、科技公司等)引進(jìn)到湘龍街道的社會(huì)組織基地，不斷充實(shí)平臺(tái)的第三方社會(huì)組織的力量。

　　服務(wù)保障職能。在社區(qū)治理工作中，要充分發(fā)揮社區(qū)組織和社區(qū)居民的作用，政府必須強(qiáng)化其服務(wù)保障職能。一是對(duì)新成立的社會(huì)組織給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持，同時(shí)每年開(kāi)展社會(huì)組織評(píng)比活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀組織予以獎(jiǎng)勵(lì)；二是向社會(huì)組織提供信息支持，幫助其開(kāi)展工作，扶持其成長(zhǎng)壯大；三是依托居民議事會(huì)等平臺(tái)，通過(guò)向居民提供有效激勵(lì)等方式，引導(dǎo)其參與社區(qū)治理工作。

　　組織唱戲，促進(jìn)社區(qū)治理工作有效推進(jìn)

　　健全的社會(huì)組織具有強(qiáng)大的社會(huì)管理能力，能為社區(qū)建設(shè)提供力量支撐，因此在社區(qū)治理工作中要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的挖掘、支持和培育，充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用。

　　注重分類(lèi)引導(dǎo)，推動(dòng)社會(huì)組織力量的壯大。對(duì)轄區(qū)內(nèi)已發(fā)展成熟的湖南恒廣集團(tuán)教育基金會(huì)、湘龍商會(huì)等社會(huì)組織加大宣傳推介，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)街道其他社會(huì)組織的成長(zhǎng)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)已發(fā)展成熟但尚未注冊(cè)的七色衛(wèi)士志愿者服務(wù)隊(duì)、四點(diǎn)半課堂等社團(tuán)組織給予扶持和引導(dǎo)，幫助其到相關(guān)部門(mén)完成注冊(cè)登記，走向規(guī)范化管理的軌道；培育和扶持一批尚未成熟的社會(huì)組織，特別是為社區(qū)流動(dòng)人口、失業(yè)人員、老年人、婦女、兒童等特殊群體服務(wù)的公益性社區(qū)組織，引導(dǎo)其走上正規(guī)的發(fā)展途徑；支持成立各類(lèi)服務(wù)性、互助性、志愿性社會(huì)組織；以政策支持、資金鼓勵(lì)等吸引教育、醫(yī)療、環(huán)保等各類(lèi)社會(huì)組織落戶(hù)湘龍。

　　注重多措并舉，保障社會(huì)組織作用的發(fā)揮。一是建立健全社會(huì)組織管理機(jī)制及相應(yīng)的法規(guī)制度，包括“進(jìn)入——退出”機(jī)制、優(yōu)選機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等及其相應(yīng)的法規(guī)制度；二是保證適當(dāng)?shù)呢?cái)政投入，并且采用以獎(jiǎng)代投的投入模式，多渠道籌集社會(huì)資本；三是加大人才培養(yǎng)力度，通過(guò)科學(xué)合理的人才培訓(xùn)計(jì)劃、激勵(lì)機(jī)制及鼓勵(lì)居民參加社會(huì)工作者考試，培養(yǎng)一批社會(huì)公益組織的領(lǐng)頭人和大量的專(zhuān)業(yè)性社工人才，充實(shí)到社會(huì)組織的隊(duì)伍中去。

　　注重三方互動(dòng)，促進(jìn)物業(yè)管理水平的提高。湘龍街道的樓盤(pán)類(lèi)社區(qū)眾多，物業(yè)公司在街道的社區(qū)治理工作中起著舉足輕重的作用， 因此街道將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的協(xié)同合作與監(jiān)督管理，促進(jìn)其服務(wù)水平的提高。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，建立跟建設(shè)主管部門(mén)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的聯(lián)系制度，在物業(yè)公司進(jìn)駐前明確其資質(zhì)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)；二是建立和完善考核機(jī)制，根據(jù)不同類(lèi)型的物業(yè)服務(wù)對(duì)象制定完善的考核機(jī)制，加大居民對(duì)物業(yè)公司評(píng)比打分的比重，每年度進(jìn)行考核，對(duì)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的物業(yè)企業(yè)予以通報(bào)，連續(xù)兩年不合格予以書(shū)面警告，連續(xù)三年不合格建議主管部門(mén)予以清退；三是引入“同城小區(qū)通”等整合居民、小區(qū)、物業(yè)公司、社區(qū)、街道、政府職能部門(mén)資源，融社區(qū)功能、服務(wù)站功能、鄰里功能、便民功能等功能于一體的APP平臺(tái)、在湘龍街道湘瑞、湘郡等社區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作，再推廣到其他社區(qū)，從而加強(qiáng)居民、物業(yè)公司和社區(qū)的三方互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

