住戶違法建筑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

（一）占用已規(guī)劃為公共場所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑；

（二）不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工的建筑；

（三）擅自改建、加建的建筑；

（四）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)建設(shè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑；特區(qū)內(nèi)城市化的居民委員會或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑；

（五）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑；

（六）擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑；

（七）逾期未拆除的臨時(shí)建筑；

（八）違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的其他建筑

違法建筑由什么機(jī)構(gòu)來認(rèn)定？

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七、三十八條的規(guī)定，建設(shè)用地規(guī)劃許可證是建設(shè)單位在向土地管理部門申請征用、劃撥和有償使用土地前，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目位置和范圍符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的法定憑證。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定：“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，有縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)。”

因此縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法負(fù)有認(rèn)定和處理違法建筑的職權(quán)，對違法建筑的認(rèn)定和處理不屬于人民法院主管范圍，故當(dāng)事人去找人民法院請求確認(rèn)違法建筑權(quán)利歸屬和內(nèi)容的，人民法院應(yīng)不予受理，已經(jīng)受理的，則應(yīng)裁定駁回當(dāng)事人的起訴。

違法建筑建造人是否享有權(quán)利？

占有權(quán)說認(rèn)為建造人不能取得違法建筑的所有權(quán)，只享有占有權(quán)。理由主要在于：其一，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的取得，不得違反法律規(guī)定；其二，賦予所有權(quán)將導(dǎo)致對其過度保護(hù)，進(jìn)而導(dǎo)致惡意違法建筑現(xiàn)象層出不窮，不利于維護(hù)社會公共秩序；其三，如果對違法建筑不予保護(hù)，不利于定紛止爭，維護(hù)正常的財(cái)產(chǎn)秩序；其四，對違法建造人的事實(shí)上的占有給予一定的法律保護(hù)，避免浪費(fèi)社會資源；其五，通過正當(dāng)?shù)某绦虮Ｗo(hù)財(cái)產(chǎn)的需要。

我們部分同意占有權(quán)說的觀點(diǎn)，但是占有是一種事實(shí)，而非權(quán)利，故建造人或其他占有人享有的并非是所謂的“占有權(quán)”，而只是基于實(shí)際管理和控制形成的占有事實(shí)狀態(tài)。違法行為不應(yīng)取得權(quán)利。

因此，建造人對違法建筑不享有法律認(rèn)可的物權(quán)，其請求確認(rèn)權(quán)利歸屬及內(nèi)容的，不具有法律依據(jù)