重慶是一個(gè)非常特殊的城市,它曾經(jīng)是民國(guó)的陪都,后來(lái)升格成直轄市,解放后直轄市地位被撤銷,直到97年又重新升為直轄市。重慶的直轄市地位可謂是一波三折。 為什么要直轄市 為什么重慶是直轄市,討論這個(gè)問(wèn)題之前我們要先了解為什么要設(shè)置直轄市。因?yàn)榈乩砦恢靡约昂芏鄽v史原因,有些城市的發(fā)展會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于它的上級(jí)城市,甚至是把省會(huì)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開(kāi)。如果出現(xiàn)了這種,那么還讓弱點(diǎn)的城市繼續(xù)管轄領(lǐng)先的城市,那么就有點(diǎn)不合適了,這時(shí)候就會(huì)對(duì)城市進(jìn)行升格,縣級(jí)市升級(jí)成地級(jí)市,地級(jí)市升級(jí)成省轄市等等。 如果一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了省內(nèi)其他地區(qū)的總和,那么還讓省里來(lái)管理就同樣顯得不合適了。 另一方面有些城市雖然位置在某個(gè)省內(nèi),但是它的人口、文化其實(shí)跟本省里其他地區(qū)聯(lián)系都很少,比如北京和天津這兩個(gè)市,雖然位置都在河北省范圍內(nèi),但一個(gè)是首都,一個(gè)是軍事重鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)上遠(yuǎn)超河北,地位上也很超然,文化風(fēng)俗什么的也更加多元化,讓河北來(lái)管理顯示不合理,同理還有上海,難道讓江蘇管理嗎,顯示不合適。 既然這樣,那就干脆設(shè)置直轄市,讓中央來(lái)管理這些城市。 重慶為什么能成為直轄市 重慶能成為直轄市,跟其他三個(gè)城市的原因都不相同,它比較特殊。 重慶原本屬于四川省,在上世紀(jì)60年代以前,四川省的范圍非常大,它的管轄范圍幾經(jīng)變動(dòng),人口數(shù)量一度排在了全國(guó)第一。同時(shí)它還有另一個(gè)全國(guó)第一,那就是縣級(jí)行政區(qū)的數(shù)量。這就造成了一個(gè)問(wèn)題,管理起來(lái)非常難,這讓省里非常頭疼。 當(dāng)時(shí)的四川有兩個(gè)中心,一個(gè)是省會(huì)成都,一個(gè)就是重慶,重慶身為老工業(yè)基地之一,曾經(jīng)是整個(gè)西部地區(qū)最發(fā)達(dá)的城市。 后來(lái)就有人提出,不妨把四川分成兩個(gè)省,一個(gè)在成都,一個(gè)在重慶。坊間傳聞,這個(gè)說(shuō)法還是鄧公提出的,不過(guò)沒(méi)有確切證據(jù)。 不過(guò)把四川分割為兩個(gè)省,這件事情是確實(shí)存在的。當(dāng)年三峽開(kāi)工建設(shè)后,庫(kù)區(qū)進(jìn)行了大范圍的移民。為了妥善管理移民安置工作,也為了更好的發(fā)展三峽地區(qū)的經(jīng)濟(jì),國(guó)家就決定把四川東區(qū)地區(qū)、還有湖北的西部一些地區(qū)分割出來(lái),設(shè)置一個(gè)三峽省,省會(huì)設(shè)置在宜昌市,當(dāng)年還專門成立了一個(gè)三峽省籌備組。 后來(lái)經(jīng)過(guò)兩年的論證,這其中涉及的利益糾葛太多,不好解決,中央覺(jué)得設(shè)置三峽省的弊大于利,所以就撤銷了這個(gè)計(jì)劃。 但是為了配合三峽工程的建設(shè),四川的行政區(qū)還是得進(jìn)行改編,與是就在原來(lái)三峽省規(guī)劃的基礎(chǔ)上,討論把重慶設(shè)置成直轄市。 最后經(jīng)過(guò)了一系列的論證,討論了多套方案,才最終在97年決定把重慶設(shè)置為直轄市。 |
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