明朝滅亡的直接原因是財政危機,國家財政困難,導致發(fā)生饑荒,沒有錢去賑濟;發(fā)生戰(zhàn)爭,沒有錢支付軍餉。沒有錢賑濟災民,饑民作亂;沒有錢發(fā)軍餉,致饑兵作亂。饑兵與饑兵結合導致大規(guī)模的國內(nèi)叛亂。 政府軍隊缺乏戰(zhàn)斗力,導致國家既無法消除外部侵略,也無法肅清內(nèi)部叛亂。財政危機導致軍事危機,軍事危機導致更大的財政危機,如此惡性循環(huán),明朝最終走向滅亡。 表面上的原因是如此了,但背后更深層次的原因是什么呢?國家為什么發(fā)生財政困難?難道說象明朝這么大的一個國家,賦稅收入居然還無法應付一些意外的自然災害以及大規(guī)模的軍事行動么?要知道歷史上許多比明朝小得多的國家,進行更大規(guī)模的連年軍事行動都尚且游刃有余。 戰(zhàn)國時期的那些國家就不必說了,趙國、秦國,許多次戰(zhàn)爭都動用幾十萬大軍,以后的如三國時期,五代十國時期等等都可以舉出許多例子。反觀明末,不必去說名義上軍隊數(shù)量多少,真正實質(zhì)意義上動用軍隊十萬進行一次戰(zhàn)爭已經(jīng)是接近極限,超過十萬一點還可以,如果接近二十萬則國家財政就已經(jīng)無法維持。 一個這么大的國家,一個耕地面積十億畝以上,人口接近二億的國家,賦稅收入居然少到連招募二十萬真正有戰(zhàn)斗力的精兵都做不到,那這樣的賦稅收入只能說已經(jīng)少到了不正常的地步。 從歷史的必然性來說:明朝的滅亡,是遲早遲晚的事情,而晚明的兩線作戰(zhàn),加速了明朝滅亡的進程。 明代社會經(jīng)濟的一個顯著特點,是商業(yè)經(jīng)濟在整個社會經(jīng)濟中地位的提高。明中葉以后,國家對商稅的征收,已成為財政收入的一個不可或缺的來源。 僅以鈔關為例,弘治十五年(1502年)全國鈔關收入折合白銀約八萬兩,在當年太倉收入中約占百分之三左右;萬歷二十五年(1597年)達四十萬七千五百兩,約占太倉庫收入的十分之一左右,可見明朝商稅在國家財政中的比重與日俱增。 但是到了晚明時期,官府財政危機,導致了軍事危機的頻發(fā);而軍事危機又引發(fā)了更大的財政危機。如此惡性循環(huán)之下,明朝最終走向滅亡也就成為了定數(shù)。 明王朝在1570—1580年間,平均每年財政收入是3078萬兩,更主要的是,農(nóng)業(yè)稅占明朝政府總收入的81%,工商雜稅只占總收入的12%。這個數(shù)字告訴我們,明朝的經(jīng)濟結構是何等落后。 一、農(nóng)業(yè)稅低 “王朝周期循環(huán)理論”最主要的倡導者是王毓銓,按照他的觀點,明朝的崩潰是因為“向農(nóng)民征收過重的田賦榨干了中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟?!本兔鞔亩惵识?,這種指責得不到證實。 17世紀早期,明政府加征“遼餉”和“剿餉”等,一年最多可有2100萬兩白銀。在1623年,國家籌集的額外軍費為白銀666萬8677兩,其中有449萬1481兩攤入土地,其余部分則來自財政節(jié)流、官產(chǎn)出賣及雜色稅收,還包括典鋪稅。即使將2100萬兩白銀全部攤入土地,對于納稅人來說,當然是很高的負擔,但也不象王毓銓所斷言的,是絕對無法忍受的事情。 17世紀初期,物價水平上升了40%,這就意味著,稅收的增長,在很大程度上是一種虛假現(xiàn)象。之后的清代統(tǒng)治者,繼續(xù)沿用明代的稅率,更加確證了這一點。 明代的農(nóng)業(yè)稅收是多少呢?明初的時候,田賦收入達到3227萬8900石,明成祖以后,每年的計劃收入,一直保持在2700萬石左右。1600年以前,基本稅額為糧食2600萬石。 按照這些數(shù)據(jù)計算,明初的稅率為3.16%,明代晚期平均稅率約1.97%,可見無論是明代初期,還是明代中后期,平均的農(nóng)業(yè)稅率,都低于三十分之一,而在明代晚期(不包括崇禎時期),甚至低于五十分之一。這樣的一個稅率,不能不說,已經(jīng)低到了無法維持一個國家正常運行的程度。 二、商業(yè)稅更低 農(nóng)業(yè)稅雖低,無論是4%還是2%(從政府實際征收到的角度來說),總還是實實在在的征收著,那么商業(yè)稅,在明代基本上是名存實亡,剩下的也僅僅是點綴。 如果說農(nóng)業(yè)稅偷稅漏稅的行為,占據(jù)總體稅收的百分之三十左右,那么商業(yè)稅方面,至少百分之九十以上都偷稅漏稅掉了。這種情況下,用稅率來衡量明代商業(yè)稅的征收,已經(jīng)失去了意義。 從明朝建立之初,商業(yè)稅就被壓低到驚人的程度,這方面的記載很多。 洪武初規(guī)定,“凡商稅,三十而取一,過者以違令論”。永樂時,明政府進一步放松了對民間稅收的管制,‘婚娶喪祭時節(jié)禮物、自織布帛、農(nóng)器、食品及買既稅之物、車船運己貨物、魚蔬雜果非市販者,俱免稅’。永樂二年,山東臨清縣會通稅課局奏:‘比歲市鎮(zhèn)經(jīng)兵,民皆流移,兼連年蝗旱,商旅不至,所征課鈔不及,請減舊額?!瘧舨恳月劊显唬骸抵?,尚可征稅耶!其悉免之,候歲豐百姓復業(yè),商旅通行,然后征之’” 明初對日用品的生產(chǎn)和流通采取輕稅政策,‘關市之征,宋、元頗煩瑣,明初務簡約’(《明史》)當時規(guī)定凡商稅三十取一,超過者以違法論。 朱元璋對商業(yè)和商人采取了保護措施,定商稅‘三十稅一’,還規(guī)定書籍筆墨農(nóng)具、舟車絲布之類皆免稅,并下令裁撤稅課司局364處,使商稅較元末大大簡約。 在明帝國早期,有400多個稅課司局,但到了17世紀早期僅存112個。其余的因無利可圖而被關閉。1568年,戶部報告某個稅課司巡攔每年俸糧工食費不下400余兩,而其征收折鈔銀僅為110兩?!闭魇諄淼你y兩甚至無法支付起官員的糧餉,除了關閉也確實別無他法了。 當稅目增多時,稅收水平必定提高,但這種一般的看法卻不適用于明朝的雜色收入的征收。盡管稅目非常多,但稅收總額卻比較小。 “雖然許多學者批評明朝稅收過重,但是他們主要是從道德層面進行批評。他們主要關心的是揭露征收者的貪婪和民眾的艱辛,而不是去探討稅收制度本身所固有的問題。他們的描述給人們造成這樣的印象,那就是主要的問題都是稅收過重造成的,而實際上這些困難的產(chǎn)生更可能是稅收過低造成的?!?/p> |
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