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      《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 電子工業(yè)》發(fā)布

       時(shí)間變成水 2019-08-04


      近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范?電子工業(yè)》(HJ 1031—2019)(以下簡(jiǎn)稱“電子工業(yè)技術(shù)規(guī)范”),全面推進(jìn)該行業(yè)排污許可制度改革。國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上的正式申報(bào)模塊將于近期開(kāi)啟。

      “電子工業(yè)技術(shù)規(guī)范”適用于指導(dǎo)電子工業(yè)排污單位在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)相關(guān)申請(qǐng)信息,同時(shí)適用于指導(dǎo)核發(fā)部門審核確定電子工業(yè)排污單位排污許可證要求。

      對(duì)于有電鍍工序的電子工業(yè)排污單位,適用于本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于電子工業(yè)排污單位中執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13271)的生產(chǎn)設(shè)施和排放口,適用于《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范? 鍋爐》(HJ 953)。

      “電子工業(yè)技術(shù)規(guī)范”重點(diǎn)解析
      適用范圍

      本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍涵蓋了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017)中的計(jì)算機(jī)制造(國(guó)民經(jīng)濟(jì)代碼C391),電子器件制造(國(guó)民經(jīng)濟(jì)代碼C397),電子元件及電子專用材料制造(國(guó)民經(jīng)濟(jì)代碼C398),其他電子設(shè)備制造(國(guó)民經(jīng)濟(jì)代碼C399)幾個(gè)行業(yè)類別。

      產(chǎn)排污環(huán)節(jié)與許可排放污染物的確定(示意圖附后)

      電子工行廢氣種類主要包括:有機(jī)廢氣、酸性廢氣、堿性廢氣、含塵廢氣等。廢水種類主要包括:重金屬?gòu)U水、含氰廢水、含銅廢水、含鋅廢水、絡(luò)合銅廢水、銅氨廢水、含氨廢水、含氟廢水、有機(jī)廢水、含磷廢水等。

      《電子工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布實(shí)施前,電子工業(yè)排污單位廢氣污染物按照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297)確定,廢水污染物按照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978)確定,地方有更嚴(yán)格要求的,從其規(guī)定。

      排污口差異化管理

      電子工業(yè)排污單位的排放口分為主要排放口和一般排放口。

      納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》重點(diǎn)管理排污單位的噴漆生產(chǎn)線有機(jī)廢氣排放口、集成電路制造排污單位的有機(jī)廢氣排放口、顯示器件制造排污單位的有機(jī)廢氣排放口為主要排放口,其他為一般排放口。

      納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》重點(diǎn)管理的排污單位的廢水總排口、車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口為主要排放口,其他為一般排放口。

      即將發(fā)布的《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》規(guī)定,納入重點(diǎn)排污單位的電子工業(yè)排污單位應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)管理。

      許可排放濃度因子和總量核算

      控制濃度的大氣污染物指標(biāo)有:揮發(fā)性有機(jī)物、苯、甲苯、二甲苯、顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氟化物、氯化氫、硫酸霧、氨、氰化氫、甲醛等。

      有組織的大氣污染物許可排放濃度(速率)以排放口為單位確定,無(wú)組織的大氣污染物許可排放濃度按廠界許可。廢氣排放口和無(wú)組織廢氣原則上不許可排放量。

      控制濃度的水污染排放指標(biāo)有:化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總鉛、總砷、六價(jià)鉻、總鉻、總鎘、總鎳、總銀、總銅、總鋅、氟化物、總氰化物等。

      廢水以排放口為單位確定許可排放濃度和排放量,主要排放口既許可濃度也許可量,一般排放口僅許可排放濃度。單獨(dú)排入市政污水處理廠的生活污水僅說(shuō)明排放去向,不許可濃度和排放量。

      運(yùn)行管理要求重點(diǎn)

      有組織排放管控:污染治理設(shè)施應(yīng)規(guī)范建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù),確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,當(dāng)發(fā)生事故或者設(shè)備維修等應(yīng)急狀態(tài)、停止運(yùn)行時(shí),應(yīng)立即報(bào)告。

