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      《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》釋義

       昵稱66040083 2019-09-02

          第二十八條 經(jīng)營者有違反被責(zé)令暫停銷售,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財(cái)物的行為的,監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財(cái)物的價(jià)款的1倍以上3倍以下的罰款。

        〔釋義〕 本條是監(jiān)督檢查部門對(duì)經(jīng)營者違反強(qiáng)制措施予以處罰的規(guī)定。

        1.被處罰行為的構(gòu)成要件。《反不正當(dāng)競爭法》所禁止的行為很多,其行為構(gòu)成要件各有不同。本條關(guān)于經(jīng)營者違反監(jiān)督檢查部門強(qiáng)制措施行為的構(gòu)成要件是:第一,監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)向被檢查的經(jīng)營者作出了具有強(qiáng)制性的禁止要求。如:責(zé)令停止銷售,責(zé)令不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財(cái)物;第二,經(jīng)營者違反監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)的強(qiáng)制性措施,實(shí)施了應(yīng)禁止的行為:繼續(xù)進(jìn)行銷售活動(dòng),轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)財(cái)物。同時(shí)具備上述條件,監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)即可依據(jù)本條規(guī)定予以處罰。

        2.處罰的種類及幅度。處罰違反監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)強(qiáng)制措施行為的種類只有一種,即罰款。在市場經(jīng)營活動(dòng)中,經(jīng)營者以不正當(dāng)手段從事交易,進(jìn)行競爭,其最終目的是為了自己取得更大的經(jīng)濟(jì)利益,因此,對(duì)其進(jìn)行與經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)的制裁,能阻止和剝奪其既得的非法利益,又能起到懲罰作用。罰款是對(duì)從事非法經(jīng)營活動(dòng)的法人,組織及個(gè)人所采取的一種重要的經(jīng)濟(jì)制裁手段,是被實(shí)踐證明較為有效的一種處罰種類。對(duì)該項(xiàng)行為的罰款幅度是:被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財(cái)物價(jià)款的1倍至3倍。在此幅度內(nèi),監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)可根據(jù)行為人的情節(jié)加以裁量。

        3.設(shè)定該項(xiàng)處罰的目的。規(guī)定經(jīng)營者違反監(jiān)督檢查部門強(qiáng)制措施予以經(jīng)濟(jì)制裁的目的是:

        第一,保證監(jiān)督檢查部門行政執(zhí)法的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。監(jiān)督檢查部門依法對(duì)經(jīng)營者采取強(qiáng)制措施,責(zé)令其禁止為一些行為,是具有法律約束力、強(qiáng)制力、執(zhí)行力的行為,經(jīng)營者必須遵守。無視法律、無視執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為,將承擔(dān)法律責(zé)任,受到法律的制裁。

        第二,固定、保全證據(jù),使監(jiān)督檢查工作順利進(jìn)行。《反不正當(dāng)競爭法》第五條規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為都是與商品緊密相關(guān)的。商品這一物證是執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)定不正當(dāng)競爭行為是否構(gòu)成的關(guān)鍵證據(jù)。因此,執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令經(jīng)營者停止銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競爭有關(guān)的財(cái)物,是監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的客觀需要。經(jīng)營者若繼續(xù)銷售或轉(zhuǎn)移、滅失有關(guān)證據(jù),相對(duì)原不正當(dāng)競爭行為而言,將會(huì)受到更嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁。

        第三,有效地制止違法活動(dòng),防止、避免違法經(jīng)營者繼續(xù)實(shí)施違法行為,對(duì)其他經(jīng)營者及消費(fèi)者乃至全社會(huì)造成更大的危害。近幾年來,我國市場上假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢,偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志,對(duì)商品質(zhì)量作虛假表示等現(xiàn)象較為嚴(yán)重,不僅侵犯和損害了權(quán)利人的利益及聲譽(yù),而且嚴(yán)重地?fù)p害了廣大消費(fèi)者的利益。因此,監(jiān)督檢查部門對(duì)侵害及有可能侵害其他經(jīng)營者、消費(fèi)者利益的商品,責(zé)令暫停銷售并以法律手段加以保障,對(duì)減少侵害及社會(huì)危害具有積極的作用。

