圖為位于北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的北京奔馳汽車(chē)有限公司工廠內(nèi)，存放塑料回收箱的循環(huán)包裝緩存區(qū)本報(bào)記者 華凌攝

　　“無(wú)廢城市”旨在實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市固體廢物產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標(biāo)，需要長(zhǎng)期探索與實(shí)踐。

　　不久前，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（亦莊）入選全國(guó)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)名單，將作為5個(gè)區(qū)域特例之一，推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)。預(yù)計(jì)到2035年，經(jīng)開(kāi)區(qū)將實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物綜合利用處置率95%、生活垃圾無(wú)害化處理率99.8%、資源化處理率70%的總目標(biāo)。

　　那么，對(duì)于一個(gè)國(guó)家級(jí)的工業(yè)園區(qū)，亦莊將怎樣有效解決垃圾問(wèn)題，又有何參考模式可以借鑒呢？

　　實(shí)施方案歷經(jīng)4個(gè)月“研磨”

　　自成為“無(wú)廢城市”試點(diǎn)后，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)迅速成立“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，尤其重視編制好相關(guān)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年經(jīng)開(kāi)區(qū)固體廢物產(chǎn)生總量約150萬(wàn)噸，其中一般工業(yè)固體廢物23.18萬(wàn)噸，生活垃圾18萬(wàn)噸，建筑垃圾100萬(wàn)噸，廚余和綠植垃圾3.766萬(wàn)噸。有何妙招將這些廢物垃圾逐一清除？

　　為了摸清“無(wú)廢”家底，經(jīng)開(kāi)區(qū)牽頭在區(qū)內(nèi)走訪150多家重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷超過(guò)500份，先后協(xié)調(diào)多部門(mén)舉行10余場(chǎng)次項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，同步推動(dòng)成熟項(xiàng)目引進(jìn)落地。

　　經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，經(jīng)開(kāi)區(qū)始終堅(jiān)持高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率的規(guī)劃方案編制理念，委托固體廢物處理領(lǐng)域知名專(zhuān)家、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授李金惠團(tuán)隊(duì)編制實(shí)施方案，并請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者出謀劃策。此外，經(jīng)開(kāi)區(qū)組織人員先后赴深圳、上海、天津、南京、常州、萊蕪等地考察10余次，就工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物、餐廚垃圾、生活垃圾處理處置的先進(jìn)技術(shù)和工藝進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　9月4日，在生態(tài)環(huán)境部會(huì)同“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)協(xié)調(diào)小組召開(kāi)的評(píng)審會(huì)上，《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）通過(guò)評(píng)審。亦莊也因此成為全國(guó)無(wú)廢城市建設(shè)試點(diǎn)中，首家通過(guò)實(shí)施方案評(píng)審的試點(diǎn)區(qū)域。

　　“方案的順利過(guò)審給我們4個(gè)多月‘研磨’工作劃上一個(gè)階段性圓滿句號(hào)?！苯?jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示。

　　據(jù)介紹，《實(shí)施方案》全面分析了經(jīng)開(kāi)區(qū)區(qū)域整體情況及目前固體廢物管理存在的問(wèn)題，確立“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè)的總體目標(biāo)和指標(biāo)體系，并對(duì)試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分類(lèi)，確定任務(wù)清單。

　　經(jīng)開(kāi)區(qū)“無(wú)廢城市”試點(diǎn)任務(wù)，包括促進(jìn)園區(qū)綠色發(fā)展，打造綠色經(jīng)濟(jì)新坐標(biāo)；推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物精細(xì)化管理；創(chuàng)新危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制，提升綜合利用水平；踐行綠色生活，推動(dòng)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。

　　最大限度減少固廢填埋量

　　作為國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)，亦莊踐行先進(jìn)的城市綠色管理理念，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的發(fā)展模式。

　　據(jù)介紹，為解決工業(yè)固體廢物存在的推行有效減量措施難、無(wú)法按照統(tǒng)一分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、再生利用率低等問(wèn)題，經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)制定一般工業(yè)固廢分類(lèi)名錄、構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈、強(qiáng)化清潔生產(chǎn)等手段，建立一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類(lèi)、數(shù)量以及去向的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物全過(guò)程管理；通過(guò)搭建固體廢物信息管理平臺(tái)與再生資源流通交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一般工業(yè)固體廢物的全口徑統(tǒng)計(jì)、全過(guò)程監(jiān)管，有效實(shí)現(xiàn)固體廢物的循環(huán)再生和綜合利用。

　　進(jìn)駐經(jīng)開(kāi)區(qū)多年的藍(lán)派筑路技術(shù)開(kāi)發(fā)（北京）有限公司工程部負(fù)責(zé)人李婕向記者介紹，采用南非引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)，藍(lán)派把廢舊輪胎用物理辦法切碎，攪拌到瀝青混凝土中，再以環(huán)保工藝生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)橡膠瀝青鋪成道路，使得噪音更低、行車(chē)更穩(wěn)。目前經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)新建及改擴(kuò)建道路已大規(guī)模鋪筑這種橡膠瀝青路面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2013年至2019年8月其面積達(dá)200多萬(wàn)平方米，消耗當(dāng)量輪胎（小車(chē)輪胎）約273萬(wàn)條，節(jié)約12.3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放30.7萬(wàn)噸，成為亞洲首個(gè)大規(guī)模在城市道路推廣運(yùn)用橡膠瀝青達(dá)百萬(wàn)平方米的區(qū)域。

