摘 要：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園作為休閑農(nóng)業(yè)的一個新的發(fā)展方向, 對我國新時期農(nóng)村現(xiàn)代化建設、社會主義新農(nóng)村建設具有重大意義。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園內(nèi)涵特征及國內(nèi)外發(fā)展狀態(tài)闡述基礎上, 以相對成熟的日本松阪農(nóng)業(yè)公園為例, 闡述其豐富的服務設施、多樣的科普教育講座和深度體驗以及完備的農(nóng)產(chǎn)品營銷產(chǎn)業(yè)鏈條, 以期對農(nóng)業(yè)公園發(fā)展初期我國面臨的種種問題具有一定指導和借鑒意義, 進而促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園發(fā)展。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園

1.1 研究緣起

國務院參事、亞洲低碳經(jīng)濟促進會會長牛文元認為, 在世界城市發(fā)展中, 農(nóng)業(yè)的存在與發(fā)展是城市宜居所不可或缺的, 農(nóng)業(yè)儼然成為世界城市食品供給系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)的重要組成部分, 體現(xiàn)出與國際大都市相適應的特有風韻和業(yè)態(tài)。

農(nóng)業(yè)部和發(fā)改委、財政部等14部門聯(lián)合印發(fā)《關于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導意見》 (2016) 提出發(fā)展農(nóng)業(yè)主題公園, 鼓勵各地探索農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)業(yè)嘉年華、教育農(nóng)園、攝影基地、特色小鎮(zhèn)、漁人碼頭、運動垂釣示范基地等新型產(chǎn)品業(yè)態(tài)以提高產(chǎn)業(yè)融合的綜合效益[1]。其中, 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園融合農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村建設形式并在農(nóng)業(yè)園、科技園和觀光園的基礎之上的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合新模式和休閑旅游發(fā)展新業(yè)態(tài), 其發(fā)展可謂正當其時。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園作為休閑農(nóng)業(yè)的一個新的發(fā)展方向, 不僅對我國新時期農(nóng)村現(xiàn)代化建設、社會主義新農(nóng)村建設具有重大意義, 而且對于“三農(nóng)”問題提出多樣化解決途徑。當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展模式以觀光型、產(chǎn)品型和景觀型農(nóng)業(yè)為主, 且難實現(xiàn)城鄉(xiāng)二元有機融合, 而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園可以為實現(xiàn)城鄉(xiāng)有機融合提供發(fā)展新途徑。

伴隨我國城市化進程的快速推進, 城市已經(jīng)出現(xiàn)道路擁堵、人口擁擠、環(huán)境污染、資源緊張和綠化空間不足的問題。城市建設區(qū)不斷擴大, 郊區(qū)農(nóng)業(yè)用地逐漸縮小, 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)景觀中生物棲息地多樣性和生態(tài)效益降低以及自然景觀的破碎化都亟待解決。

從市場需求層面而言, 城市越早完成前期工業(yè)化建設, 消費能力越高, 在居民收入格局中, 第三產(chǎn)業(yè)占比就越高。在此情況下, 尤其需要通過有效治理途徑提升人們的生活幸福感?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園提供休閑、娛樂服務具有光明的發(fā)展前景。

關注食品安全、了解農(nóng)業(yè)文明, 感受農(nóng)事活動樂趣和需求不斷提高?，F(xiàn)在人們非常關注食品安全問題, 如果能夠親自見證農(nóng)產(chǎn)品從種植到收獲直至端上餐桌的全過程, 在農(nóng)家購買新鮮果蔬自然最安心。

同時, 城市孩童對農(nóng)村生產(chǎn)生活缺少了解但又充滿好奇, 讓其了解農(nóng)業(yè)文明, 體驗農(nóng)事活動樂趣具有很好的教育意義。

