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      淺談園林景觀施工造價(jià)存在的問題及控制措施

       mrsh 2019-08-17

      一、園林景觀施工造價(jià)控制概述
      園林景觀泛指城市綠地以及園林建筑工程在內(nèi)的環(huán)境建設(shè)工程,主要涵蓋的內(nèi)容包括園林綠化和園林建筑工程。園林景觀工程的實(shí)施過程,包括工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、招投標(biāo)以及養(yǎng)護(hù)階段等,施工階段是建筑工程價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段,也是園林景觀造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)。我國園林景觀工程造價(jià)體系發(fā)展比較落后,當(dāng)前采用的工程造價(jià)主要以市場機(jī)制為前提。在園林景觀工程造價(jià)中,不僅具有一般建筑工程造價(jià)普遍存在的動(dòng)態(tài)性、大額性等特點(diǎn),還具有綜合性、邊緣性以及獨(dú)特性等特點(diǎn)。現(xiàn)代園林設(shè)計(jì)中,往往會(huì)涉及到植物學(xué)、生態(tài)學(xué)以及工程學(xué)等方面內(nèi)容,因此,屬于非常完整的造價(jià)標(biāo)淮體系。園林景觀造價(jià)主要包括工程直接費(fèi)用和工程間接費(fèi)用。在計(jì)算園林工程造價(jià)時(shí),既要依據(jù)園林景觀設(shè)計(jì)圖,又要根據(jù)真實(shí)的的市場價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。
      二、園林觀施工造價(jià)的重點(diǎn)控制方面貫穿全過程的造價(jià)活動(dòng)
      施工圖設(shè)計(jì)工作分為圖紙已完成和工程開工前2個(gè)階段,技術(shù)人員協(xié)調(diào)好工程項(xiàng)目施工單位的工作。在施工活動(dòng)開展前,根據(jù)編制依據(jù)開展工程造價(jià)的內(nèi)容計(jì)算活動(dòng)。施工單位根據(jù)綠化的任務(wù)量開展施工組織技術(shù)的設(shè)計(jì)工作。在計(jì)價(jià)規(guī)范和預(yù)算定額活動(dòng)中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)人、材料和機(jī)械產(chǎn)品的市場價(jià)格,進(jìn)行工程量、直接費(fèi)、間接費(fèi)和利潤稅金的相關(guān)細(xì)節(jié)量化考核研究。園林景觀綠化設(shè)計(jì)活動(dòng)可委托專業(yè)的設(shè)計(jì)公司來完成,以前期的實(shí)地考察結(jié)果為主要景觀項(xiàng)目設(shè)計(jì)的依據(jù)。由產(chǎn)品中心景觀設(shè)計(jì)部門的工作作為督導(dǎo),開展方案設(shè)計(jì)的后期完善工作。在施工造價(jià)管理活動(dòng)中,技術(shù)人員根據(jù)技術(shù)方案、各專業(yè)協(xié)調(diào)的情況,初步設(shè)計(jì)工程造價(jià)。在擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的活動(dòng)中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人視具體的情況安排或者不安排施工活動(dòng)。
      在園林景觀施工中,技術(shù)人員應(yīng)由產(chǎn)品中心景觀設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)人調(diào)節(jié)好控制力度,在前期活動(dòng)策劃過程中深入一線,開展施工活動(dòng)的前期調(diào)研、建設(shè)定位和概念方案的相關(guān)研究。在前期施工調(diào)研活動(dòng)中,施工人員根據(jù)工程項(xiàng)目中的綠植環(huán)境進(jìn)行育苗栽培的相關(guān)配比,保證前期景觀施工活動(dòng)的節(jié)奏符合園林綠化工作的需要。在園林工程施工過程中,使用新技術(shù)可以促使園林綠化過程中產(chǎn)生強(qiáng)烈的藝術(shù)氛圍和氣息。在方案設(shè)計(jì)活動(dòng)中,技術(shù)人員根據(jù)綠化設(shè)計(jì)的立意、園林綠化的設(shè)計(jì)主題,開展園林景觀設(shè)計(jì)的內(nèi)容設(shè)置優(yōu)化活動(dòng)。
      三、施工造價(jià)存在的問題
      施工階段造價(jià)控制是園林造價(jià)控制中的重要環(huán)節(jié),據(jù)統(tǒng)計(jì),通過技術(shù)組織以及施工管理等方面的控制,能夠解決造價(jià)約10%影響施工階段造價(jià)控制的因素包括物價(jià)因素、政府控制因素以及技術(shù)因素等。當(dāng)前在園林景觀施工造價(jià)中主要存在以下幾方面的問題。
      1.施工合同內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工期、時(shí)間、材料以及驗(yàn)收等,以及各方需要承擔(dān)的責(zé)任。若是施工合同條款擬定不合理,會(huì)影響施工階段的工作,導(dǎo)致工程造價(jià)超出預(yù)算。
      2.施工組織設(shè)計(jì)不合理
      由于沒有充分掌握施工現(xiàn)場的具體情況,導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案不合理,增加了施工成本。如在大樹種植中,為保證施工效益和成活率,一般采取機(jī)械化作業(yè),但在園林工程現(xiàn)場施工中卻發(fā)現(xiàn)大型機(jī)械難以通過,導(dǎo)致機(jī)械沒有派上用場,增加了成本投入。
      3.施工現(xiàn)場管理混亂
      部分管理人員沒有接受系統(tǒng)的培訓(xùn),對現(xiàn)場的管理出現(xiàn)漏洞,導(dǎo)致施工中出現(xiàn)變更項(xiàng)目的情況,增加了成本投入。
      四、園林景觀施工造價(jià)活動(dòng)的控制措施強(qiáng)化施工方案細(xì)節(jié)建設(shè)
      1.在施工圖設(shè)計(jì)過程中,技術(shù)人員根據(jù)產(chǎn)品中心景觀設(shè)計(jì)部的督導(dǎo)情況進(jìn)行細(xì)節(jié)建設(shè)。