　　對(duì)于工業(yè)危險(xiǎn)廢物，經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物集中收集試點(diǎn)、探索豁免管理，結(jié)合北京市總體規(guī)劃布局建設(shè)危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)中心與預(yù)處理中心，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物自處置，實(shí)現(xiàn)工業(yè)危廢減量化、資源化以及安全處置。

　　試點(diǎn)期間，經(jīng)開(kāi)區(qū)將發(fā)布一批具有指導(dǎo)意義的綜合管理制度，搭建與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作、具有國(guó)際水平的工業(yè)固體廢物智慧管理平臺(tái)，建成一批能夠滿足亦莊新城發(fā)展需要的綜合處理處置基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)固體廢物動(dòng)態(tài)化、可視化、全程化監(jiān)管。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年經(jīng)開(kāi)區(qū)一般工業(yè)固體廢物為23.18萬(wàn)噸，綜合利用率可達(dá)約96%。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“無(wú)廢城市”并非沒(méi)有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著可將固體廢物完全資源化利用，而是一種先進(jìn)的城市管理理念，旨在最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市固體廢物產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標(biāo)，需要長(zhǎng)期探索與實(shí)踐。

　　為企業(yè)提供最佳實(shí)踐場(chǎng)景

　　在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)博興街道觀海苑社區(qū)，記者看到一位居民帶著小孩在一個(gè)藍(lán)色再生資源智能回收箱前，用手機(jī)掃描二維碼后，按指示將廢棄的瓶罐、金屬、紙制品分類(lèi)投放。社區(qū)負(fù)責(zé)人崔捷介紹，居民這樣進(jìn)行垃圾分類(lèi)的投放，其手機(jī)賬戶會(huì)當(dāng)即收到折返的現(xiàn)金。

　　智能回收箱是由經(jīng)開(kāi)區(qū)孵化的創(chuàng)新企業(yè)北京壓縮世界科技有限公司研發(fā)設(shè)計(jì)，其相關(guān)負(fù)責(zé)人劉寧介紹：“我們通過(guò)考察歐洲成熟模式自主研發(fā)設(shè)備，在城市中心建設(shè)具有壓縮功能的現(xiàn)代化交投站，回收8000個(gè)飲料瓶經(jīng)壓縮后體積僅1立方米，大大減少生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量，高效完成循環(huán)再生。從業(yè)務(wù)模式上，我們前端利用智能回收箱提供回收服務(wù)，中端通過(guò)交投站支持周邊居民到店交投和工商業(yè)用戶點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，后端建立大型的轉(zhuǎn)運(yùn)中心對(duì)接再生工廠，從而建立完整的城市再生資源回收系統(tǒng)，并使用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，搭建信息化平臺(tái)，來(lái)保證回收系統(tǒng)穩(wěn)定高效運(yùn)營(yíng)?！?/p>

　　“‘無(wú)廢城市’是一個(gè)大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵在于園區(qū)的企業(yè)?！苯?jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要充分激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生力量，從另一個(gè)角度來(lái)講，也是為企業(yè)提供了最佳實(shí)踐場(chǎng)景。

　　在經(jīng)開(kāi)區(qū)支持下，園區(qū)內(nèi)的北京鼎泰鵬宇環(huán)保科技有限公司取得“危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證”，成為國(guó)內(nèi)首家集危險(xiǎn)廢物收納、運(yùn)輸、分類(lèi)和貯存為一體的試點(diǎn)企業(yè)，存儲(chǔ)能力達(dá)8000噸，可暫存18類(lèi)危險(xiǎn)廢物，有效解決區(qū)內(nèi)中小企業(yè)危險(xiǎn)廢物種類(lèi)多、年產(chǎn)量小、無(wú)貯存場(chǎng)所的問(wèn)題。到2020年，預(yù)期實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)工業(yè)危廢綜合利用率從57%升至65%。

　　實(shí)際上，經(jīng)開(kāi)區(qū)自2013年開(kāi)始先后有60余家企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制或自愿清潔生產(chǎn)。如北京奔馳工廠里零件外包裝由過(guò)去的紙箱、木箱等一次性材料變成塑料包裝，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，極大降低資源消耗。不僅如此，北京奔馳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)：“在生產(chǎn)過(guò)程的最新干式噴漆工藝，使用天然材料石灰石粉吸附噴漆漆霧，把吸附后的廢石灰石粉經(jīng)鑒定確認(rèn)為非危險(xiǎn)廢物后，交給下游企業(yè)作為建材制造的原料，僅此一項(xiàng)每年減排危廢物超過(guò)3000噸?！?/p>

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)固廢的綜合利用率約80%，危廢物綜合利用率約65%，年均周轉(zhuǎn)貯存量約2300噸，無(wú)歷史堆存情況。秉承綠色發(fā)展理念，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成為2018年北京市唯一一家榮獲國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)示范園區(qū)榮譽(yù)的園區(qū)。

（《科技日?qǐng)?bào)》2019年10月23日第7版。）