        第二十九條 當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督檢查部門作出的處罰決定不服的,可以自收到處罰決定之日起15日內(nèi)向上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。

        〔釋義〕 本條規(guī)定的是當(dāng)事人不服監(jiān)督檢查部門的處罰進(jìn)行申訴的權(quán)利、期限及途徑。

        當(dāng)事人是指,與監(jiān)督檢查部門作出的處罰決定有直接關(guān)系的人。根據(jù)案件提起的途徑及程序不同,當(dāng)事人的具體范圍有所不同。第一,監(jiān)督檢查部門依職權(quán)主動(dòng)對(duì)不正當(dāng)競爭行為作出處罰的案件,其當(dāng)事人的范圍僅限于監(jiān)督檢查部門行政處罰的相對(duì)人,即監(jiān)督檢查部門直接處罰的,從事商品經(jīng)營或營利性服務(wù)的法人、組織或個(gè)人。第二,監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)根據(jù)程序規(guī)定依被侵權(quán)人的申請(qǐng),對(duì)不正當(dāng)競爭行為作出處罰的案件,其當(dāng)事人既包括監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)行政處罰的相對(duì)人,也包括受不正當(dāng)競爭行為侵害提起該案件的申請(qǐng)人--被侵權(quán)人。

        行政復(fù)議和行政訴訟是我國加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,保護(hù)公民、法人及其他組織合法權(quán)益的兩項(xiàng)重要法律制度。它是目前解決行政爭議(即公民、法人或其他組織不服行政機(jī)關(guān)具體行政行為產(chǎn)生的爭議)較有力度的兩種手段?!吨腥A人民共和國反不正當(dāng)競爭法》在本條賦予了當(dāng)事人在不服監(jiān)督檢查部門作出的行政處罰時(shí),可以依法自愿選擇行政救濟(jì)或司法救濟(jì)的權(quán)利。根據(jù)該條規(guī)定,當(dāng)事人如果認(rèn)為監(jiān)督檢查部門作出的行政處罰侵犯了自己的合法權(quán)益,既可選擇行政救濟(jì),向作出行政處罰的監(jiān)督檢查部門的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,也可以選擇司法救濟(jì),直接向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人選擇行政救濟(jì)并不意味著失去司法救濟(jì)的途徑,其對(duì)行政復(fù)議決定不服仍可尋求司法途徑提起行政訴訟。

        當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議的機(jī)關(guān)應(yīng)是作出處罰決定的監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管機(jī)關(guān),而不是作出處罰決定的監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府。例如:當(dāng)事人對(duì)某市的工商行政管理機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服,應(yīng)向管轄該市的省工商行政管理局申請(qǐng)復(fù)議。

        當(dāng)事人向人民法院提起訴訟,應(yīng)按照《中華人民共和國行政訴訟法》確定的管轄原則進(jìn)行。當(dāng)事人若對(duì)監(jiān)督檢查部門的處罰決定不服,應(yīng)向作出處罰決定的監(jiān)督檢查部門所在地的人民法院提起訴訟。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原處罰決定,當(dāng)事人仍不服的,應(yīng)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院提起行政訴訟。

        當(dāng)事人無論申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,必須遵守法定的申請(qǐng)期限,超過法定的復(fù)議、訴訟申請(qǐng)期限,復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院將依法不予受理。因此,當(dāng)事人在收到處罰決定書或復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)應(yīng)依法行使自己的權(quán)利。如因不可抗力或其他特殊情況耽誤法定申請(qǐng)期限的,應(yīng)在障礙消除后10日內(nèi),及時(shí)向復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院申請(qǐng)延長期限。

        第三十條 政府及其所屬部門違反本法第七條規(guī)定,限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品、限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動(dòng),或者限制商品在地區(qū)之間正常流通的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由同級(jí)或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