在此背景下, 以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托, 在自然景觀的基礎上建立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀、自然生態(tài)系統(tǒng)和蘊含人文特色的旅游綜合體, 具有完善的旅游設施、豐富的文化、多樣的業(yè)態(tài)類型、多元的收益渠道特征, 并融合生態(tài)、生活、生產(chǎn)、教育、休閑、度假、環(huán)保為一體的多功能規(guī)模化農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園, 有利于建立更為適宜的農(nóng)業(yè)與生態(tài)相和諧的關系, 創(chuàng)造更多新型的城市與鄉(xiāng)村共融互動發(fā)展模式, 以促進當?shù)卦∶竦氖杖? 增加國民休閑消費的供給, 是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)文化發(fā)展的綠色之路, 不僅應對城市發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、市場需求, 更是世界城市發(fā)展的必然趨勢。

1.2 含義

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園一詞最早出現(xiàn)在日本, 是在都市觀光型農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中提出的一種經(jīng)營模式, 隨著美國“逆城市化”思想的發(fā)展, 具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的園區(qū)相繼在美國出現(xiàn), 美國城市基礎設施規(guī)劃中已出現(xiàn)農(nóng)業(yè)社區(qū)公園、農(nóng)業(yè)公園等提法。

國內(nèi)學者對農(nóng)業(yè)公園概念提出許多看法。高寧等[2]認為, 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園是結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)環(huán)境景觀存續(xù)并以農(nóng)業(yè)活動作為社會交往、文化交流平臺的都市開放空間;秦華等[3]認為, 其是觀光農(nóng)業(yè)的一種重要形式, 兼具農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與園林的特征, 具有強大生產(chǎn)功能, 優(yōu)美的旅游觀光外貌, 綜合效益顯著, 是多元化、復合型的生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng);李倞[4]將其視為一個具有自然生產(chǎn)功能的綜合性的城市綠色空間;楊政水等[5]將其定義為以農(nóng)業(yè)為主題的公園, 屬于景觀農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級形態(tài);張杰[6]將其視作觀光農(nóng)業(yè)的一種類型, 與觀光農(nóng)園、教育農(nóng)園、休閑農(nóng)場、市民農(nóng)園相并列;鄭陽等[7]認為, 其是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、產(chǎn)品消費場所和休閑旅游場所結合于一體的新型公園, 是體現(xiàn)理想主義色彩的、樸素簡約的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)藝術景觀;馮藝佳等[8]認為, 其是結合城市郊區(qū)現(xiàn)有的或可被開發(fā)的農(nóng)業(yè)用地, 在保留農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、展示農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程、提供農(nóng)業(yè)特色休閑項目的同時, 能夠充分滿足市民公共生活要求的綠色開放空間。馬錦義等[9]認為, 其是具有游覽觀光、休閑體驗、文化交流和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費等功能的綠色開放空間, 是城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)中公園綠地的組成類型之一。

從學者對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園的觀點中可以看出, 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園具有農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、農(nóng)業(yè)文化深度融合的特點, 是鄉(xiāng)村休閑和農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)旅游融合的綜合旅游休閑場所和高端形態(tài)[10]。

同時, 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園與傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)也是有區(qū)別的, 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局副局長劉明國2014年將我國休閑農(nóng)業(yè)分為農(nóng)家樂、民俗村、農(nóng)業(yè)園和休閑農(nóng)莊4種類型[11], 傳統(tǒng)4種休閑農(nóng)業(yè)多局限于鄉(xiāng)村和農(nóng)田, 活動類型形式單調(diào), 基礎設施建設滯后, 對周邊社區(qū)的影響力小。

而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園是以經(jīng)營公園的思路, 把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、農(nóng)業(yè)體驗等與公園的休閑場所相結合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園林景觀與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園。有學者將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園分為以單一農(nóng)產(chǎn)品為主的專業(yè)性農(nóng)業(yè)公園和綜合性農(nóng)業(yè)公園。單一農(nóng)產(chǎn)品構成的專業(yè)性農(nóng)業(yè)公園, 如觀光果園, 綜合性的農(nóng)業(yè)公園內(nèi)規(guī)劃有服務區(qū)、景觀區(qū)、草原區(qū)、森林區(qū)、水果區(qū)、花卉區(qū)及活動區(qū), 服務功能的延伸更加豐富[12]。

