2019年9月23日，華頓經(jīng)濟研究院編制的“2019年中國百強城市排行榜”在上海發(fā)布。來自蘇州、無錫、濟南、西安、鄭州、長沙、沈陽、鎮(zhèn)江、蘭州、紹興、南通、嘉興、濟寧、常德、邯鄲、湖州、株洲等百強城市的代表出席會議，著名經(jīng)濟學家、南京大學原黨委書記洪銀興、百強論壇執(zhí)行主席、華頓經(jīng)濟研究院院長沈晗耀等專家學者就“城市創(chuàng)新發(fā)展”“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”等議題進行深入交流研討。

“中國百強城市排行榜”自2015年發(fā)布以來，至今已連續(xù)發(fā)布五年。該榜單以GDP總量排名前100位的城市作為入圍城市，再根據(jù)經(jīng)濟指標（占比61.8%）和軟經(jīng)濟指標（占比38.2%）的綜合得分進行排序。經(jīng)濟指標由GDP、居民儲蓄和財政收入組成，軟經(jīng)濟指標由環(huán)境、科教、文化、衛(wèi)生組成。各指標得分均按其總量（占比61.8%）和人均量（占比38.2%）綜合而成。

按照GDP總量確定入圍名單倡導城市不斷做大，考量人均量倡導城市不斷做強，加入軟經(jīng)濟指標則是倡導城市不斷做優(yōu)，“做大做強做優(yōu)”體現(xiàn)了“五個文明建設(shè)”和“五大發(fā)展理念”的導向和激勵，可以更全面、科學地衡量城市在經(jīng)濟、社會、科教、文化和生態(tài)等方面的綜合發(fā)展水平。

“2019年中國百強城市排行榜”主要呈現(xiàn)以下特點：

1、百強城市是中國經(jīng)濟的主戰(zhàn)場

此次上榜的百強城市GDP占全國總量的73.87%，占比同去年（75.22%）相比下滑較大，但百強城市依然是中國經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。當前中國經(jīng)濟下行壓力較大，其重要原因之一是是百強城市下滑明顯，因此未來提升百強城市的經(jīng)濟實力是振興中國經(jīng)濟的核心發(fā)力點。

2、一線城市層次分明，準一線城市競爭激烈

在“2019年中國百強城市排行榜”上，北京、上海、廣州和深圳連續(xù)五年穩(wěn)居前四，綜合實力最強。其次是杭州和蘇州，位居第五和第六位，第七至第十位的城市依次是成都、天津、武漢和南京。南京首次榮列前十，武漢和成都分別是中部和西部地區(qū)唯一躋身前十強的城市。從南北格局看，前十城市中，南方占據(jù)8座，北方只有京津兩市。

從前十強的得分來看，北京（94.65分）和上海（91.07分）綜合得分達90分以上，顯然是強一線城市。北京和上海經(jīng)濟水平相差不大，但北京作為首都，資源優(yōu)勢明顯，軟經(jīng)濟實力強勁，尤其是在環(huán)境、科教和衛(wèi)生方面均顯著高于上海。

廣州（80.91分）和深圳（79.22分）得分在80分左右，兩者相差較小，同屬于一線城市，但與北京和上海仍存在十分左右的差距。深圳經(jīng)濟實力略高于廣州，但在軟經(jīng)濟實力方面與廣州差距較大，尤其是在科教與醫(yī)療衛(wèi)生方面差距明顯，深圳軟經(jīng)濟水平排名第18位，是前十強城市中排名最低的城市，與其經(jīng)濟“第三城”的地位不相匹配。

第五和第六位的杭州（74.26分）和蘇州（73.61分）綜合得分在74分左右，可視為“準一線”城市。蘇州經(jīng)濟實力高于杭州，是經(jīng)濟“第五城”，但蘇州的軟經(jīng)濟水平不敵杭州，拉低了綜合排名。杭州作為省會城市，擁有豐富和完善的科教、文化和醫(yī)療資源，是軟經(jīng)濟“第五城”。其它70分以上的城市涵蓋了第七至第十位的成都（71.91分）、天津（71.78分）、武漢（70.91分）和南京（70.22分），這四個城市得分不相上下，競爭激烈。排名第十一位的重慶綜合得分為69.99分。

3、區(qū)域分布：由東向西呈階梯式遞減，三大經(jīng)濟圈集中度最高

東部地區(qū)上榜城市62個，中部地區(qū)上榜23個，西部地區(qū)上榜15個，呈現(xiàn)出由東向西階梯式格局。三大經(jīng)濟圈中百強城市高度集聚。長三角地區(qū)上榜城市23個，珠三角地區(qū)8個，京津冀地區(qū)8個，三者合計上榜39個。尤為引人注目的是，長三角有上海、杭州、蘇州和南京四座城市躋身前十陣營。

