在日常生活中,機(jī)動(dòng)車之間,發(fā)生刮刮擦擦沒有造成人員傷亡類的事故,太常見,說起來也不足為奇。一般的,雙方爭(zhēng)議不大的,財(cái)產(chǎn)損失比較小的事故,當(dāng)事人之間通過現(xiàn)場(chǎng)的簡(jiǎn)單協(xié)商,或者自行到保險(xiǎn)和事故聯(lián)合設(shè)置的快速理賠點(diǎn),很快都可以解決。但對(duì)于財(cái)產(chǎn)損失比較大,超過快速理賠標(biāo)準(zhǔn),雙方有爭(zhēng)議,還協(xié)商不到一塊的事故,在協(xié)商不成的情況下,大多會(huì)選擇報(bào)警。交警處理過程中,無論怎么樣調(diào)查、調(diào)解,車輛損失問題都是大家無法回避的問題,關(guān)于事故車輛的損失程度問題,雙方當(dāng)事人之間可以自行協(xié)商確定,也可以按保險(xiǎn)公司的估算確定,也可以請(qǐng)交警委托價(jià)格認(rèn)證中心進(jìn)行損失鑒定,也可以委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行損失鑒定。事故雙方都大氣一點(diǎn)的,解決時(shí)就可能比較理性,在溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上,找一個(gè)稍微懂行的中間人問一下,或者聽從保險(xiǎn)公司對(duì)車輛大概損失的估算,按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也就給賠了;如果再稍微復(fù)雜一些,雙方協(xié)商請(qǐng)交警代為委托價(jià)格認(rèn)證中心進(jìn)行損失認(rèn)定,或者委托進(jìn)行司法鑒定,最后依據(jù)相關(guān)認(rèn)證鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付。  如果雙方之間置氣的,解決時(shí)可能就比較麻煩,大家既協(xié)商不到一起,也不認(rèn)可對(duì)方單方申請(qǐng)的相關(guān)的鑒定,最終可能會(huì)對(duì)質(zhì)公堂,用上訴訟程序。 于是,在訴訟中,我們可能會(huì)看到,關(guān)于原告車輛損失多少的證據(jù),可能既有維修單位或工作人員出具的《情況說明》,也可能有保險(xiǎn)公司的評(píng)估,也有價(jià)格認(rèn)證中心的評(píng)估,甚至于還會(huì)有司法鑒定意見,被告方申請(qǐng)出庭質(zhì)詢的專家輔助人員的意見建議。一方急于修車,維修單位因?yàn)樗较驴赡軙?huì)串通,且不具有相應(yīng)資質(zhì),對(duì)方不認(rèn)可的,大多都不會(huì)被采信。保險(xiǎn)公司的評(píng)估,因?yàn)槠渚哂欣﹃P(guān)系,一般情況下也很容易不被采納。專家輔助人主要針對(duì)的是相關(guān)司法鑒定意見,以被告方的利害關(guān)系人身份提出質(zhì)疑的意見建議,也具有利害關(guān)系,不中立,原告方大多都不會(huì)接受。那么,就剩下了,是采納價(jià)格認(rèn)證中心的鑒定意見,還是采納司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定意見的問題。 在事故糾紛中,如果只有價(jià)格認(rèn)證中心的鑒定意見,或者只有司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定意見的話,而不是兩個(gè)都有時(shí),不牽扯選擇的問題,大多數(shù)情況下會(huì)以出現(xiàn)的為準(zhǔn)。 如,物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心,作為政府設(shè)立的合法的有涉案財(cái)物價(jià)格鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu),又被納入法院對(duì)外委托專業(yè)機(jī)構(gòu)名冊(cè),承接涉案物品價(jià)格鑒證業(yè)務(wù),再加上受交警部門的委托,其專業(yè)技術(shù)人員采用專業(yè)價(jià)格鑒證方式作出的價(jià)格鑒證意見,一般情況下,法院都會(huì)予以采信(觀點(diǎn)①)。如果損失只能通過訴訟解決的時(shí),對(duì)于車輛損失問題,基本不再委托價(jià)格認(rèn)證中心進(jìn)行鑒定,而是進(jìn)行司法鑒定,至于由哪家司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,當(dāng)事人之間可以協(xié)商共同確定,或者在一方不理的情況下另一方說明后自行委托,或者申請(qǐng)法院代為委托鑒定。雙方協(xié)商一致的,不存在重新鑒定的問題;由法院委托的,法院大多都會(huì)跟對(duì)方溝通說明,對(duì)方不理不睬的,法院委托后,也不會(huì)出現(xiàn)重新鑒定問題;只有一方當(dāng)事人,在與對(duì)方?jīng)]有溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上,自行委托的,絕大多數(shù)情況下都會(huì)出現(xiàn)重新鑒定的問題。在訴訟中,如果既有價(jià)格認(rèn)證中心的鑒定意見,又有司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定意見,兩個(gè)鑒定意見都出現(xiàn),且認(rèn)定出的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差異時(shí),法官應(yīng)該采信誰呢? 