靖安全面完成縣城集中式飲用水源地環(huán)境整治工作，集鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)90%以上，主要河流斷面和縣城飲用水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)多年為100%；空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，景區(qū)空氣質(zhì)量常年優(yōu)于國家一級標(biāo)準(zhǔn)。

　　從江西南昌駕車往西，不過半個小時，便到了宜春市靖安縣。這里山巒疊翠、溪水潺潺，被譽為長江中游城市群的“綠心”。

　　靖安是生態(tài)環(huán)境部命名的第一批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和第一批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。正是通過生態(tài)保護，全縣森林覆蓋率提高到84%，出縣交界斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。同時，生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動能。

　　2018年，該縣生產(chǎn)總值50.78億元、財政總收入10.2億元，分別同比增長8.1%、10.1%；綠色低碳工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)75.4%，旅游業(yè)綜合收入同比增長21.3%。

　　制度創(chuàng)新 認(rèn)領(lǐng)河長、路長制和“樹保姆”

　　北河是靖安的主要河流，河水清澈見底，兩岸樟樹參天，翠竹蒼蒼。靖安縣生態(tài)環(huán)境局局長張青余告訴科技日報記者，靖安是全國河湖管護體制機制創(chuàng)新試點縣，“把河道當(dāng)街道管理，把庫區(qū)當(dāng)景區(qū)保護”，建立了縣—鄉(xiāng)—村三級河長制。此外，還采取“黨員示范、群眾認(rèn)領(lǐng)”的新模式。目前共有認(rèn)領(lǐng)河長115人，村民們積極參與到河流的整治和保護中來。做到了“水中有魚、岸上有綠、綠中有景、人水相親”，形成全民自愿參與、人人爭做河長的新局面。如今，靖安縣內(nèi)主要河流監(jiān)測斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，北河也獲得了2018年“長江經(jīng)濟帶最美河流”的稱號。

　　除“認(rèn)領(lǐng)河長”外，靖安還創(chuàng)新了路長制、“樹保姆”等。道路不僅要暢通、安全，還要舒適、美觀。靖安由縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任路長、分路長,按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)督、分段負(fù)責(zé)”原則，把全縣的國省干線公路以及公路邊溝外緣100米以內(nèi)的路域環(huán)境全部配上了“管家”，建立道路管理責(zé)任人制度。還根據(jù)35項類別、96個問題，聘請第三方機構(gòu)對路長工作進(jìn)行定期和不定期的考核。“這個考核指標(biāo)包括環(huán)保等方面，如路面干凈，不能有揚塵；田間不能有垃圾、秸稈要焚燒?！本赴部h縣長嚴(yán)旭輝說。

　　漆家春是靖安縣水口鄉(xiāng)周家村的村支部書記，同時他還是村里一株1100余年樹齡古羅漢松的“樹保姆”。工作之余，漆家春每天都會來樹下轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，定期給它松土，澆水。一旦發(fā)現(xiàn)問題就及時向林業(yè)部門反饋。靖安共有百年以上的古樹5000株，已有1345名“樹保姆”履職上崗。通過建立古樹名木的管理檔案和管護制度，做到樹樹有“身份”有“保姆”。通過提高森林覆蓋率和古林木保護，實現(xiàn)了“黃土不見天”。靖安的野生動植物種群數(shù)超過江西全省種群數(shù)量的50%。

　　實踐創(chuàng)新 垃圾不落地、污水不入河、黃土不見天

　　在靖安雙溪鎮(zhèn)馬尾山林場的路邊，放著不同顏色的垃圾桶，上面有有害、廚余、其他等字樣。垃圾桶邊上還有一臺智能可回收垃圾分類箱，標(biāo)示著塑料類、玻璃類、金屬類、紙張類。僑銀環(huán)保靖安分公司涂秋蕓給記者做了演示：拿積分卡掃下塑料類箱門上的二維碼，箱門就打開了。把分類好的塑料垃圾扔進(jìn)去，智能箱會自動稱重，把相應(yīng)的積分打到積分卡里。在垃圾箱不遠(yuǎn)處有個積分兌換超市，村民可用積分來兌換超市里的各種生活物品。