        〔釋義〕本條是關(guān)于政府機(jī)關(guān)違反本法第七條規(guī)定濫用行政權(quán)力限制正常的市場競爭應(yīng)負(fù)的行政責(zé)任,以及相關(guān)經(jīng)營者的行政責(zé)任。

        (一)行政機(jī)關(guān)的責(zé)任

        政府及其所屬部門違反本法第七條所實(shí)施的行政行為,從其性質(zhì)來看,應(yīng)屬于無效的行政行為;從其行為的特點(diǎn)來看,不僅包括具體行政行為,而且包括抽象行政行為,采取抽象行政行為形式的還較普遍。因此,制止這種違法行為,不宜采用制止一般不正當(dāng)競爭行為的作法。法律規(guī)定由實(shí)施違法行為的政府及所屬部門的上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,其涵義是:(1)屬于地方政府的行為,由其上級(jí)政府責(zé)令改正。即對(duì)縣政府的行為,可由市(地)以上政府責(zé)令改正;對(duì)于市政府的行為,可由省級(jí)以上政府責(zé)令改正;對(duì)于省政府的行為,只能由國務(wù)院責(zé)令改正。一般情況下,上級(jí)機(jī)關(guān)可表現(xiàn)為上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。(2)屬于政府所屬部門的行為,既可由同級(jí)政府責(zé)令改正,也可由上級(jí)政府或部門的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)責(zé)令改正。以縣工商行政管理局為例,按現(xiàn)行體制,其上級(jí)機(jī)關(guān)包括所在縣以上人民政府和所在市(地)以上各級(jí)工商行政管理局。對(duì)政府及其所屬部門的違法行為,法律規(guī)定由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,是符合國務(wù)院組織法和地方政府組織法有關(guān)規(guī)定的,也是比較符合我國實(shí)際情況的。

        法律規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重,主要指違法行為造成嚴(yán)重后果和在上級(jí)機(jī)關(guān)予以批評(píng)、指正后,仍堅(jiān)持實(shí)施違法行為這樣兩種情況。對(duì)此,有必要對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。按國家工作人員行政處分有關(guān)規(guī)定,同級(jí)或者上級(jí)有處分權(quán)的機(jī)關(guān)均有權(quán)實(shí)施處分,如停職、調(diào)職、降職、撤職、記過等。

        (二)相關(guān)經(jīng)營者的責(zé)任

        根據(jù)本條規(guī)定,政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力,限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,被指定者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)沒收其違法所得,并可根據(jù)情節(jié)處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款。這樣規(guī)定的目的是制止被濫用行政權(quán)力指定的經(jīng)營者利用其得到的不合理競爭優(yōu)勢(shì)及市場地位,進(jìn)一步損害其他經(jīng)營者和消費(fèi)者的利益。一般情況下,如無行賄等不法行為,被指定的經(jīng)營者雖不合理的得到市場優(yōu)勢(shì)地位,但違法行為的實(shí)施者是政府及其所屬部門,不是被指定的經(jīng)營者。所以制止違法行為,責(zé)令政府及其所屬部門改正,也就大致消除了違法后果,維護(hù)了公平競爭的條件和環(huán)境。但是,如果被指定的經(jīng)營者借此又銷售質(zhì)次價(jià)高的商品、濫收費(fèi)用,其過錯(cuò)就要由自己來承擔(dān)了。對(duì)其銷售質(zhì)次價(jià)高商品的違法所得和濫收費(fèi)用的違法所得予以沒收,并根據(jù)情節(jié)處以罰款是十分必要的。

        第三十一條 監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。

        〔釋義〕本條是對(duì)監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的法律責(zé)任的規(guī)定。

