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      王斯成:30億補貼資金別浪費!

       趙智剛001 2019-09-06

      4月18日,光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目技術(shù)方案可靠性與經(jīng)濟(jì)型分析研討會在北京萬壽賓館舉行。國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成在演講中表示,將平價項目申報放在補貼競價之前,很可能白白占掉消納空間,浪費30億元的補貼資金。


      2019年4月8日,國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)項目建設(shè)的工作方案(征求意見稿)》,王斯成表示,本應(yīng)先把30億的補貼項目確定下來,再放開手腳組織平價項目,否則消納空間被平價項目占據(jù),30個億沒有用豈不是浪費?項目單位也會猶豫不決。

      王斯成介紹

      目前全國大部分工商業(yè)屋頂已經(jīng)可以實現(xiàn)不要補貼,僅僅這一潛在市場大約有3億kW,2年后,光伏發(fā)電成本在全國范圍低于0.5元/kWh絕對是大概率事件,屆時自發(fā)自用的光伏電在全國范圍和所有類型的終端用戶(工商業(yè)、公共建筑、居民住宅等)都會比向電網(wǎng)買電便宜。

      他預(yù)計,“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”的平價市場潛力很大,全國保守講也會有5億kW,按照每千瓦4000元計算,全國市場規(guī)模可達(dá)2萬億。如果2035年達(dá)到5億kW,則今后17年平均每年“自發(fā)自用”的裝機(jī)就有30GW。

      針對“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”項目必須考慮的問題,王斯成認(rèn)為,如果采用“凈電量計量”,則全部電量的價值等同于電網(wǎng)銷售電價,收益最高,不用擔(dān)心自用比例偏低而影響了收益。美國、日本和歐洲很多國家執(zhí)行。為了鼓勵“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”光伏市場的發(fā)展,能源主管部門和電網(wǎng)企業(yè)是否可以研究在中國實施“凈電量計量”,建議接入380V及以下電壓等級的“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”項目都可以采用“凈電量計量”方式運行。

      連續(xù)三個五年計劃,光伏市場的實際發(fā)展都大大超出了規(guī)劃目標(biāo),加上補貼拖欠嚴(yán)重,截至2018年底,可再生能源補貼已經(jīng)拖欠2000億元。今后20年每年補貼需求1200-1400億元,25年合計補貼3萬億元,其中光伏大約1.8萬億。一些人對于光伏產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展提出了質(zhì)疑。

      對此,王斯成指出,實際上到目前為止,光伏產(chǎn)業(yè)和市場的發(fā)展一直在控制范圍之內(nèi),只能說規(guī)劃目標(biāo)制定得不合理。如果沒有光伏的貢獻(xiàn),是無法完成2020年非化石能源占一次能源消費的15%,非水可再生能源占全國電力總消費的9%的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)的。1.8萬億砸出了世界一流的產(chǎn)業(yè),砸出來今后20年10萬億的商業(yè)化市場,創(chuàng)造出每年5000億的產(chǎn)值,解決了250萬人的就業(yè),為中國的能源轉(zhuǎn)型打下了堅實的基礎(chǔ)。毋庸置疑,當(dāng)然值得!

      王斯成總結(jié)說,政府、電網(wǎng)企業(yè)和光伏界一定要在“能源轉(zhuǎn)型”大方向上認(rèn)識一致,堅定不移地發(fā)展光伏發(fā)電等可再生能源,實現(xiàn)“2035年中國人均1kW光伏”的目標(biāo);補貼還有2年緩沖期,光伏人需要做的就是在今后2年內(nèi),將組件價格降到2元/Wp以下,系統(tǒng)造價降到4元/W以下;通過技術(shù)創(chuàng)新將度電成本降到0.4元/kWh以下。10年內(nèi)將光伏電價降到0.1元/kWh(0.15美分/kWh)。

      附PPT


      來源:索比光伏網(wǎng)

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