可見, 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園是以生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標志, 以園藝化、設施化、工廠化生產(chǎn)為主要手段, 將具有農(nóng)業(yè)特色的生產(chǎn)性、活動性的生態(tài)休閑活動通過豐富的組織與游客產(chǎn)生高質(zhì)高效深度互動的可持續(xù)發(fā)展的一種生態(tài)休閑和鄉(xiāng)土文化新模式。

1.3 發(fā)展狀況

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園在北美、歐洲和日本等地較為流行, 發(fā)展較成熟且各有所長。北美和歐洲的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園多在家族農(nóng)場基礎上建成, 具有悠久的歷史和深厚的文化積淀。德國市民庭院農(nóng)業(yè)是市民在自家花園中種植少量蔬菜和糧食;法國利用農(nóng)業(yè)的生態(tài)和景觀功能將其當作污染的地區(qū)與居住區(qū)用綠色隔離帶分開以營造一種寧靜清潔的生活景觀。

20世紀80年代, 日本、馬來西亞等地出現(xiàn)以農(nóng)業(yè)公園命名的農(nóng)業(yè)園區(qū), 例如日本的江永崎農(nóng)業(yè)公園、松板農(nóng)業(yè)公園、馬來西亞的沙巴農(nóng)業(yè)公園, 英國的科茨沃爾德農(nóng)業(yè)公園 (Cotswold Farm Park) 、加拿大薩斯卡通農(nóng)業(yè)公園 (Saskatoon Zoo Society) 、美國的謝爾比農(nóng)業(yè)公園 (Shelby Farm Park) 、羅賓斯的朋友農(nóng)業(yè)公園 (Friends of Robbins Farm Park) 等。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園在我國相對國外起步較晚。上世紀90年代, 中國香港和臺灣地區(qū)出現(xiàn)許多生態(tài)教育農(nóng)園, 例如香港的嘉道理農(nóng)場暨植物園、清靜農(nóng)場, 臺灣的武陵農(nóng)場、福壽山農(nóng)場、高雄農(nóng)場、興福寮花卉綜合農(nóng)場、福田園教育休閑農(nóng)場、北關休閑農(nóng)場、千戶傳奇生態(tài)農(nóng)場、活力健康農(nóng)場和旺樹園養(yǎng)生教育農(nóng)場[13]。隨后, 大陸地區(qū)發(fā)展起來各類觀光農(nóng)園、農(nóng)業(yè)科技園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園等。近些年, 國家批復試點建設農(nóng)業(yè)公園的項目也有很多, 例如蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園 (山東) 、中牟國家農(nóng)業(yè)公園 (河南) 、龍壽洋國家農(nóng)業(yè)公園 (海南) 等都是比較成功的案例。

從發(fā)達國家和我國香港、臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)公園的發(fā)展來看, 我國還處于起步階段, 在發(fā)展模式層面還有許多問題亟待探索與整合:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園的科研和生產(chǎn)性更強, 而休閑游憩功能偏弱;大多局限于鄉(xiāng)村、農(nóng)田, 活動類型不豐富, 定位更傾向于具有觀光功能的農(nóng)業(yè)基地和旅游景區(qū), 因而其發(fā)展模式主要圍繞農(nóng)業(yè)觀光展開, 種類較少且缺乏互動;基礎規(guī)劃設施建設滯后;對周邊地區(qū)影響力小, 游客到此的頻率和停留時間有限。與德國、法國、美國等西方國家相比, 日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園發(fā)展速度快且成效顯著。在農(nóng)耕文化傳承、氣候地理條件、產(chǎn)品消費結構等諸多方面有相似之處。因此, 以下從日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園為例進行闡述分析與借鑒。