4、東部地區(qū)：“兩東兩江”強者恒強，江蘇發(fā)展最為均衡

按省份劃分，山東、江蘇、廣東和浙江四省強者恒強，上榜城市數(shù)量排名前四。其中山東上榜城市15個，數(shù)量依舊最多。其次是江蘇（13個）、廣東（11個）和浙江（8個）。廣東今年表現(xiàn)突出，不僅有廣州、深圳兩座一線城市，還新增一座上榜城市汕頭，但廣東省內(nèi)部兩極分化嚴重，尚有10個地級市未能上榜。江蘇省發(fā)展最為均衡，所有13個地級及以上城市全部上榜，是全國唯一地級市全部上榜的省份。浙江、山東也非常突出，山東全省僅有日照一個地級市沒有上榜，浙江排名普遍靠前，除湖州排名第67位外，其余上榜城市綜合排名均在前50陣營。

5、中部地區(qū)：河南、湖南領(lǐng)先，安徽、江西進步顯著

中部地區(qū)河南上榜城市最多，有6座百強城市，僅次于“兩江兩東”第一梯隊。其次是湖南省，有5座城市上榜。此外，安徽和江西雖上榜城市不多，但進步顯著。安徽上榜的兩座城市合肥和蕪湖排名分別提升6位和9位，其中蕪湖是中部地區(qū)上升幅度最大的城市。江西表現(xiàn)亮眼，不僅連續(xù)兩年有新上榜城市，且上榜城市位次均有所提升，表明江西綜合實力不斷增強。今年江西新上榜城市為九江，排名第80位，上年上榜城市是贛州，今年排名第84位。此外，南昌和贛州排名均提升4位。其中，贛州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果明顯，帶動其軟經(jīng)濟排名顯著提升，未來贛州可在加強城市綜合文明建設(shè)的同時，合理規(guī)劃和布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尋找?guī)赢數(shù)亟?jīng)濟增長的新動能，提升經(jīng)濟實力，實現(xiàn)全面綜合協(xié)調(diào)的高質(zhì)量發(fā)展藍圖。

6、西部地區(qū)：省會城市為上榜主力

從城市行政組別來看，西部地區(qū)上榜的15個城市中，省會城市有5個，直轄市1個（重慶），自治區(qū)首府3個（南寧、烏魯木齊、呼和浩特），其余6個為地級市，表明西部地區(qū)多以單個中心城市為主，導致省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟懸殊較大。西部地區(qū)上榜的9個省份和自治區(qū)中，僅陜西、廣西、內(nèi)蒙和貴州有兩個及以上的城市上榜。此外，西部省份中，寧夏、青海、西藏無一城市上榜，表明西部地區(qū)整體經(jīng)濟實力仍處于較低水平。

會上，華頓經(jīng)濟研究院還同時發(fā)布了居民儲蓄、公共財政收入、消費能力、工資水平、固定資產(chǎn)投資等五個單項的十大城市榜單。

居民儲蓄最高的十大城市：北京、上海、廣州、重慶、成都、深圳、天津、杭州、蘇州、西安。

財政收入最高的十大城市：上海、北京、深圳、天津、重慶、蘇州、杭州、廣州、武漢、成都。

消費能力最強的十大城市：上海、北京、廣州、重慶、成都、武漢、深圳、天津、杭州、南京。

人均工資最高的十大城市：北京、上海、南京、深圳、廣州、天津、杭州、寧波、無錫、蘇州。

固定資產(chǎn)投資最高的十大城市：重慶、天津、成都、北京、武漢、青島、鄭州、長沙、西安、上海。

結(jié)合百強城市的特點總結(jié)兩大發(fā)展趨勢

1、多中心模式引領(lǐng)省域經(jīng)濟發(fā)展

從省域經(jīng)濟來看，構(gòu)建多中心的城市格局是引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理想模式。在“兩東兩江”四大發(fā)達省份中，山東（青島、濟南）、廣東（廣州、深圳）、浙江（杭州、寧波）均有兩座中心城市坐鎮(zhèn)，江蘇則有南京、蘇州、無錫三大中心城市躋身GDP萬億元俱樂部。而西部落后地區(qū)僅有省會中心城市上榜，甚至經(jīng)濟水平相對較好的湖南、四川和湖北等省，也是僅以省會城市為單一中心，不利于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，以多中心為引領(lǐng)的城市群格局優(yōu)于以單一中心城市為支撐的區(qū)域經(jīng)濟格局。

2、強化經(jīng)濟和軟經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展

一般來看，得益于行政機制作用，省會城市軟經(jīng)濟指標普遍得分較高，若其市場機制發(fā)達經(jīng)濟繁榮，則可達到高位均衡，如北京和上海即如此，其經(jīng)濟指標與軟經(jīng)濟指標排名一致，分別位列第一和第二位。地級市的軟經(jīng)濟指標得分普遍偏低，若其經(jīng)濟特別強大，則二者反差尤為強烈，如蘇州、無錫等經(jīng)濟排名第5、第12的強市，其軟經(jīng)濟排名在第16、第28位。經(jīng)濟實力是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，軟經(jīng)濟實力則體現(xiàn)出城市在科技教育、文化娛樂、醫(yī)療健康及生態(tài)環(huán)保方面的全面協(xié)調(diào)發(fā)展水平，這些產(chǎn)業(yè)都是引領(lǐng)未來發(fā)展的新動能，更是決定城市品味和層次的關(guān)鍵。因此，經(jīng)濟和軟經(jīng)濟全面綜合協(xié)調(diào)發(fā)展是城市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點。

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