在中國(guó)歷史上的封建王朝中，明朝在制度和組織架構(gòu)設(shè)計(jì)方面做得非常成功。這主要?dú)w功于明朝建立時(shí)間較晚，可以吸取之前王朝的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。不過(guò)話又說(shuō)回來(lái)，明朝的組織架構(gòu)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，如果沒(méi)有系統(tǒng)接觸過(guò)這方面資料，很可能會(huì)讓普通讀者看得一頭霧水。有鑒于此，今天夜讀史書(shū)就長(zhǎng)話短說(shuō)，用盡量通俗易懂的方式解讀明朝的國(guó)家組織架構(gòu)，看看明朝皇帝如何統(tǒng)治全國(guó)。

明朝的國(guó)家組織架構(gòu)類似于一個(gè)金字塔，因此下文我們就以金字塔來(lái)打比方?；实郾救宋痪咏鹱炙淖铐敹?，是所有權(quán)力的匯集點(diǎn)。金字塔的三個(gè)面分別代表：行政、軍事、監(jiān)察。每個(gè)面又分為三個(gè)層級(jí)，分別是：中央、省、地方。

在行政這一面，從高到低依次為：六部（中央）；承宣布政使司（?。怀行颊顾疚傻牡?、府、州、縣（地方）。

六部是明朝的最高行政機(jī)構(gòu)，共分為吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。每部由一名尚書(shū)（正二品）主管和一名侍郎協(xié)管（正三品）。每部下面有4個(gè)（吏部、禮部、兵部、工部）或13個(gè)（戶部、刑部）清吏司，負(fù)責(zé)執(zhí)行具體事務(wù)。清吏司的長(zhǎng)官為郎中（正五品），副職為員外郎（從五品）。

承宣布政使司是省一級(jí)的最高行政管理單位，最高長(zhǎng)官為布政使（從二品）。布政司負(fù)責(zé)全省的民政事務(wù)，如人口和土地統(tǒng)計(jì)、稅賦的評(píng)估和征收、承接朝廷指令向地方宣達(dá)等等。布政司將部分權(quán)力下放給分司，各分司的轄區(qū)稱道，主管為道臺(tái)。

在省一級(jí)以下的行政單位是府、州、縣。最高長(zhǎng)官分別為知府、知州、知縣。一般來(lái)說(shuō)，大城市設(shè)府，中小城市設(shè)州，而縣則是府、州之下的最基層行政單位。

在軍事這一面，從高到低依次為：五軍都督府（中央）；都指揮使司（省）；衛(wèi)所、千戶所、百戶所（地方）。

五軍都督府（中軍都督府、左軍都督府、右軍都督府、前軍都督府、后軍都督府的總稱）是明朝的最高軍事行政機(jī)構(gòu)，每個(gè)都督府由人數(shù)不定的左、右都督（正一品），都督同知（從一品），都督僉事（正二品）主管。值得一提的是，從明朝中后期開(kāi)始，五軍都督府的權(quán)力基本被兵部奪走，五軍都督府淪為虛有其名的機(jī)構(gòu)。

各省設(shè)都指揮使司，每個(gè)司歸經(jīng)常某個(gè)都督府監(jiān)管，最高長(zhǎng)官為都指揮使（正二品）。

地方上的軍事組織由衛(wèi)所、千戶所、百戶所組成，各以其地理位置命名。從理論上說(shuō)，每個(gè)衛(wèi)應(yīng)該有5600名士兵（五個(gè)千戶所），每個(gè)千戶所有1120名士兵（十個(gè)百戶所），每個(gè)百戶所有112名士兵。

在監(jiān)察這一面，從高到低依次為：都察院（中央）；提刑按察使司、都察院派遣的巡按御史（?。?；提刑按察使司委派的道、都察院派遣的巡按御史（地方）。

都察院是明朝的最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)察、彈劾、風(fēng)紀(jì)管理。最高長(zhǎng)官為左、右都御史（正二品）。都察院的主要屬員為110名監(jiān)察御史（正七品），他們?cè)诠谝允∶牡拦ぷ鳎虼艘卜Q十三道監(jiān)察御史（明朝共設(shè)十三個(gè)?。?。監(jiān)察御史平時(shí)在京城都察院內(nèi)供職，如奉命巡按地方則為巡按御史。雖然他們的官階僅為正七品，但他們的職責(zé)是代天子出巡，擁有“大事奏裁，小事立斷”的特權(quán)，因此權(quán)限很大。

在省一級(jí)的監(jiān)察系統(tǒng)中，除了都察院派出的巡按御史外，還有提刑按察使司負(fù)責(zé)日常監(jiān)察工作，最高長(zhǎng)官為按察使（正三品）。

在地方上負(fù)責(zé)監(jiān)察工作的還是巡按御史以及提刑按察使司委派的道。各省分設(shè)三至九個(gè)分巡道，二至七個(gè)刷卷道，一至十二個(gè)兵備道或海防道，各道都按其地理位置命名。

最后值得一提的是，省一級(jí)的承宣布政使司、都指揮使司、提刑按察使司合稱“三司”。雖然“三司”的最高長(zhǎng)官品級(jí)各不相同，但他們彼此之間不存在隸屬關(guān)系。如果這三大機(jī)構(gòu)在日常工作中出現(xiàn)了矛盾，則由朝廷委派至地方的總督或巡撫負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

正是這種相互獨(dú)立，又相互協(xié)調(diào)的組織架構(gòu)設(shè)計(jì)，才使得整個(gè)明朝國(guó)家機(jī)器能在皇帝不需要過(guò)多干預(yù)的情況下就正常運(yùn)行。后來(lái)的嘉靖皇帝二十年不上朝、萬(wàn)歷皇帝三十年不上朝，大明王朝也可以運(yùn)轉(zhuǎn)自如。反倒是崇禎皇帝這邊干預(yù)一下，那邊插手一下，結(jié)果卻把奄奄一息的大明王朝徹底治死了。

參考文獻(xiàn)：《明史》