2 日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園

2.1 概況

日本有很多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園, 東京都的東京農(nóng)業(yè)公園, 三重縣的松阪農(nóng)業(yè)公園, 兵庫縣的神戶農(nóng)業(yè)公園, 千葉縣的黎明山農(nóng)業(yè)公園, 茨城縣的江戶崎農(nóng)業(yè)公園, 京都府的京都府農(nóng)業(yè)公園, 滋賀縣的滋賀農(nóng)業(yè)公園, 長野縣的信州鹽尻農(nóng)業(yè)公園, 群馬縣的赤誠克隆農(nóng)業(yè)公園, 大分縣的大分農(nóng)業(yè)公園, 大阪府的綠色博物山農(nóng)業(yè)公園, 岐阜縣的美濃加茂農(nóng)業(yè)公園, 岐阜縣的奧會飛平湯瀑布公園, 神奈川縣的太陽城農(nóng)業(yè)公園, 巖手縣的鬼怒川永恒農(nóng)場, 岡山縣的岡山農(nóng)業(yè)公園, 等等。其大多遠離城鎮(zhèn), 空氣清新。依地形與原有農(nóng)產(chǎn)品種類構成不同的風格特色, 是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品消費場所和休閑生活旅游場所的綜合體。

日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園面積因性質(zhì)與功能而異, 面積從迷你型0.3 hm2到50 hm2。在保留農(nóng)田生產(chǎn)性功能基礎上, 為市民提供農(nóng)業(yè)深度體驗, 增加特色農(nóng)業(yè)與非農(nóng)休閑活動, 組織多樣互動來滿足人們的需求。例如, 在公園里人們可以和自然接觸、了解園藝、園林建筑、農(nóng)業(yè)科技知識, 還可以參與各種手工制作。公園內(nèi)活動內(nèi)容豐富多彩, 主要包括農(nóng)活、游閑、科普、教育、體驗、展覽、節(jié)日等多個方面, 還細分為一般常設活動和特殊節(jié)日活動, 每種活動都包含豐富的內(nèi)容, 綜合體現(xiàn)了和諧發(fā)展、簡約生活和返璞歸真的生活追求。下文以日本發(fā)展較早且運營良好的三重縣坂茂農(nóng)業(yè)公園為例具體解析。

2.2 坂茂農(nóng)業(yè)公園實例解析

松板農(nóng)業(yè)公園 (圖1) 位于三重縣松阪市伊勢寺町551-3, 是一座英國風格庭院, 擁有廣闊的自然空間, 其主旨是以“本地生產(chǎn)本土消費”“慢食”“食品教育”“綠色教育”為主題, 利用松阪和區(qū)域農(nóng)業(yè)的豐富自然環(huán)境來推進“食品教育”“綠色教育”“市民交流基地”“市民學習自然和農(nóng)業(yè)的知識經(jīng)驗設施”, 同時培養(yǎng)小型生產(chǎn)者促進當?shù)剞r(nóng)林漁業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展進而改善人們的生活品質(zhì)。

圖1 松板農(nóng)業(yè)公園及其地理位置

公園內(nèi)擁有廣場、池塘、農(nóng)場游步道、認學農(nóng)場、庭園等 (圖2) , 公園內(nèi)有開滿各季多樣花朵的英式庭園 (面積約1.4 hm2) 。其中玫瑰庭園與香草園等9個區(qū)域各有不同特色。在四季花園中, 春季有風信子、郁金香、穆斯卡里和番紅花等, 夏季有繡球花、蔥屬、玫瑰、向日葵、百合、睡蓮, 秋季有大麗花、潘帕斯、切爾西、里卡利斯、阿斯特, 冬季有雪花蓮等。每個季節(jié)都有最佳拍攝和欣賞花期以及花卉修剪課程講座和培訓等。

