8月15日，根據(jù)《國務院關于西部陸海新通道總體規(guī)劃的批復》，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《西部陸海新通道總體規(guī)劃》。

按照規(guī)劃，2019—2025 年，展望到2035年期間，我國將建設重慶-貴陽-南寧-北部灣出?？?，重慶-懷化-柳州-北部灣出?？?、成都-瀘州（宜賓）-百色-北部灣出海口 三條西部陸海主通道，形成重慶、成都、北部灣港、洋浦港 等主要陸海通道樞紐，形成縱貫我國西南地區(qū)，銜接絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路，有機連接中國與東南亞、南亞、中亞、西亞以及中國內(nèi)陸與沿海、東西雙向的陸海貿(mào)易通道。

戰(zhàn)略定位

推進西部大開發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略通道。 發(fā)揮毗鄰東南亞的區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場兩種資源，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶，以全方位開放引領西部內(nèi)陸、沿海、沿江、沿邊高質(zhì)量開發(fā)開放。通過通道建設密切西北與西南地區(qū)的聯(lián)系，促進產(chǎn)業(yè)合理布局和轉(zhuǎn)型升級，使西部陸海新通道成為推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。

連接“一帶”和“一路”的陸海聯(lián)動通道。 縱貫我國西南地區(qū)，有機銜接絲綢之路經(jīng)濟帶和 21 世紀海上絲綢之路，加強中國—中南半島、孟中印緬、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞等國際經(jīng)濟走廊的聯(lián)系互動，使西部陸海新通道成為促進陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的橋梁和紐帶。

支撐西部地區(qū)參與國際經(jīng)濟合作的陸海貿(mào)易通道。 支持和促進中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目合作，帶動東盟及相關國家和地區(qū)協(xié)商共建發(fā)展通道，共享通道資源，提升互利互惠水平，探索開拓第三方市場合作模式，深化國際經(jīng)貿(mào)關系，使西部陸海新通道成為構建開放型經(jīng)濟體系的重要支撐。

促進交通物流經(jīng)濟深度融合的綜合運輸通道。 發(fā)揮交通支撐引領作用，以“全鏈條、大平臺、新業(yè)態(tài)”為指引，打造通道化、樞紐化物流網(wǎng)絡，大力發(fā)展多式聯(lián)運，匯聚物流、商流、信息流、資金流等，創(chuàng)新“物流+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)”運行模式，使西部陸海新通道成為交通、物流與經(jīng)濟深度融合的重要平臺。

三大主通道

按照規(guī)劃，2019—2025 年，展望到2035年期間，我國將建設自重慶經(jīng)貴陽、南寧至北部灣出海口(北部灣港、洋浦港)，自重慶經(jīng)懷化、柳州至北部灣出?？?，以及自成都經(jīng)瀘州(宜賓)、百色至北部灣出?？谌龡l通路，共同形成西部陸海新通道的主通道。

重要樞紐：重慶、成都、北部灣港、洋浦港

著力打造國際性綜合交通樞紐，充分發(fā)揮重慶位于“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶交匯點的區(qū)位優(yōu)勢，建設通道物流和運營組織中心;發(fā)揮成都國家重要商貿(mào)物流中心作用，增強對通道發(fā)展的引領帶動作用。建設廣西北部灣國際門戶港，發(fā)揮海南洋浦的區(qū)域國際集裝箱樞紐港作用，提升通道出?？诠δ?。

核心覆蓋區(qū)：大西南

圍繞主通道完善西南地區(qū)綜合交通運輸網(wǎng)絡，密切貴陽、南寧、昆明、遵義、柳州等西南地區(qū)重要節(jié)點城市和物流樞紐與主通道的聯(lián)系，依托內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、國家級新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)和重要口岸等，創(chuàng)新通道運行組織模式，提高通道整體效率和效益，有力支撐西南地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

