16.07.2019 本文字?jǐn)?shù):1330,閱讀時(shí)長大約2分鐘 導(dǎo)讀:日本人口不僅連續(xù)10年出現(xiàn)減少,同時(shí)下滑幅度也創(chuàng)下自1968年該調(diào)查開啟以來最大的紀(jì)錄。 作者 | 第一財(cái)經(jīng) 潘寅茹 人口危機(jī)的警鐘,再一次在日本拉響。 日本總務(wù)省最新發(fā)布的日本人口動(dòng)態(tài)調(diào)查報(bào)告顯示,截至2019年1月1日,日本國內(nèi)總?cè)丝诩s為1.2477億人,較去年同期減少43萬人。 由此,日本人口不僅連續(xù)10年減少,而且創(chuàng)下了自1968年該調(diào)查開啟以來的最大跌幅。 繞不開的少子高齡化 報(bào)告認(rèn)為,導(dǎo)致日本人口急劇減少的主要原因是嬰兒出生率的下降。報(bào)告援引厚生勞動(dòng)省的數(shù)據(jù)顯示,2018年,日本出生嬰兒人數(shù)僅為91.8萬人,連續(xù)3年低于百萬。 而伴隨出生率下降的是日本老年人口的攀升。數(shù)據(jù)顯示,2018年,65歲及以上的老年人口已占日本總?cè)丝诘?8.06%,比去年同期上升了0.4個(gè)百分點(diǎn)。15~64歲的勞動(dòng)人口比重則下降0.28個(gè)百分點(diǎn),為59.49%。 此前,聯(lián)合國發(fā)布的2019年版《世界人口展望》報(bào)告也一再警示日本的不斷加劇的人口危機(jī)。 上述報(bào)告指出,日本是全世界勞動(dòng)年齡人口與65歲以上人口比例最低的國家,即每一個(gè)65歲以上的老人只有1.8個(gè)25~64歲的人來支持。相對而言,歐洲和北美地區(qū)的比例稍好,為3.0。撒哈拉以南非洲的這一比例則是11.7。報(bào)告認(rèn)為,日本政府若再不采取有效的改善措施,日本老年人將陷入“老無所依”的窘境。 日本媒體認(rèn)為,高齡少子化現(xiàn)象加劇的影響將蔓延至日本社會(huì)的各個(gè)方面。日本厚生勞動(dòng)省此前的一項(xiàng)預(yù)測稱,2028年日本執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)量將達(dá)到35萬人,屆時(shí)醫(yī)師數(shù)量足以滿足疾患需求。2028年后,隨著日本人口整體減少,醫(yī)師數(shù)量將出現(xiàn)“供大于求”的現(xiàn)象。此外,在日本,無人照料的空屋現(xiàn)象也比比皆是。不少地方政府甚至已出臺(tái)政策,免費(fèi)贈(zèng)送過剩的鄉(xiāng)村房屋。 不過,在一眾低迷的數(shù)據(jù)中,唯一亮眼的是去年在日本進(jìn)行居民登記的外國人較2017年增加了16萬多,總?cè)藬?shù)已超過266萬。 報(bào)告認(rèn)為,這主要是因?yàn)槠髽I(yè)已意識(shí)到少子高齡化對日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),因此積極招募外籍員工,尤其是在留住這些非日本籍的員工方面花了大量精力。 安倍政府已在今年4月放寬日本的外勞政策,計(jì)劃5年內(nèi)接收約26萬~34萬外國勞動(dòng)者,以應(yīng)對130萬~135萬的勞動(dòng)力缺口。 不堪重負(fù)的東京都市圈 縱觀日本全境,人口數(shù)量下滑最厲害的是北海道地區(qū)。該地區(qū)去年人口總數(shù)與2017年相比,減少近4萬。相反,在日本最南端的島嶼之一沖繩,則是去年日本全境唯一錄得出生率超過死亡率的地區(qū)。 無論日本全年人口數(shù)量如何變化,首都東京所在的“東京都市圈”(包括東京都及周邊的埼玉縣、千葉縣、神奈川縣)都一直在吸引人口遷入。 數(shù)據(jù)顯示,僅東京一地,去年人口就增加了7.3萬,達(dá)1319萬人。目前,東京都市圈已連續(xù)22年出現(xiàn)人口正增長了,人口規(guī)模約超4000萬。 而與東京都市圈齊名的名古屋都市圈(愛知縣、三重縣、岐阜縣)以及包含大阪在內(nèi)的關(guān)西都市圈(京都府、大阪縣、奈良縣、兵庫縣)已連續(xù)多年出現(xiàn)人口凈流出的現(xiàn)象。 盡管東京都市圈的面積并不大,但卻挑起來日本經(jīng)濟(jì)的重?fù)?dān)。據(jù)日本政府估算,2018年,東京都市圈的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)規(guī)模已突破1萬億美元,約占日本經(jīng)濟(jì)總量的1/5。 為了緩解東京都市圈,尤其是東京的人口壓力,安倍政府已在今年推行補(bǔ)貼政策,即對于愿意遷出東京的人發(fā)放最高300萬日元(約合18.5萬元人民幣)的“好處費(fèi)”。 不過,分析人士并不看好這項(xiàng)“重金趕人”政策。畢竟,對于日本民眾而言,首都圈效應(yīng)是日本境內(nèi)其他地區(qū)難以企及的。 此外,報(bào)告還顯示,與日本人蜂擁至東京所在的首都圈相比,在日本的外國人則偏愛愛知、神奈川等非一線城市及地區(qū)。 |
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