?《刑法》第三百八十二條第一款規(guī)定:“國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財務(wù)的，以貪污論。”根據(jù)法條規(guī)定，貪污罪主體是國家工作人員。刑法所稱國家工作人員，是指國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員。包括國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員以及國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員和其他依照法律從事公務(wù)的人員。

村民小組長由村民兼職，通過村民小組會議推選產(chǎn)生，負責收集并向村委會反映本組村民的建議、意見；向本組村民傳達村委會作出的決定；協(xié)助村委會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。村民小組長既沒有職級，也沒有職稱，不是公務(wù)員也非事業(yè)編制。另外，結(jié)合《中華人民共和國村民委員會組織法》第六條的有關(guān)規(guī)定，村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成?？芍迕裥〗M長并非村民委員會成員。值得注意的是，《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》用的是村民委員會等村基層組織“人員”而非“成員”?！吨腥A人民共和國村民委員會組織法》第十條規(guī)定：“村民委員會可以按照村民居住狀況分設(shè)若干村民小組，小組長由村民小組會議推選?！备鶕?jù)上述規(guī)定，村民小組長屬于村基層組織人員，協(xié)助村委會共同治理村集體，村委會作為農(nóng)村基層群眾性自治組織，本身并不是行政機關(guān)，因此其分設(shè)的村民小組推選出來的村民小組長也不屬于國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員，不符合貪污罪主體條件。但是根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》（2000年4月29日通過，2009年8月27日修正），村民委員會等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事土地征收、征用補償費用的管理工作時屬于國家工作人員。

綜上所述，村民小組長，只有在協(xié)助鎮(zhèn)政府從事征地工作并且利用職務(wù)上的便利以其他手段非法占有公共財務(wù)時屬于刑法規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”，從而符合貪污罪的主體要件，構(gòu)成貪污罪。