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第二次修正后的《中華人民共和國民事訴訟法》第一百九十四條規(guī)定：“申請司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議，由于雙方當(dāng)事人依照人民調(diào)解法等法律，自調(diào)解協(xié)議生效后三十日內(nèi)，共同向調(diào)解組織所在地基層人民法院提出”。第一百五十九條規(guī)定：“人民法院受理申請后，經(jīng)審查，符合法律規(guī)定的，裁定調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行，不符合法律規(guī)定的，裁定駁回申請，當(dāng)事人可以通過調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟”。 確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件，系2012年修改民事訴訟法新增加的規(guī)定，那么，確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件與確認(rèn)合同效力案件有什么不同呢？ 一、依據(jù)的法律不同。 確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件，是申請人依照《中華人民共和國人民調(diào)解法》的規(guī)定，申請人民法院對經(jīng)人民調(diào)解委員會（其中包括：村民委員會、居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及社會團(tuán)體、其他組織參照人民調(diào)解法有關(guān)規(guī)定設(shè)立的人民調(diào)解委員會），調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，進(jìn)行司法確認(rèn)其效力的案件，是當(dāng)事人間的矛盾，在人民調(diào)解委員會的參與下，得到化解，所達(dá)成的協(xié)議，要求法院對協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行審查，確認(rèn)其是否違背法律規(guī)定；而確認(rèn)合同效力案件，是平等主體之間，因設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，當(dāng)事人對協(xié)議效力是有效、無效、可撤銷和效力待定等狀態(tài)，在認(rèn)識上出現(xiàn)分歧時，由協(xié)議一方當(dāng)事人依據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，要求法院對協(xié)議認(rèn)定有效或者無效的訴訟行為，是當(dāng)事人間的矛盾，尚未得到解決，要求人民法院依照法律規(guī)定，就當(dāng)事人的分歧作出評價。 二、管轄的法院不同。 確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件，只能由調(diào)解組織所在地的基層人民法院管轄，當(dāng)事人對管轄不具有選擇的權(quán)利；而確認(rèn)合同效力案件，可根據(jù)案件疑難復(fù)雜程度、或者在本地區(qū)影響程度、標(biāo)的額是否巨大等因素來確定審級。當(dāng)事人可選擇合同履行地或者是被告所在地的人民法院管轄，當(dāng)事人還可以根據(jù)約定，選擇合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的法院管轄。 三、提起的時間及方式不同。 確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件，是申請人根據(jù)人民調(diào)解法規(guī)定，自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)，共同向人民法院申請司法確認(rèn)行為，不能單方申請，更不能委托代理人代為申請司法確認(rèn)；而確認(rèn)合同效力案件，是合同一方當(dāng)事人根據(jù)合同法的規(guī)定，一般情況下在兩年的訴訟時效內(nèi)，本人或者委托他人請求法院確認(rèn)合同有效或無效。確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件不適用時效中止、中斷情形；而確認(rèn)合同效力案件適用訴訟時效中止,中斷的情形。 四、適用的程序不同。 確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件，適用的是特別程序，由審判員一人獨(dú)任審理，實(shí)行一審終審制，當(dāng)事人不能提起上訴；而確認(rèn)合同效力案件，適用的是訴訟程序，可以由審判員一人獨(dú)任審判，也可以組成合議庭審理，實(shí)行兩審終審制，當(dāng)事人不服一審裁判結(jié)果，可以提起上訴。 五、處理方式不同。 確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件，人民法院受理申請后，經(jīng)審查符合法律規(guī)定的，裁定調(diào)解協(xié)議有效，不符合法律規(guī)定的，裁定駁回申請，無需開庭審理。在人民法院作出裁定前，一方或者雙方當(dāng)事人撤回司法確認(rèn)申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。而確認(rèn)合同效力案件，法院受理后，則需要開庭審理，對合同是否有效，針對起訴人的不同或訴訟請求的差異，選擇適用判決或者裁定。宣判前，原告申請撤訴，是否準(zhǔn)許，由法院決定。一般情況下，確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件，調(diào)解協(xié)議被確認(rèn)有效并發(fā)生法律效力后，具有給付的內(nèi)容；而確認(rèn)合同效力案件，不具有執(zhí)行內(nèi)容。 六、第三人行使撤銷權(quán)的條件不同。 確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件，案外人認(rèn)為經(jīng)人民法院確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議侵害其合法權(quán)益的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益被侵害之日起一年內(nèi)，向作出確定的人民法院申請撤銷；而確認(rèn)合同效力案件，案外人對法院生效的判決、裁定、調(diào)解書，有證據(jù)證明部分或全部錯誤，損害其民事權(quán)益的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益被侵害之日起六個月內(nèi)，向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院起訴。但前提是，不能歸結(jié)于本人的事由未參加訴訟，如果系第三人自身的原因引起的，即就是有證據(jù)證明判決、裁定、調(diào)解書部分或全部錯誤，損害其民事權(quán)益的，也不能行使撤銷之訴，只能行使案外人再審之訴。而確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件，沒有該前提性規(guī)定。 七、其他方面的不同。 確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件，當(dāng)事人稱謂是申請人，確認(rèn)裁定的首部格式書寫上，無被申請人一行，案號掛“調(diào)確字號”；而確認(rèn)合同效力案件，當(dāng)事人稱謂是原告、被告，案號一般情況下掛“民初字號”。確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件，收到當(dāng)事人申請，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)決定是否受理。自受理申請之日起十五日內(nèi)是否作出是否確認(rèn)的裁定，因特殊情況需延長的經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長十日。法院辦理人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)案件，不收取費(fèi)用；而確認(rèn)合同效力案件，應(yīng)當(dāng)在到起訴狀七日內(nèi)決定是否受理。自立案之日起，適用簡易程審理的案件，應(yīng)當(dāng)在立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)。在審理過程中，發(fā)現(xiàn)不適用簡易程序的，裁定轉(zhuǎn)為普通程序。適用普通程審理的案件，必須在六個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需延長的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長六個月；還需延長的，報請上級人民法院批準(zhǔn)。法院辦理確認(rèn)合同效力案件，依照人民法院訴訟費(fèi)收取辦法的規(guī)定收取費(fèi)用。 |
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