        國家機(jī)關(guān)工作人員,是指在立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)中工作并依法從事公務(wù)的人員。由于本法第三條規(guī)定縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他部門對(duì)不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,因此本條和第三十二條所稱的監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機(jī)關(guān)工作人員主要是指工商行政管理部門工作人員,如果法律、行政法規(guī)明確授權(quán)其他行政機(jī)關(guān)或者立法、司法機(jī)關(guān)也進(jìn)行監(jiān)督檢查的,還包括這些機(jī)關(guān)的工作人員。所謂濫用職權(quán),一般表現(xiàn)為超越法律規(guī)定的職權(quán)范圍或者不依照法律規(guī)定的職權(quán)從事公務(wù)等。所謂玩忽職守,一般表現(xiàn)為工作上的官僚主義,馬虎草率,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任等。

        監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機(jī)關(guān)工作人員擔(dān)負(fù)此項(xiàng)任務(wù),既是其法定的職責(zé),又是其應(yīng)盡的義務(wù)。因此,在監(jiān)督檢查中,國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法,正確行使權(quán)力、履行職責(zé),忠于職守,不得有濫用職權(quán)、玩忽職守的行為,否則構(gòu)成違法行為,要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。根據(jù)本條規(guī)定,監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的法律責(zé)任,包括刑事責(zé)任和行政責(zé)任兩種形式。前者適用于違法行為侵害了國家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng),從而構(gòu)成瀆職罪的情況,由司法機(jī)關(guān)依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。后者適用于違法行為情節(jié)比較輕微,尚不夠刑事處罰的情況,由任免該工作人員的機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分,行政處分的方式為警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。

        第三十二條 監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,對(duì)明知有違反本法規(guī)定構(gòu)成犯罪的經(jīng)營者故意包庇不使他受追訴的,依法追究刑事責(zé)任。

        〔釋義〕本條是對(duì)監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊的刑事責(zé)任的規(guī)定。

        擔(dān)負(fù)監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為任務(wù)的國家機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)珍視本法賦予的光榮職責(zé),執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,忠實(shí)地完成自己的本職工作,不得在監(jiān)督檢查中徇私舞弊,對(duì)明知有違反本法規(guī)定構(gòu)成犯罪的經(jīng)營者故意包庇不使其受追訴,否則,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。根據(jù)本條規(guī)定,依法追究徇私舞弊者的刑事責(zé)任,包括以下三方面的含義:

        1.行為主體是監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機(jī)關(guān)工作人員。關(guān)于監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機(jī)關(guān)工作人員的范圍,在第三十一條中已有解釋。

        2.客觀方面須有徇私舞弊行為。也就是說,國家機(jī)關(guān)工作人員利用監(jiān)督檢查職權(quán),對(duì)明知有違反本法規(guī)定構(gòu)成犯罪的經(jīng)營者故意包庇不使其受追訴。這種行為,出于徇私動(dòng)機(jī),總的講是舞弊,具體表現(xiàn)為搜集、制造假的證據(jù)材料,篡改、銷毀足以證明事實(shí)真像的證據(jù)材料,曲解或者濫用法律條文,違反辦案程序等等。其危害性不僅破壞了本法的貫徹實(shí)施,損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,而且還對(duì)國家機(jī)關(guān)的威信造成嚴(yán)重?fù)p害。

        3.主觀方面須有故意。即行為人明知經(jīng)營者實(shí)施了不正當(dāng)競爭行為并構(gòu)成了犯罪而故意包庇不使其受追訴。這里提到的明知和故意,就排除了行為人主觀上的過失。這種行為可能出于各種各樣的動(dòng)機(jī),如謀取私利、貪圖錢財(cái)、袒護(hù)親友、報(bào)復(fù)陷害等等。至于包庇,其方式也是多種多樣的,如向有關(guān)國家機(jī)關(guān)作假證明,幫助構(gòu)成犯罪的經(jīng)營者消滅罪跡,隱藏或者毀滅罪證等等。

