印度的國(guó)家戰(zhàn)略特別是在南亞次大陸——印度洋所奉行的國(guó)家戰(zhàn)略，多少有點(diǎn)像二百年前的英國(guó)和一百年前的美國(guó)，那就是充當(dāng)離岸平衡手，不指望能統(tǒng)治或是征服多少領(lǐng)土，而是要求自己所覬覦國(guó)家和地區(qū)臣服于自己。

當(dāng)初英國(guó)殖民印度一百多年，英國(guó)官員和士兵加起來(lái)滿共派去了不到八萬(wàn)人，卻統(tǒng)治了3億以上的印度人，靠的還是印度人自己管理自己。這種承包制的做法既省事又有效。即便是在英國(guó)退出南亞次大陸之前，還是通過(guò)一系列政治條約將這里劃分為大大小小十幾個(gè)國(guó)家。

美國(guó)脫胎于英國(guó)，對(duì)于英國(guó)的看家法寶自然了然于胸。美國(guó)自結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)后，也學(xué)英國(guó)在歐洲的做法——不允許歐洲出現(xiàn)一個(gè)大統(tǒng)一的國(guó)家，防止自己被吞噬。一旦出現(xiàn)苗頭，否則就仗劍遠(yuǎn)征，完事了就收兵回國(guó)。美國(guó)人做的更大，英國(guó)當(dāng)初是維護(hù)自己英倫三島，而美國(guó)則要把整個(gè)美洲地區(qū)都劃拉進(jìn)來(lái)，不允許美洲以外的國(guó)家染指美洲。這就是有名的“門羅主義”。

印度和美國(guó)類似，也都是脫胎于英國(guó)（準(zhǔn)確的說(shuō)是大英帝國(guó)），并且早在立國(guó)之初其國(guó)家綜合實(shí)力堪稱亞洲第一強(qiáng)。當(dāng)然也就學(xué)起了英美當(dāng)年的做法，夢(mèng)想著成為世界一大霸主特別是成為南亞次大陸——印度洋的霸主。

于是，印度一建國(guó)就開(kāi)始從周邊國(guó)家打主意，企圖建立一條所謂的“喜馬拉雅防御體系”。從1949年至1954年，印度先后通過(guò)政治條約把尼泊爾、錫金、不丹這些國(guó)家納入自己的勢(shì)力范圍。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，印度又逐漸把注意力從南亞次大陸向印度洋轉(zhuǎn)移。90年代初，印度總理古杰拉爾明確提出了“任何南亞國(guó)家都不允許將其領(lǐng)土用來(lái)反對(duì)該地區(qū)其他國(guó)家的利益”等五項(xiàng)原則，簡(jiǎn)稱“古杰拉爾主義”。

幾十年下來(lái)，南亞次大陸上多數(shù)國(guó)家都對(duì)印度說(shuō)一不二，印度洋沿岸乃至東南亞不少國(guó)家也和印度建立起友好關(guān)系。

但是印度碰上了個(gè)和自己同文同種、綜合國(guó)力遠(yuǎn)超其他小國(guó)的巴基斯坦。連續(xù)三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)，巴基斯坦越戰(zhàn)越強(qiáng)，絲毫沒(méi)有任何向印度屈服反而越來(lái)越強(qiáng)硬的意思。

因?yàn)榘突固沟拇嬖?，印度想要?shí)現(xiàn)稱霸大陸就出現(xiàn)無(wú)數(shù)不可以抗拒的變數(shù)。美俄國(guó)家表面上看是支持印度，實(shí)際上各有各的算盤，主要還是在打平衡派。比如巴基斯坦一直就是美國(guó)的小伙伴，印巴戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，美軍航母還一度開(kāi)到印度近海。

所以，從這個(gè)意義上說(shuō)，印度并不想也不可能征服巴基斯坦。但是如果巴基斯坦不“臣服”，印度也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)控制南亞次大陸——印度洋的美夢(mèng)。