一．興滅國，繼絕世，舉逸民

【原文】堯曰：“咨！爾舜！天之歷數(shù)在爾躬，允執(zhí)其中！四海困窮，天祿永終。”舜亦以命禹。

曰：“予小子履，敢用玄牡，敢昭告于皇皇后帝：有罪不敢赦，帝臣不蔽，簡在帝心！朕躬有罪，無以萬方；萬方有罪，罪在朕躬。”

周有大賚，善人是富。“雖有周¹⁸親，不如仁人；百姓有過，在予一人。”

“謹權(quán)量，審法度，修廢官，四方之政行焉。興滅國，繼絕世，舉逸民，天下之民歸心焉?！?/span>

“所重：民食、喪祭?！?/span>

“寬則得眾，信則民任焉。敏則有功，公則說。”

【譯文】古代的帝王堯說：“啊，你這個舜呀，上天運行的規(guī)律到時候了，落在你的身上了；你要承諾答應保持守住中道，保持在中間狀態(tài)。窮極到四海的邊緣而不止息，上天給予的財富長遠而無窮盡啊。”

舜也將這些話告誡禹。

商湯說：“我小子履，斗膽敢用幽遠而深厚的能繁殖下一代的雄性鳥獸來祭祀，斗膽敢明明白白地稟告輝煌的天帝：有罪的人我決不敢赦免他。你的臣民的善惡也不敢隱瞞遮掩，人民的直言規(guī)勸你心里也明白。我自身有罪，與天下萬方?jīng)]有關系，如果天下萬方有罪，那罪過就在我的身上。”

周朝有一篇詩叫《賚》，講的是好人都能富裕。周武王在《泰誓中》中說：“即使有周密周到的親屬，也不如有仁愛的人。老百姓要是有過錯，罪過則在我一人身上。”

孔子說：“謹慎地權(quán)衡而量才使用，重新審視法律制度，修整或廢弛各種官職，政令就會在四面八方通行?；謴捅粶缤龅膰?，承續(xù)接繼已經(jīng)斷絕了的世族，推薦選拔被遺落了的人才，天下的老百姓就會誠心歸服了?！?/span>

孔子又說：“為政者所重視的是：民眾和糧食、喪事和祭祀之禮的問題。”

孔子又說：“寬容則能得到民眾的擁護，真心誠意則能得到民眾的信任，勤敏則會產(chǎn)生功效，公正就會使人民喜悅。”

【說明】本篇一開始就著重講為政的要點，為政應該怎樣為？本節(jié)則從古代的堯開始追述，堯說：“允執(zhí)其中！四海困窮，天祿永終?！?/span>意思是要舜承諾答應保持守住中道，保持在中間狀態(tài)，窮極到四海的邊緣而不止息，上天給予的財富才能長遠而無窮盡。為什么要保持守住中道呢？古時“刑不上大夫，禮不下庶民”，是社會不公平、不平等的根本原因。由于沒有正確理解這些話，官僚特權(quán)思想一直延續(xù)到現(xiàn)在。正是因為這種官僚特權(quán)思想，才致使絕大部分人民群眾心理產(chǎn)生不平衡，從而導致了社會的混亂。也就是說，刑與禮（法律與社會行為規(guī)范）的不平等，是導致心理不健康的根本原因。只有用平等的刑罰對人，用平等的社會行為規(guī)范對人，盡量消除官僚特權(quán)思想，才能真正地解放生產(chǎn)力，使人類社會得以進步與發(fā)展。

然而，提倡“中道”，提倡平等，并不是要求人們不奮斗不努力，而是要求為政者將這種“中道”、平等思想推廣開去，窮極到四海的邊緣而不止息，上天給予的財富才能長遠而無窮盡。這也就是希望使全人類都能平等相處，和平共處。窮了，想辦法努力致富；富了，就去幫助貧窮的人，不要只貪圖自己個人的富貴與“酒池肉林”。而這種“中道”、平等思想也就是“王道”思想。因為貧窮并不是人們所愿意的，貧窮的產(chǎn)生有著各種各樣深厚的社會原因，因而統(tǒng)治者要幫助貧窮的人們有所作為，縮小貧富差距才是“王道”。相比于“霸道”、“霸權(quán)”思想來說，人民更擁護的是這種“王道”思想。

接下來商湯所說的，《詩·周頌·賚》所描述的，周武王在《泰誓》中所說的，以及孔子所說的，都是圍繞著這個包含著“中道”、平等思想的“王道”而言的。商湯是商王朝的建立者，原為商族部落領袖。傳說名履，又稱成湯、武湯、武王、天乙。殷墟甲骨文稱成或唐，亦稱大乙。就他的話來看，是個敢于承擔責任的人。而能夠敢于承擔責任，能夠仁愛人民，那么就是王道。