        第三十三條 本法自1993年12月1日起施行。

        〔釋義〕本條是對(duì)本法生效時(shí)間的規(guī)定。

        關(guān)于法律生效時(shí)間的規(guī)定,是任何一部法律的最基本內(nèi)容之一。它解決的是法律效力問題中的時(shí)間效力問題。本條規(guī)定看似簡單,但理解執(zhí)行起來也可能遇到某些復(fù)雜的問題。本法時(shí)間效力的起始點(diǎn)明確為1993年12月1日,法中沒有規(guī)定本法具有溯及力,則本法僅適用于1993年12月1日(含該日)以后所發(fā)生的不正當(dāng)競爭行為及有關(guān)的違法行為,而不適用于1993年12月1日以前所發(fā)生的不正當(dāng)競爭行為及有關(guān)的違法行為。從本法生效之日起,凡在其之前生效的法律與本法就同類行為有抵觸性規(guī)定的,按照后法優(yōu)于前法的原則,應(yīng)優(yōu)先適用本法規(guī)定,但本法中規(guī)定適用其他法律的除外。

        在立法中對(duì)法律生效時(shí)間的規(guī)定,一般有兩種做法。一種是即時(shí)生效,即從法律發(fā)布之日起生效。這種做法往往適用于內(nèi)容比較簡單的或?yàn)樯鐣?huì)公眾所熟悉的一些法律。它能盡早實(shí)現(xiàn)法律對(duì)社會(huì)生活的規(guī)范;但也不能排除這樣的情況,即由于法律頒行時(shí)間短,某些公民確因未及時(shí)學(xué)習(xí),不了解法律的具體規(guī)定而從事了違法行為,如依法對(duì)其予以制裁,不免帶有某種程度的不公正性。另一種是遠(yuǎn)時(shí)生效,即在法律通過并公布之日起一定時(shí)期后生效。比如《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》是于1993年2月22日通過并公布的,但到同年9月1日起才施行。法律公布后的待施行期并不是統(tǒng)一不變的,它一般需根據(jù)社會(huì)公眾對(duì)法律內(nèi)容的了解程度,對(duì)法律規(guī)定學(xué)習(xí)理解的難易程度,以及社會(huì)生活對(duì)該法律需要的迫切程度等條件去具體確定,有的幾個(gè)月,有的半年,有的一年不等。

        對(duì)本法的生效時(shí)間,立法過程中曾提出過兩個(gè)方案。第一個(gè)方案是即時(shí)生效,通過公布后馬上施行。理由是我國現(xiàn)實(shí)生活中各種不正當(dāng)競爭行為表現(xiàn)普遍,危害嚴(yán)重,本法越是盡早施行,就越有利于制止不正當(dāng)競爭行為,維護(hù)正常的市場競爭秩序,保護(hù)廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,保障和促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。第二個(gè)方案是遠(yuǎn)時(shí)生效,確定在1994年1月1日或3月1日起施行。理由是本法是市場經(jīng)濟(jì)基本規(guī)則的立法,我國還處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中,人們對(duì)競爭法的知識(shí)還感到相當(dāng)陌生,對(duì)本法的學(xué)習(xí)和掌握需要一定的時(shí)間和一定的過程。全國人大常委會(huì)在充分考慮兩種方案的意見和我國的實(shí)際情況后,決定采用遠(yuǎn)時(shí)生效的做法,但縮短了第二種方案所提出的待施行期。這種決定是十分恰當(dāng)?shù)?,因?yàn)橐环矫婕s3個(gè)月的待施行期,可以使有關(guān)部門通過各種方式廣泛宣傳本法,使司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、廣大經(jīng)營者、消費(fèi)者比較充分地了解和掌握本法,以便遵守和執(zhí)行。另一方面約3個(gè)月的待施行期并不影響本法滿足社會(huì)生活的迫切需要,它能較早地實(shí)現(xiàn)對(duì)各種不正當(dāng)競爭行為的規(guī)范,收到依法制止不正當(dāng)競爭行為的實(shí)效,同時(shí)還能在一定程度上比較密切地配合我國政府目前進(jìn)行的反腐敗斗爭。

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