在征地拆遷中,責(zé)令限期拆除的通知對(duì)廣大被拆遷人來說其實(shí)并不陌生,在實(shí)踐過程中,只要被拆遷人不積極的配合拆遷方,那么在不久之后可能就會(huì)收到此通知。自《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施以來,對(duì)于違法建筑的整治,《責(zé)令限期拆除通知》或《責(zé)令限期拆除決定》一直是老百姓與相關(guān)行政機(jī)關(guān)的矛盾集中點(diǎn)。那么責(zé)令限期拆除、責(zé)令限期改正屬于行政處罰嗎? 根據(jù)《行政處罰法》第二十三條規(guī)定,“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者限期改正違法行為。”也就是說“責(zé)令限期改正”不屬于行政處罰,而是行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)必須采取的行政措施。 “責(zé)令限期改正”是指除要求違法行為人立即停止違法行為外,還必須限期采取改正措施,消除其違法行為造成的危害后果,恢復(fù)合法狀態(tài)。 而“限期拆除”是違法建設(shè)無法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,由主管部門通知有關(guān)當(dāng)事人,在規(guī)定的期限內(nèi)無條件拆除違法建筑物。它是一種行政強(qiáng)制措施,是指行政主體為了維護(hù)和實(shí)施行政管理秩序,預(yù)防和制止社會(huì)危害事件與違法行為的發(fā)生,依法對(duì)特定的行政管理相對(duì)人或特定的物作出的,以限制權(quán)利和科以義務(wù)為內(nèi)容的、臨時(shí)性的強(qiáng)制行為。因此,行政強(qiáng)制措施只是對(duì)權(quán)利的一種臨時(shí)約束,而不是對(duì)這種權(quán)利的最終處分。 收到責(zé)令限期拆除如何應(yīng)對(duì)? 在房屋拆遷過程中,拆遷方在被拆遷人不配合的情況下,常常會(huì)以拆違的名義下發(fā)《責(zé)令限期拆除通知書》恐嚇被拆遷人搬離。收到責(zé)令限期拆除通知書時(shí)往往會(huì)讓被拆遷人慌張,在很不樂意的情況下答應(yīng)拆遷方的要求,搬離被拆遷房屋,導(dǎo)致被拆遷人的合法利益就這么受損。 根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十四條規(guī)定:“對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除?!?/p> 根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條的規(guī)定:“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。” 依照以上法條來看,《責(zé)令限期拆除通知》針對(duì)的是未經(jīng)合法手續(xù)而進(jìn)行建設(shè)的建筑,也就是說是“違章建筑”。如果被拆遷人屬于合法建筑,而被拆遷人卻以違章建筑的名義強(qiáng)制拆遷,那么相關(guān)人員的行為明顯就是違法行為。那么,當(dāng)被拆遷人收到《責(zé)令限期拆除通知》時(shí)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)呢? 收到它時(shí)被拆遷人首先不要慌張,冷靜的對(duì)待然后分析自己的房屋是否構(gòu)成違章建筑的條件,如果是相關(guān)手續(xù)都齊全,那么就是拆遷方盡早達(dá)到拆遷目的一種手段,對(duì)此被拆遷人可拿起法律武器來依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。 根據(jù)《行政訴訟法》及《行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定,行政相對(duì)人有60日的復(fù)議期限和6個(gè)月的訴訟期限,因此,在收到該通知后要及時(shí)提起法律程序,避免錯(cuò)過維權(quán)期限,帶來不必要的損失。 如果大家覺得自己的補(bǔ)償不合理或者相關(guān)問題,可以聯(lián)系我,提供免費(fèi)咨詢! |
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