      2.在工程造價(jià)活動(dòng)中,項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人委托專業(yè)公司開展項(xiàng)目施工維護(hù)工作,由物業(yè)公司具體負(fù)責(zé)工程造價(jià)的管理與監(jiān)督活動(dòng)。由專業(yè)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)監(jiān)督產(chǎn)品中心景觀設(shè)計(jì),在前期的策劃活動(dòng)中,技術(shù)人員深入開展前期調(diào)研工作,優(yōu)化建設(shè)定位與概念方案,以市場調(diào)研作為工作的主要依據(jù)。由產(chǎn)品中心景觀設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)具體的材料施工活動(dòng),以市場的方案設(shè)計(jì)確定好立意分配。在設(shè)計(jì)主題的活動(dòng)中,重視施工造價(jià)的內(nèi)容設(shè)置。

      3.在項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)中,綠化項(xiàng)目小組應(yīng)成立施工造價(jià)管理的經(jīng)營班子,開展施工活動(dòng)的施工管理和工程管理的持續(xù)性建設(shè)。
      4.在設(shè)計(jì)管理活動(dòng)中,園林工程師服務(wù)好專業(yè)設(shè)計(jì)隊(duì)伍的相關(guān)工作,打造出高效的專業(yè)設(shè)計(jì)隊(duì)伍。在工程管理活動(dòng)中,園林施工隊(duì)伍應(yīng)重視園林產(chǎn)品的開發(fā)活動(dòng)。
      統(tǒng)一項(xiàng)目材料采購管理
      5.在園林景觀施工造價(jià)活動(dòng)中,技術(shù)人員根據(jù)施工組織進(jìn)行管理設(shè)計(jì)。對于綜合體項(xiàng)目工程的項(xiàng)目材料統(tǒng)一進(jìn)行采購,在采購過程中實(shí)行票證合一的報(bào)銷策略,將物料采購的票證信息上報(bào)公司財(cái)務(wù)部,公司的物料管理人員核對材料的數(shù)量、品類。對于超出造價(jià)預(yù)算的建筑物料采買部分,安排工作人員核實(shí)超出部分,在滿足建筑施工活動(dòng)需要的前提下,退回多余的物料。勞務(wù)班組向組織提出用料一項(xiàng),甲方或者項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)指令的下達(dá)工作。在用料意向安排的過程中,技術(shù)人員從物質(zhì)供應(yīng)管理入手,在編制物資申請計(jì)劃的過程中,詳細(xì)剖析景觀施工造價(jià)的具體問題,防止在施工造價(jià)管理的過程中出現(xiàn)監(jiān)管死角。
      (1)加強(qiáng)用料的監(jiān)督
      按照計(jì)劃完成預(yù)算管理,和采購人員協(xié)調(diào)好階段性施工的物料調(diào)配工作,堅(jiān)持崗位職權(quán)區(qū)分工作,由采購人主要負(fù)責(zé)銷單,并將材料使用的清單貼在對應(yīng)性的表格欄目。在預(yù)算管理活動(dòng)中,注意材料的價(jià)格波動(dòng)和使用存量的變化情況。比對甲供材料、甲指乙供材料變化的情況,負(fù)責(zé)人認(rèn)真比對預(yù)算含量與采購量的變化情況。將園林景觀建筑物料按照不同類型的作業(yè)區(qū)域發(fā)放物料,尤其要加強(qiáng)苗木、綠草植被原料的保管工作,對于使用壽命較長的木質(zhì)、石質(zhì)材料的桌椅板凳,下放時(shí)應(yīng)在一旁樹立使用規(guī)范標(biāo)志。