不僅如此, 松板農(nóng)業(yè)公園也有非常細致的公園設施配套服務以及詳細的營業(yè)時間信息。

園內(nèi)有豐富多彩的科普活動和體驗講座。例如美食經(jīng)驗、制作工藝經(jīng)驗、松阪牛肉 (肉類加工品) 制作、當?shù)匦迈r蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工品以及松阪牛肉廚藝講座、廚藝體驗課程、手工香腸、牛肉醬等多樣細致而豐富的講座。講座分為常設講座、定期 (長期) 講座、季節(jié)性講座 (表1) 。

圖2 松板農(nóng)業(yè)公園的廣場、認學農(nóng)場和游步道

表1 松阪農(nóng)業(yè)公園2月的講座安排

課程講座內(nèi)容富有特色且細致系統(tǒng), 具有一定的理論深度。上課時間和頻率都較為固定, 有助于培養(yǎng)市民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園的依賴感和歸屬感。公園官方網(wǎng)站上也會及時更新每月講座預告, 并詳細介紹講座內(nèi)容、時間、地點、限定人數(shù) (部分需要預約) 和費用 (分為會員費用和非會員費用, 表格中的費用為日元円) 以及補充說明需要準備的材料及適合聽講的人群年齡段等非常詳細的信息。

同時, 購買當?shù)匦迈r果蔬也做得非常豐富和細致, 當?shù)厮哨孓r(nóng)民直接銷售新鮮蔬菜、水果和大米等 (圖3) 。

作為在松阪振興周邊地區(qū)的農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)和文化的基地, 也是城鄉(xiāng)交流的基地, 其根據(jù)“本地生產(chǎn)”的理念制作特產(chǎn)和紀念品。飲食方面具有當?shù)靥厣? 提供當?shù)馗咂焚|(zhì)的黑毛和牛肉以及當?shù)厣a(chǎn)方式制作出來“十勝小蜜蜂”品牌產(chǎn)品, 當?shù)厣a(chǎn)的小麥和時令水果制成的手工甜食等。院內(nèi)還有配套的特色食品餐飲店、自助餐廳等。日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園不僅業(yè)態(tài)豐富, 而且具有完備的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和完善的旅游服務配套設施。

圖3 松板農(nóng)業(yè)公園的特產(chǎn)和特色餐飲

2.3 神戶農(nóng)業(yè)公園和東京都市農(nóng)業(yè)公園

久負盛名的農(nóng)業(yè)公園還有神戶農(nóng)業(yè)公園, 占地200 hm2, 擁有果樹園, 在園內(nèi)種植梨和葡萄。梨園有l(wèi)萬棵紅梨, 預計產(chǎn)量為900 t, 有幸水、豐水及新水三個品種。葡萄園有4萬株歐洲品種葡萄, 一部分直接向市場銷售, 一部分用于觀光和采摘。公園內(nèi)建有葡萄酒專用葡萄園、神戶葡萄酒加工廠、儲藏館及葡萄酒展示館, 還有農(nóng)戶和學生培訓設施、實習體驗館、體驗農(nóng)場、溫室、燒炭窯、陶藝工坊、西餐館、烤肉場、運動廣場等[14]。

公園將葡萄園景觀的觀賞、葡萄采摘、葡萄制品的品嘗 (如葡萄酒、葡萄果汁、葡萄冰淇淋、葡萄大餐等) , 以及與葡萄有關的品評、寫作、繪畫、攝影、體驗、競賽與時令季節(jié)和慶典活動融為一體, 以葡萄、葡萄酒、美食及農(nóng)村風光為主題每年吸引40多萬參觀者來園。70%左右的參觀者會參加西餐館、烤肉廣場、神戶葡萄酒、神戶牛肉等和飲食相關的葡萄酒城觀光休閑項目 (圖4) 。

圖4 神戶農(nóng)業(yè)公園

位于東京足立區(qū)的“都市農(nóng)業(yè)公園”是一個以“與自然共生”為主題的公園, 一年四季都可以觀賞到應時的郁金香、大波斯菊等鮮花。公園還開設農(nóng)業(yè)體驗區(qū), 插秧、除草、收割、采摘瓜果等農(nóng)業(yè)經(jīng)驗課, 以及香草園和植物相關工作坊的草藥課供人們體驗和學習。公園中“舊農(nóng)具展示室”以及名為“舊和井田家住宅母屋”的老房子也別具特色。