　　公眾參與，保障社區(qū)治理工作和諧推進(jìn)

　　政府引導(dǎo)的最終目的就是為了讓社區(qū)居民自發(fā)自動(dòng)地參與到社區(qū)治理中來(lái)，由此產(chǎn)生的社區(qū)文化才是真正的由居民來(lái)營(yíng)造和在居民中沉淀并影響著他們?nèi)粘Ｐ袨橛^念的一種文化，才能讓他們真正認(rèn)同，并從中受益。因此，政府要有效調(diào)動(dòng)轄區(qū)群眾參與社區(qū)治理的積極性，強(qiáng)化社區(qū)居民的自治。

　　加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升居民參與意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展社區(qū)治理宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動(dòng)，在電視、電臺(tái)、微信、微博等媒體上開(kāi)展廣泛宣傳以及通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳手冊(cè)等方式在轄區(qū)居民中廣泛宣傳城市建設(shè)和社區(qū)治理的內(nèi)容和意義。通過(guò)社區(qū)學(xué)校，面向居民開(kāi)展常規(guī)化、多樣化的教育培訓(xùn)，提升居民的公共參與意識(shí)，提升其社區(qū)共建共享能力。

　　培育居民認(rèn)同感，建設(shè)“主人”社區(qū)。目前，湘龍街道已將城市社區(qū)劃分為150個(gè)小網(wǎng)格，并開(kāi)始實(shí)施集 “人員網(wǎng)格化、執(zhí)法專(zhuān)業(yè)化、管理社區(qū)化、考評(píng)社會(huì)化、參與全民化、目標(biāo)一體化 ”于一體的城市管理模式，但是，與深圳相比，我們的網(wǎng)格化管理工作還做得不夠細(xì)、不夠?qū)?。下一步，湘龍街道將加?qiáng)網(wǎng)格信息采集工作和對(duì)居民的動(dòng)態(tài)管理與服務(wù)，多向激活社區(qū)主體間的利益需求，積極引導(dǎo)社區(qū)居民參與公共事務(wù)管理，在社區(qū)居民廣泛參與的基礎(chǔ)上尋求共識(shí)；通過(guò)分樓棟、分類(lèi)別管理的方式，將陌生人社區(qū)變?yōu)槭烊松鐓^(qū)，再變?yōu)榧胰松鐓^(qū)，最后變?yōu)橹魅松鐓^(qū)，形成全員參與社區(qū)治理的氛圍，最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自治。

　　依托公共平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公眾廣泛參與。依托“同城小區(qū)通”等APP平臺(tái)，擴(kuò)展居民公共活動(dòng)空間；建立居民參與社區(qū)治理的激勵(lì)機(jī)制，真正發(fā)揮居民議事會(huì)的作用，充分吸取群眾意見(jiàn)和智慧；依托縣長(zhǎng)信箱、12345市民服務(wù)熱線、湘龍街道主任信箱、群眾工作站等載體，進(jìn)一步暢通民眾訴求渠道；通過(guò)街道門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、社區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及街道、社區(qū)的微博、微信平臺(tái)及時(shí)公開(kāi)社區(qū)治理各方面的進(jìn)展情況，擴(kuò)大居民對(duì)社區(qū)治理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　他山之石，可以攻玉。借鑒此次學(xué)習(xí)到的深圳社區(qū)治理模式創(chuàng)新的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合街道實(shí)際，我們將積極探索湘龍街道社區(qū)治理模式創(chuàng)新的路徑，努力構(gòu)建政府搭臺(tái)、組織唱戲、公眾參與的社區(qū)治理體系，共建和諧美好家園。