      無(wú)組織排放管控:揮發(fā)性有機(jī)物物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、輸送、收集應(yīng)符合無(wú)組織排放控制要求,提倡使用低VOCs含量的涂料,使用含揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的工序時(shí)應(yīng)采用密閉設(shè)備或者在密閉空間內(nèi)操作,無(wú)法密閉的應(yīng)采取局部氣體收集措施,有機(jī)廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。產(chǎn)生含顆粒物廢氣的工序,應(yīng)采用密閉設(shè)備或者在密閉空間內(nèi)操作,廢氣收集排至粉塵處理系統(tǒng);無(wú)法密閉的,應(yīng)安裝粉塵收集設(shè)施,排至粉塵處理系統(tǒng)。

      工業(yè)固體廢物管控:嚴(yán)格按照一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物管理有關(guān)要求,一般工業(yè)固體廢物暫存間應(yīng)設(shè)置防滲、防風(fēng)、防曬、防雨措施,危險(xiǎn)廢物暫存間應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求執(zhí)行。

      土壤污染預(yù)防管制:按照《土壤污染防治法》要求,土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)落實(shí)源頭控制、分區(qū)防控、滲漏、泄漏檢測(cè)等有關(guān)要求。

      自行監(jiān)測(cè)要求

      納入重點(diǎn)管理的計(jì)算機(jī)制造或者其他電子設(shè)備制造排污單位的噴漆生產(chǎn)線的有機(jī)廢氣排放口、集成電路制造排污單位和顯示器件制造排污單位的有機(jī)廢氣排放口,應(yīng)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物實(shí)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)。

      納入重點(diǎn)管理的生產(chǎn)廢水總排口,應(yīng)對(duì)化學(xué)需氧量、氨氮實(shí)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)。

      臺(tái)賬和執(zhí)行報(bào)告要求

      實(shí)行重點(diǎn)管理的電子工業(yè)排污單位臺(tái)賬記錄內(nèi)容包括:排污單位基本信息、生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行管理信息、污染防治設(shè)施運(yùn)行管理信息、監(jiān)測(cè)記錄信息及其他環(huán)境管理信息等,記錄頻次原則上每月記錄1次,排污單位基本信息按年記錄,非正常工況按照工況期記錄,臺(tái)賬記錄紙質(zhì)和電子件保存年限原則上不低于3年。

      實(shí)行簡(jiǎn)化管理的電子工業(yè)排污單位臺(tái)賬記錄內(nèi)容包括:污染治理設(shè)施運(yùn)行管理信息、監(jiān)測(cè)記錄信息,記錄頻次原則上每季度記錄1次,非正常工況按照工況期記錄,臺(tái)賬記錄紙質(zhì)和電子件保存年限原則上不低于3年。

      實(shí)行重點(diǎn)管理的電子工業(yè)排污單位應(yīng)提交年度執(zhí)行報(bào)告、季度執(zhí)行報(bào)告。年度執(zhí)行報(bào)告應(yīng)包括排污單位基本情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、自行監(jiān)測(cè)執(zhí)行情況、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄執(zhí)行情況、實(shí)際排放情況及合規(guī)判定分析、信息公開(kāi)情況、排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)與運(yùn)行情況、其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況等。

      實(shí)行簡(jiǎn)化管理的電子工業(yè)排污單位應(yīng)提交年度執(zhí)行報(bào)告,主要包括排污單位基本情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、自行監(jiān)測(cè)執(zhí)行情況、環(huán)境管理臺(tái)賬執(zhí)行情況、實(shí)際排放情況及合規(guī)判定分析、結(jié)論等內(nèi)容。

      合規(guī)判定

      電子工業(yè)排污單位可通過(guò)臺(tái)賬記錄、按時(shí)上報(bào)執(zhí)行報(bào)告和開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi),自證其依證排污,滿足排污許可證要求。

      生態(tài)環(huán)境主管部門可依據(jù)電子工業(yè)排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬、執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)記錄中的內(nèi)容,判斷其污染物排放濃度(速率)和排放量是否滿足許可排放限值要求,也可通過(guò)執(zhí)法監(jiān)測(cè)判斷其污染物排放濃度(速率)是否滿足許可排放限值要求。

      其中,有組織排放口廢氣污染物和企業(yè)邊界無(wú)組織排放廢氣污染物排放濃度達(dá)標(biāo)均是指“任一小時(shí)濃度均值均滿足許可排放濃度要求”。各廢水排放口污染物排放濃度達(dá)標(biāo)是指任一有效日均值(除pH值外)均滿足許可排放濃度要求。

      來(lái)源:河北生態(tài)環(huán)境執(zhí)法發(fā)布

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