《詩·周頌·賚》所描述的，“文王既勤止，我應受之。敷時繹思，我徂維求定。時周之命，於繹思?！?/span>也是繼承周文王的王道思想而安定天下。

周武王在《泰誓》中所說的，“雖有周親，不如仁人；百姓有過，在予一人?！?/span>也與商湯思想一樣，是個敢于承擔責任的人，也非常重視人才問題。

孔子所說的都是為政的具體措施。謹慎地權(quán)衡而量才使用，首先提出的是人才問題，這也就是《微子》篇里所說的人材的重要，因為有了人材，周朝才得以興旺發(fā)達、繁榮昌盛。如果沒有這些人的幫助和輔佐，很難想象周朝會有這樣的局面。而商紂王就是因為不使用、不重視微子、箕子、比干這樣仁民愛物的人材，再加上他自己的荒淫暴虐，也就注定了他的滅亡。所以周武王說：“雖有周親，不如仁人”。重新審視法律制度，那么就是要求限制和約束私有制的畸形發(fā)展，正因為私有制的畸形發(fā)展，各種不平等的規(guī)范和法度是由富貴的統(tǒng)治者制定的，就更加拉開了貧富之間的距離。貧富差距的拉大，則造成了社會進一步的混亂。所以孔子希望重新審理法律制度，就在于縮小貧富差距，使富裕的不致于太富，貧窮的不致于太貧窮。修整或廢弛各種官職，則是要求精兵簡政，開源節(jié)流，減少政府開支，減輕人民負擔。那么四方之政行焉。

“興滅國，繼絕世，舉逸民”，那么更是中華民族文化思想的核心，恢復被滅亡的國家，承續(xù)接繼已經(jīng)斷絕了的世族，是自堯以來的統(tǒng)治者所采取的為政措施之一，意思是要各種人種、各種民族都能夠在這個世界里和平共處，即使是被消滅了，也要找到他們的旁支后代繼續(xù)繁衍。因為一旦某一個部族死亡了，那么屬于這個部族專有的那部分知識或技能也失去了生命。這無疑是一種較為原始低級的文化形態(tài)。我們可以找到大量伴隨著某個部族滅亡而同時葬入墳墓的文化證據(jù)。作為夏王朝卜人的禿姓氏族被周族滅掉了，卜人所世守的有關夏代卜文化方面的知識便失傳了。作為夏朝王族后裔的杞、鄫滅亡了，那么有關夏文化的重要禮制及傳統(tǒng)就會大量的失傳。所以古人十分重視氏族的生死存亡，因為這不僅僅是一個氏族本身的生存問題，而且還意味著某種文化的生存與滅亡。只要氏族還存在，無論逃到哪里，都要守住本族的祖業(yè)，這是最終使本族獲得再生的唯一希望，也是說明不窋在失官之后仍不敢怠業(yè)、勤修緒典的根本緣由。這其實也就是最早的人權(quán)思想，人人都有權(quán)利在這個世界上生存。推薦選拔被遺落了的人才，天下的老百姓就會誠心歸服了。而這個“興滅國，繼絕世，舉逸民”，在周武王時期確實實行過，周武王推翻商紂王統(tǒng)治后，就冊封了原夏國子孫、也封建了商國子孫作為諸侯君主。“封神農(nóng)之后于焦，黃帝之后于祝，帝堯之后于薊，帝舜之后于陳，大禹之后于杞?！?/span>

“所重：民食、喪祭?！?/span>實質(zhì)上是直指為政的根本，國家依靠的是什么？是人民！人民需要的是什么？是糧食，“民以食為天”，人的最大需要就是吃飯，只有吃飽了才能生存下去。人民得以生存，國家也才能得以生存。人民的生存需要糧食，而糧食的來源則要依靠上天與土地，在科學技術(shù)不發(fā)達的古代，糧食的生產(chǎn)首先要祭祀上天與土地，這是必然的。而人民的生老病死，則是人的自然規(guī)律，所以喪禮喪事也是為政者所必須重視的。

“寬則得眾，信則民任焉。敏則有功，公則說?！?/span>嚴刑峻罰一般來說是統(tǒng)治者為了推行人民不愿服從的政策時所采取的措施，而違背人民的意愿而推行的方針政策，無疑是對統(tǒng)治者有利而對人民不利。所以，按照人民的意愿而制定方針政策，也就是寬松的了。能夠制定寬松的政策，人們才愿意來居住、來歸服，用現(xiàn)在的話說，就是要有了寬松的政策，投資者才愿意來投資。而方針政策的制定，千萬不能變來變?nèi)ィ钕Ω?，對人民的承諾要有信譽，說話算話，人民才會相信統(tǒng)治者；而只有信任了，才愿意來居住、來歸服。在統(tǒng)治者的辦事效率上，孔子也提倡勤敏，否則辦事拖拉怠慢，人民也會離去。最后孔子提出的是公正，這也是很重要的一個原則，法律法度、社會行為規(guī)范的公正平等，才是使人民安居樂業(yè)的根本所在。認真做到了以上這幾條，何愁一個邦國不興旺發(fā)達、不繁榮富強呢？