可見, 日本農(nóng)業(yè)公園不僅維持正常農(nóng)業(yè)相關活動, 而且還能滿足周邊游客對農(nóng)業(yè)的科普、教育、游憩、公共休閑等多種需求, 既有山林野趣的農(nóng)業(yè)特色, 還兼具開放綠色空間特點的發(fā)展。即不僅具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能, 還兼具加工功能、農(nóng)業(yè)實習功能、實際體驗功能、參觀休閑功能、飲食和住宿等多功能旅游休閑空間和防御災害生存空間, 是農(nóng)業(yè)園區(qū)與旅游景區(qū)的混合體。

3 日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園發(fā)展的啟示

3.1 政府扶持

日本政府以完善的農(nóng)業(yè)旅游法律法規(guī)為前提, 從制度層面為農(nóng)業(yè)旅游持續(xù)健康發(fā)展提供政策支撐以保障和促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園多由政府投資建造, 政府建立法律框架、制度安排、稅收補貼、公共產(chǎn)品等方式對農(nóng)業(yè)旅游進行宏觀調(diào)控和規(guī)范管理, 內(nèi)容涵蓋農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)村生活基礎設施建設、建設資金的財政補貼、貸款優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策、開發(fā)布局、融資籌資、基礎設施和人才培訓等多個方面[15]。同時, 除旅游及農(nóng)業(yè)方面基本法外, 還針對休閑農(nóng)業(yè)提出了很多專項法律法規(guī)以鼓勵農(nóng)協(xié)和農(nóng)民廣泛參與, 充分體現(xiàn)了農(nóng)民的意愿, 有較好的應用性 (表2) 。使得該產(chǎn)業(yè)能夠在快速發(fā)展的過程中保持健康的方向。

表2 日本扶持的主要政策

3.2 注重產(chǎn)業(yè)融合促進地域營銷

日本各級政府通過科學規(guī)劃, 建立“區(qū)域旅游開發(fā)平臺”, 將區(qū)域內(nèi)產(chǎn)、學、研機構與住宿設施、體驗設施、土特產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資源等進行綜合開發(fā)后推向市場 (包括旅行社、旅游者、消費者等) , 以區(qū)域旅游開發(fā)為平臺實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)融合, 以區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)融合塑造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品, 最后以整個區(qū)域整體營銷來實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與區(qū)域發(fā)展的互相促進。

3.3 科學規(guī)劃與保護生態(tài)環(huán)境

日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園開設前要保持完整的開發(fā)運行規(guī)劃申請, 在開發(fā)和規(guī)劃時也重視保持原始風貌, 保留鄉(xiāng)村木屋、草地、樹林和彎曲的小道, 營造美好的鄉(xiāng)村環(huán)境。種植中均不使用農(nóng)藥、化肥, 進行生態(tài)種植, 游客在游玩中也注意撿拾垃圾, 提高游客的環(huán)保意識。

3.4 多方主體積極參與

日本政府引導、充分發(fā)揮各方力量調(diào)動相關經(jīng)營主體的積極性。公園可由市民自行組織俱樂部、地方公共團體、農(nóng)業(yè)協(xié)會、鄉(xiāng)村企業(yè)等多方一起參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園的發(fā)展, 既有效地分散和防范風險, 又能發(fā)揮規(guī)模潛能, 產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效應, 極大促進了日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園的發(fā)展、管理和建設, 形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園良好的發(fā)展態(tài)勢[16]。