法官取舍時(shí),可能會(huì)從以下幾個(gè)方面加以考慮: 一是,從價(jià)格認(rèn)證中心的職能和性質(zhì)來看,價(jià)格認(rèn)證中心是由國(guó)務(wù)院及地方各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立、并經(jīng)同級(jí)政府編制主管部門批準(zhǔn)成立的從事價(jià)格鑒定、價(jià)格認(rèn)證、價(jià)格服務(wù)的事業(yè)單位,具有從事價(jià)格鑒定的業(yè)務(wù)職責(zé),它和司法鑒定機(jī)構(gòu)的法律地位,幾乎一樣,能夠接受司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)的委托,對(duì)刑事、民事、行政、經(jīng)濟(jì)等案件中涉及的各類標(biāo)的進(jìn)行價(jià)格鑒定,并能夠獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)法律責(zé)任。二是,價(jià)格認(rèn)證中心定損的原則是保證安全、修復(fù)為主、更換為輔和質(zhì)量對(duì)等,也就是對(duì)于更換的配件是否為原廠配件則不予考慮,而是按照市場(chǎng)零配件的平均價(jià)格,在保證車輛安全的前提下,更換同等質(zhì)量的零配件來確定原告的車輛損失。大家都知道,修車的配件,一般分為副廠價(jià)、原廠價(jià)和4S店價(jià)格,通常4S店配件價(jià)格要高,這與其所謂的專業(yè)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切相關(guān)。價(jià)格認(rèn)證鑒定的最大不足,就是配件的價(jià)格,參照的是市場(chǎng)同類產(chǎn)品的價(jià)格,而是這個(gè)品牌車輛該類零部件的最高售價(jià)。這樣容易出現(xiàn)其作出的車輛損失鑒定數(shù)額,與原告到其他地方,或者到4S店維修時(shí),實(shí)際所發(fā)生的費(fèi)用,肯定會(huì)有差距,甚至于差距還比較大。 三是,從保護(hù)原告合法權(quán)益的層面看,造成機(jī)動(dòng)車事故損失后,被告在其責(zé)任范圍內(nèi),都應(yīng)當(dāng)給予賠償。車輛因交通事故受損后,至于是在專業(yè)機(jī)構(gòu)維修,還是在非專業(yè)維修,原告作為受損車輛的權(quán)利人,具有選擇權(quán)的。一般人都會(huì)認(rèn)為,選擇具有專業(yè)技術(shù)和廠家配件的4S店進(jìn)行維修,能夠最大限度恢復(fù)車輛的性能,排除安全隱患。對(duì)于受損方來講,這樣的要求也不算過分。 四是,司法鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定意見,多在雙方調(diào)解無果后,準(zhǔn)備或者已經(jīng)開始進(jìn)行訴訟的階段,大多數(shù)情況下,都是在車輛已經(jīng)修復(fù)好的情況進(jìn)行的。大多依據(jù)的是實(shí)際維修中確實(shí)已經(jīng)更換修理的配件情況,參照受損車輛的4S店配件價(jià)格,來確認(rèn)車輛的損失,這種確認(rèn)具有合理性,但缺點(diǎn)是到底哪些零部件需要更換,它參照依據(jù)主要是修理工單和有關(guān)事故證據(jù)照片,在零部件的認(rèn)定范圍上不如價(jià)格認(rèn)證中心的詳細(xì)準(zhǔn)確。 五是,價(jià)格認(rèn)證中心進(jìn)行的車輛損失鑒定,多出現(xiàn)在交警對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理以及調(diào)解階段,由交警代為委托,鑒定時(shí)間多為事故發(fā)生時(shí)或距離事故發(fā)生時(shí)間更近,可以第一時(shí)間查勘和固定車輛因交通事故所遭受的損失范圍。 六是,從確定原告車輛因交通事故造成損壞的部件及程度方面來看,價(jià)格認(rèn)證中心出具的車輛損失鑒定報(bào)告,較司法鑒定意見書更具客觀性和權(quán)威性。民事官司,最主要的是讓雙方能夠握手言和,化解矛盾糾紛,彌補(bǔ)破損的社會(huì)關(guān)系,圓滿的解決問題。 現(xiàn)實(shí)中,真實(shí)案例的裁判觀點(diǎn)認(rèn)為:法官在統(tǒng)籌綜合的基礎(chǔ)上,兼顧二者的結(jié)論,并有側(cè)重的進(jìn)行取舍。即: 以價(jià)格認(rèn)證中心所確定的車輛損失范圍為基礎(chǔ),按照司法鑒定意見書所確定的配件單價(jià)予以計(jì)算。也就是說,在確定原告車輛損失的范圍方面,按照價(jià)格認(rèn)證中心出具的車輛損失鑒定報(bào)告確定,將原告更換超出該范圍的配件予以剔除;在確定更換配件的單價(jià)方面,按照司法鑒定意見書所確定的配件單價(jià)予以計(jì)算(觀點(diǎn)②)。 觀點(diǎn)①:國(guó)家法官學(xué)院安全開發(fā)研究中心編著,中國(guó)法制出版社2016年版《中國(guó)法院2016年度案例·道路交通糾紛》四川省廣安市中級(jí)人民法院(2014)廣法民終字第408號(hào)民事判決書。 觀點(diǎn)②:國(guó)家法官學(xué)院安全開發(fā)研究中心編著,中國(guó)法制出版社2014年版《中國(guó)法院2014年度案例·道路交通糾紛》13.山東淄博市博山區(qū)人民法院(2012)博民初字第1238號(hào)民事判決書,孫玉珍訴蔣玉剛等機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任案。
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