輻射延展帶：大西北

強化主通道與西北地區(qū)綜合運輸通道的銜接，聯(lián)通蘭州、西寧、烏魯木齊、西安、銀川等西北重要城市。結(jié)合西北地區(qū)稟賦和特點，充分發(fā)揮鐵路長距離運輸優(yōu)勢，協(xié)調(diào)優(yōu)化運輸組織，加強西部陸海新通道與絲綢之路經(jīng)濟帶的銜接，提升通道對西北地區(qū)的輻射聯(lián)動作用，有力促進西部地區(qū)開發(fā)開放。

重點建設物流樞紐：重慶內(nèi)陸國際物流分撥中心

加強通道兩端物流樞紐建設。在通道兩端城市和港口，依托自由貿(mào)易試驗區(qū)和保稅港區(qū)等，按照陸港型、港口型、空港型、生產(chǎn)服務型、商貿(mào)服務型等不同物流樞紐功能定位，有序推進物流設施建設，著力提升國際物流功能。

支持重慶建設內(nèi)陸國際物流分撥中心，提升國際物流集散、存儲、分撥、轉(zhuǎn)運等功能。提升港口服務 能力和鐵海聯(lián)運水平，完善廣西北部灣港和海南洋浦港倉儲、中轉(zhuǎn)、 分撥等物流功能。

兩端樞紐：重慶、成都、廣西北部灣港、海南洋浦港。

沿線樞紐：南寧、昆明、西安、貴陽、蘭州、烏魯木齊、呼和浩特、銀川、西寧、湛江、遵義、柳州等。

邊境口岸：防城港(東興)、崇左(憑祥)、德宏(瑞麗)、紅河(河口) 、西雙版納(磨憨)等。

國家級示范物流園區(qū)：重慶西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、成都鐵路局城廂鐵路物流基地、中國西部現(xiàn)代物流港(遂寧) 、云南騰俊國際陸港(昆明) 、甘肅(蘭州)國際陸港、陜西國際航空物流港(西咸新區(qū))、廣西防城港市東灣物流園區(qū) 、廣西憑祥綜合保稅區(qū)物流園等。

大型貨運場站：重慶南彭貿(mào)易物流基地、成都天府國際空鐵公多式聯(lián)運物流港、西部(成都)汽車物流多式聯(lián)運中心、貴陽都拉營國際陸海通物流港、黔北(遵義)物流園、南寧玉洞交通物流中心、柳州西鵝鐵路物流中心站等。

鐵路物流基地：南寧沙井、貴陽改貌、昆明王家營西、西安新筑等。

建設一批運輸干線重點項目

在鐵路建設方面，將打造重慶、成都至北部灣出?？诖竽芰﹁F路運輸通道，實施一批干線鐵路擴能改造項目，新建局部支線和聯(lián)絡線，暢通能力緊張“卡脖子”路段，形成東、中、西線合理分工、相互補充的鐵路運輸網(wǎng)絡。中線著力提升通道能力，加快貴陽至南寧等新線建設;東線著力加快既有鐵路改造提升，推進渝懷鐵路增 建二線等項目建設;西線加強補齊通道短板，建設黃桶至百色等鐵路項目。研究建設雙層集裝箱運輸通道。

加快貴陽至南寧鐵路、敘永至畢節(jié)鐵路、渝懷鐵路增建二線、焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造等項目建設，推進黃桶至百色鐵路建設，改造升級湘桂鐵路南寧至憑祥段、成渝鐵路成都至隆昌段、隆黃鐵路隆昌至敘永段，研究建設黔桂鐵路增建二線、重慶至貴陽鐵路等項目。

同時，對接中南半島鐵路網(wǎng)，加快推進大理至瑞麗、玉溪至磨憨等鐵路建設，實施湘桂線南寧—憑祥鐵路擴能改造，擴大連接口岸鐵路運輸能力。

公路建設方面，加快推進 G69 待貫通路段、G75 渝黔和南寧至欽州段擴 能、G5615 墨江至臨滄段、G85 待貫通路段等項目建設;升級 G93重慶至遂寧段等。