3.5 組織形式豐富多樣而細致

日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園定期舉辦豐富多樣的講座課程。同時, 按照公園的經(jīng)營思路、自身特點和已有條件, 將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、實習、進修與休閑娛樂結合起來以發(fā)展成適合不同游客的項目。例如水果采摘、植樹種草、休閑垂釣、農(nóng)業(yè)文化和耕種知識普及等, 讓游客親身參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工過程中。同時, 在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)博物館中, 有農(nóng)業(yè)領域人員教授游客制作農(nóng)產(chǎn)品和加工展示區(qū), 根據(jù)不同季節(jié)對游客分批次開放和參觀游覽。在游客游覽過程中, 有專門的工作人員與農(nóng)技人員對農(nóng)作物的生長過程、加工過程做詳細介紹并解答游客對農(nóng)業(yè)知識的疑問, 滿足他們的好奇心。通過提供不同種類的農(nóng)用工具, 讓游客深度體驗農(nóng)活的勞作樂趣, 例如插秧、割稻子、栽培或采摘蔬菜, 以及制作簸箕、草繩、草鞋等。

3.6 政府積極關注農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)提高

遴選出各地綠色觀光旅游示范戶, 在因特網(wǎng)上建立網(wǎng)站, 及時宣傳并開展全國規(guī)模的啟蒙運動、推介會和廣告宣傳活動, 通過全國大會積極開展可持續(xù)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境教育培訓[17]。

3.7 多途徑傳播

日本許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園配套有各類宣傳媒介和出版物。傳播途徑主要包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園的官方網(wǎng)站、時事通訊、書籍、教材、光碟、小冊子、年報、演講錄影、手機應用 (APP) 等。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園現(xiàn)今并不為市民所熟悉, 可以增設與農(nóng)耕時令密切相關的農(nóng)業(yè)活動和課程讓更多市民了解和知曉。介紹農(nóng)業(yè)公園文化的出版物也是市民游覽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園必備和有益補充。例如有些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園為游客們設計了手機APP, 通過它可以讓人們對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園的每個空間角落布局一目了然, 并且隨時了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園近期更新建設的進展和即將舉辦的各類特色活動, 還可以跟蹤記錄進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園的游客 (使用者) 的健康狀況和健身目標, 從而提供更加全面細致的服務。這也意味著智慧生活普及到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園之中。

4 小結與討論

作為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的新載體, 我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園的進步空間還很大, 在適宜范圍內(nèi)可以借鑒日本等國外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園的發(fā)展經(jīng)驗。

注重發(fā)展基礎設施建設。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園基礎設施建設需要農(nóng)、林、水多部門聯(lián)合出臺相關政策以建立和完善一套適合其發(fā)展的政策體制, 共同推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活以及休閑體驗設施的建設, 避免出現(xiàn)短板。

整合分散的農(nóng)戶和零散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)協(xié)會、鄉(xiāng)村公社, 促進農(nóng)民合作組織和社會投資的共榮?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園相關基礎設施建設等不是單個的小農(nóng)戶能夠完成的, 需要區(qū)域的農(nóng)戶聯(lián)合以此形成新型產(chǎn)業(yè)集聚鏈以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園發(fā)展。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)園發(fā)展中, 可依據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色使各個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園富于自身特色, 集生產(chǎn)、科研、教育、休閑、社交為一體。將農(nóng)村的自然資源、人文資源和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園的發(fā)展建設有機結合, 將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)深度融合以突出地域特色的深層次開發(fā)。目前休閑農(nóng)業(yè)多數(shù)還停留在觀光層面, 游覽觀看農(nóng)業(yè)高科技種植技術, 觀賞種植蔬菜、花卉、瓜果等較為單一, 而各種農(nóng)業(yè)工具的使用, 鋤草、播種等農(nóng)事體驗參與活動較少, 增加多樣化融合與深度互動體驗活動。

加強當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)的建設。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工, 將生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工成食品、飲料、化妝品等供市民選購并逐步營造品牌。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑度假、科技智慧, 是未來的發(fā)展趨勢。將生態(tài)與文化有機融合, 不斷構建高品位、高質(zhì)量、多功能、特色鮮明的符合我國農(nóng)業(yè)特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園, 以達到農(nóng)與城共生的有機統(tǒng)一。