嚴(yán)格禁止物料下放的過程中,不按照固定位置和固定計(jì)劃進(jìn)行施工操作。對于核算過程中出現(xiàn)的漏洞問題,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,做好“防微杜漸”工作。在物資檔案管理歸檔活動(dòng)中,工作人員按照總體復(fù)核的方式,控制工程造價(jià)管理的總成本。定期開展隨機(jī)和專項(xiàng)的施工造價(jià)相關(guān)審計(jì)操作,提高造價(jià)管理的有效性。
      (2)加強(qiáng)進(jìn)度控制
      在園林景觀施工中影響工期的因素有很多,如項(xiàng)目的實(shí)施條件不足、設(shè)計(jì)單位拖延設(shè)計(jì)進(jìn)度以及天災(zāi)等情況。在控制工期中,需要采取積極的組織措施控制施工造價(jià)。分析施工中可能影響工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素,積累統(tǒng)計(jì)資料,計(jì)算不同因素影響工期的概率等。在工程進(jìn)度安排中,運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),合理地安排各個(gè)階段的時(shí)間,更好地調(diào)節(jié)人力、物力的使用,控制成本投入。在施工過程中,為協(xié)調(diào)各工種的工作,需要保持適當(dāng)?shù)墓ぷ髅?,按照?jì)劃完成施工任務(wù),減少造價(jià)。在簽訂合同時(shí),明確規(guī)定出工期,并采取管理手段嚴(yán)格控制工期。
      (3)在審查施工組織設(shè)計(jì)中,采取經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)進(jìn)行。施工組織設(shè)計(jì)是施工淮備和現(xiàn)場指導(dǎo)的重要組成部分,對工程任務(wù)的施工至關(guān)重要。在施工前需要全面部署各項(xiàng)活動(dòng)作業(yè),協(xié)調(diào)好施工組織各階段以及各項(xiàng)目間的關(guān)系,保證以最小的資本投人獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行合理調(diào)度,機(jī)械化作業(yè)與非機(jī)械化作業(yè)相結(jié)合,達(dá)到連續(xù)作業(yè)的高效性,降低程成本。
      加強(qiáng)工程結(jié)算控制
      (4)在工程結(jié)算審核方面,需要充分做好竣工結(jié)算審核的準(zhǔn)備工作,明確竣工的時(shí)間、工程竣工結(jié)算方式以及結(jié)算審核機(jī)構(gòu)的各個(gè)負(fù)責(zé)人。在內(nèi)審中要依照工作安排的時(shí)間,與公司造價(jià)部門共同分析審核的難點(diǎn)和重點(diǎn),再匯報(bào)給業(yè)主。在審核中要抓住重點(diǎn),分析審核材料的淮確程度,仔細(xì)驗(yàn)算工程量,全面了解實(shí)際苗木的采用情況。
      (5)在施工索賠管理中,要加強(qiáng)管理工作,避免造成經(jīng)濟(jì)損失。在索賠中要明確索賠的條件,要求設(shè)計(jì)單位出具變更通知單等,要嚴(yán)格遵守索賠程序。在反索賠中要認(rèn)真履行合同,避免增加造價(jià)。熟悉合同文件,建立自己的反索賠權(quán),采用正確的方法,在規(guī)定的實(shí)現(xiàn)范圍內(nèi)回答索賠要求,避免索賠合并積壓,以致難以解決。

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