樞紐經(jīng)濟建設重點

規(guī)劃還提出了培育樞紐經(jīng)濟。

打造高品質(zhì)陸港經(jīng)濟區(qū)。 圍繞陸港型國家物流樞紐，提升鐵路物流設施功能，積極推進公路港建設，打造一批現(xiàn)代物流中心。完善重慶、成都、昆明、貴陽、南寧等鐵路口岸通關設施，拓展國際商貿(mào)流通服務功能。強化口岸樞紐建設，推動保稅監(jiān)管場所等建設，促進沿邊地區(qū)開發(fā)開放。

加快發(fā)展航運經(jīng)濟。 強化廣西北部灣港、海南洋浦港、重慶港等航運和資源集聚功能，提升現(xiàn)代航運經(jīng)濟發(fā)展水平。依托廣西北部灣港，積極推進臨港工業(yè)、國際貿(mào)易發(fā)展。依托海南自由貿(mào)易港，設立洋浦航運交易所，研究建立洋浦港保稅油供應中心，發(fā)展以保稅船供油為特色的大宗商品貿(mào)易，培育修造船、油品加工與供應、特色產(chǎn)品加工和高端航運服務等產(chǎn)業(yè)。按照高質(zhì)量發(fā)展要求，積極推進長江及珠江—西江沿線臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

推進臨空經(jīng)濟區(qū)建設。 強化重慶、成都、貴陽等臨空經(jīng)濟示范區(qū)牽引帶動作用，鼓勵南寧、昆明等城市發(fā)展臨空經(jīng)濟。依托航空貨運網(wǎng)絡，積極引進發(fā)展航空設備制造及維修、電子信息等高端制造業(yè)，發(fā)展壯大航空物流、專業(yè)會展、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)，促進專業(yè)化分工和社會化協(xié)作，打造各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，形成以航空運輸為基礎、航空關聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的高端產(chǎn)業(yè)體系。

重點建設經(jīng)濟區(qū)

陸港經(jīng)濟區(qū)： 重慶高新區(qū)、成都青白江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、成都經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。

臨空經(jīng)濟區(qū)： 重慶臨空經(jīng)濟示范區(qū)、成都天府國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)、昆明長水臨空經(jīng)濟區(qū)、南寧臨空經(jīng)濟區(qū)、貴陽雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)。

邊境經(jīng)濟合作區(qū)： 廣西東興邊境經(jīng)濟合作區(qū)、憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)，云南河口邊境經(jīng)濟合作區(qū)、臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)、瑞麗邊境經(jīng)濟合作區(qū)、畹町邊境經(jīng)濟合作區(qū)。

發(fā)展目標

到 2020 年，一批重大鐵路、物流樞紐等項目開工建設，重慶內(nèi)陸國際物流分撥中心初步建成，廣西北部灣港和海南洋浦港資源整合初見成效，鐵海聯(lián)運和多式聯(lián)運“最后一公里”基本打通，通關效率大幅提高，通道物流組織水平顯著提升，陸海新通道對西部大開發(fā)的支撐作用開始顯現(xiàn)。鐵海聯(lián)運集裝箱運量達到 10 萬標箱，廣西北部灣港、海南洋浦港集裝箱吞吐量分別達到 500 萬、100 萬標箱。

到 2025 年，經(jīng)濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道基本建成。一批重大鐵路項目建成投產(chǎn)，主要公路瓶頸路段全面打通，形成以鐵路為骨干、高等級公路為補充的陸路交通通道;具有國際影響力的北部灣深水港基本建成，廣西北部灣國際門戶港、海南洋浦的區(qū)域國際集裝箱樞紐港地位初步確立，實現(xiàn)與廣東湛江港協(xié)同發(fā)展;西部地區(qū)物流樞紐分工更加明確、設施更加完善，重慶內(nèi)陸口岸高地基本建成，通關便利化水平和物流效率大幅提升，更好引領區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放新格局。鐵海聯(lián)運集裝箱運量達到 50 萬標箱，廣西北部灣港、海南洋浦港集裝箱吞吐量分別達到1000 萬、500 萬標箱。

到 2035 年，西部陸海新通道全面建成，通道運輸能力更強、樞紐布局更合理、多式聯(lián)運更便捷，物流服務和通關效率達到國際一流水平，物流成本大幅下降，整體發(fā)展質(zhì)量顯著提升，為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供有力支撐。