考中醫(yī)專長醫(yī)師為什么要推薦醫(yī)師,不僅我時常的問自己,也有很多朋友也在咨詢,中醫(yī)專長考核為什么一定要有推薦醫(yī)師,至今為止也沒尋求到標準答案。但無疑,推薦醫(yī)師,將成為壓倒民間中醫(yī)報名“專長考核”的最后一根稻草。 從去年7月《中醫(yī)藥法》實施,到年底《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》的出臺,這期間,政策的給力,讓所有中醫(yī)熱愛者狂歡。 尤其是《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》讓民間中醫(yī)對未來合法執(zhí)業(yè)充滿了期待,于是對政策絲毫不解的他們,開始學習政策、學習法規(guī)、學習如何才能參加中醫(yī)專長考核、如何填報材料。這一過程也許對剛出校門的醫(yī)學生來說輕而易舉,但對于年齡偏大的民間中醫(yī)來說,確實需要付出很多努力。 然而,在中醫(yī)專長報名的路程中,大家九十九關都過了,卻在最后一個環(huán)節(jié)上退縮了,壓倒大部分人最后一根稻草就是——兩名中醫(yī)師推薦。 《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》中明確規(guī)定,參加考核的必備條件之一就是“至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦”,且推薦醫(yī)師應當為被推薦者長期臨床實踐所在省、自治區(qū)、直轄市相關專業(yè)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。 筆者想文件中既然規(guī)定一定要有執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦,定是有它存在的道理,最容易理解的就是,主管部門想利用推薦醫(yī)師這一環(huán)節(jié),把那些魚目混珠的非專業(yè)人士剔除掉,以嚴格的制度保證考生質(zhì)量。 所以,有推薦醫(yī)師嚴格審核是好事,但是這一規(guī)定在實施的中卻掣肘了政策的落實。 推薦醫(yī)師成了中醫(yī)專長報考的最大障礙 一、推薦醫(yī)師,將一批有實力的中醫(yī)師拒之門外 設立中醫(yī)專長考核的初衷是為了讓民間以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐確有專長的人員能合法執(zhí)業(yè);更好地繼承和弘揚中醫(yī)藥,保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展, 然而,政策的制定似乎疏忽了民間中醫(yī)的社交圈這一問題,民間中醫(yī)這部分人大都是底層的從醫(yī)者,年齡大、人脈少,讓他們找一個從業(yè)十多年的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師做推薦人,那真是太難為他們了。 而且各地對推薦醫(yī)師的要求不一,有要求2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦的,也有要求3名執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦的;有要求從事十年的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦,也有要求從業(yè)十五年的執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦;要求必須在崗的,必須出示原件的…… 換位思考下,一個鄉(xiāng)村的民間中醫(yī)到哪里去找3名從事十多年的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師給他們做推薦人,還得是相關專業(yè),這更是難上加難。 很多民間中醫(yī)表示,自己有信心通過考試,材料也按照上級吩咐辦理了,但聽到要十年以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦的時候,猶如晴天霹靂,也就放棄了。 民間中醫(yī)還有這一特征,他們可以出“苦力”,讓他們填寫資料,讓他們復習知識都行,但是你讓他們“求人”就卡住了。一是確實不認識人,二是確實不愿意“求人”。 相信,今年因沒有推薦醫(yī)師不能報名的大有人在,但他們當中很大一部分確實是有能力達到考核要求,這是人才的流失。 二、推薦醫(yī)師,成為培訓機構創(chuàng)收的由頭 今年,社會上一些中醫(yī)專長培訓班很火,冒充中醫(yī)藥主管部門的牌子招搖撞騙的也不占少數(shù),各地中醫(yī)藥主管部門也接連發(fā)通知,提醒大家不要受騙,但為什么這些中醫(yī)專長培訓機構這么火呢? 很多人報培訓班不是為了通過培訓學習技能來應付考試,而是看重培訓班會協(xié)助他們尋找推薦醫(yī)師,報個培訓班其實只為了能成功報名,這些培訓班的費用甚至有高達3萬元,實在讓人唏噓。 有人說,國家政策是故意刁難我們,不讓大家參加考核。這個觀點一定是不對的,《中醫(yī)藥法》的出臺歷經(jīng)了那么多年,里面熔鑄了多少人的心血,目的就是要讓中醫(yī)藥更好地傳承。 但是中醫(yī)專長考核在報名環(huán)節(jié)確實存在了上述的問題,我們希望有關部門能針對這些存在的問題,采取更多的應對措施。 簡化中醫(yī)專長考核報名規(guī)范,寬進嚴出 建議一、降低推薦醫(yī)師的門檻,提高考核要求 考生們最希望的是簡化報名程序,把審核的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到考核中。也就是說報名環(huán)節(jié)少設置一些障礙,尤其是推薦醫(yī)師這塊弱化些,讓有經(jīng)驗的中醫(yī)都能參加報名,然后在考核環(huán)節(jié)多把關,讓真正有技術的人留下,達不到要求的剔除,讓考核“寬進嚴出”。 如果一定要有推薦醫(yī)師,那么推薦醫(yī)師的數(shù)量是否可以降低些,要求3名及以上的確實太嚴格了;推薦醫(yī)師資格上也可以縮短一些年限,一個縣里面也沒有幾個十多年以上的中醫(yī)師,何況每位醫(yī)師推薦學員的個數(shù)還有限制,這樣大家很難找到合適的推薦人。 有的省已經(jīng)將推薦醫(yī)師條件降低到主治了,這也是接地氣的措施。 建議二、或取消推薦醫(yī)師,讓主管醫(yī)院給把關 除了一些民間游醫(yī)外,基層還有很多村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè),或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)的中醫(yī)人,他們從事中醫(yī)幾十年,安全性和效果也是居民和醫(yī)院有目共睹的,當?shù)氐目h或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是最了解他們的,是否可以讓醫(yī)院給他們推薦呢?這個方向也是值得考慮。 任何一項改革都不是一蹴而就,中醫(yī)專長醫(yī)師給民間中醫(yī)打開了一扇窗這點毋庸置疑,我們希望中醫(yī)專長在后續(xù)實施過程中能不斷完善,更多地考慮一下基層中醫(yī)的實地處境。 |
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