　　據(jù)統(tǒng)計，馬尾山村通過垃圾分類示范工作，垃圾減量30%，增加有機肥120噸，實現(xiàn)了“垃圾不落地”。

　　馬尾山村智能垃圾回收站是靖安推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、改善人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個縮影。為實時了解、展示生態(tài)文明建設(shè)情況，靖安還打造了江西省第一朵“生態(tài)云”管理平臺。用手指在生態(tài)云平臺LED屏上輕輕一碰，馬尾山村的垃圾分類回收情況，縣城居民飲用水取水口的水源pH值、濁度和溶氧量等實時數(shù)據(jù)一目了然；“云上農(nóng)耕”在香田、雷公尖產(chǎn)出的有機農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)從田間到餐桌的可溯源。目前，生態(tài)云平臺還接入現(xiàn)有的水務(wù)、氣象、“天網(wǎng)”等子云，建立了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、扶貧、國土、城管、交通等新子云，推行“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”，服務(wù)經(jīng)濟實體和百姓生活。

　　嚴(yán)旭輝告訴科技日報記者，全縣實施了“垃圾不落地”“污水不入河”“黃土不見天”等工程，主動將木材砍伐量從14萬方縮減至目前不到3萬方，關(guān)停木竹加工企業(yè)200多家。靖安還全面完成縣城集中式飲用水源地環(huán)境整治工作，集鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)90%以上，主要河流斷面和縣城飲用水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)多年為100%；空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，景區(qū)空氣質(zhì)量常年優(yōu)于國家一級標(biāo)準(zhǔn)。

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 一產(chǎn)利用、二產(chǎn)服從、三產(chǎn)保護

　　“綠水青山就是金山銀山，但綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑還需要不斷探索?！眹?yán)旭輝說，打造戶外運動品牌能把最美的“青山綠水”展示出來。縣里建立了步道和自行車道等，把戶外運動和民宿等結(jié)合起來。

　　中源鄉(xiāng)三坪村位于九嶺山脈中段，因為海拔高，夏季氣溫比南昌低6—10℃。“炎炎夏日何處去，白云深處有人家”，昔日的貧困村，成為理想的避暑和旅游勝地。民宿祥云山莊老板劉方勇說，他從2010年開始做民宿，現(xiàn)有16個房間32個床位，按照中源鄉(xiāng)農(nóng)宿協(xié)會規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來確定食宿價格。農(nóng)宿協(xié)會還會對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓老業(yè)主帶新業(yè)主，共享游客資源，每年進(jìn)行民宿示范點評選，提升民宿質(zhì)量。

　　“中源鄉(xiāng)打造特色小鎮(zhèn)后，進(jìn)行環(huán)境整治、道路修整，把原來的瓷土礦、毛竹加工廠等都關(guān)了，連蚊子、蒼蠅都沒有了?！眲⒎接抡f，村里還建設(shè)了古戲臺等文化娛樂設(shè)施，帶來了更多客流量，實現(xiàn)了收入翻倍。在夏天旺季，他每月約有10萬元的收入。而且人氣火爆，明年6月開始的房源已全部預(yù)定完了。

　　據(jù)統(tǒng)計，中源鄉(xiāng)農(nóng)家樂、民宿旅游發(fā)展迅猛，現(xiàn)有農(nóng)家樂經(jīng)營戶約400家，接待床位18000余張，接待游客110萬次，旅游綜合收入突破1.2億元。2018年，靖安縣旅游接待游客909.2萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入53.62億元。

　　青山綠水還吸引了高科技企業(yè)在這里落戶。杰浩公司是國家高新技術(shù)企業(yè)，主要生產(chǎn)加工精密合金切削刀具，用于高精密模具、航空航天、汽車、能源、IT及船舶等制造行業(yè)。董事長熊軼民說，“在靖安的優(yōu)美環(huán)境里，我們的工作和生活更愉快”。

　　同樣，作為國家重點生物醫(yī)藥企業(yè)，上海高科生物工程有限公司也落戶靖安?！熬赴部h良好的生態(tài)環(huán)境是上海高科選擇落戶的重要原因，將推動靖安生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢?！本赴部h副縣長余華武說。

　　“一產(chǎn)利用生態(tài)、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)保護生態(tài)”已成為靖安的綠色發(fā)展模式。嚴(yán)旭輝告訴科技日報記者，如今，靖安已成為江西省首個“綠色低碳工業(yè)示范縣”，農(nóng)家樂也進(jìn)一步升級到“生態(tài)+大健康”。通過與南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院、清華大學(xué)清控科創(chuàng)等單位合作，靖安正在進(jìn)一步提升三產(chǎn)品質(zhì)，建設(shè)高端休閑區(qū)。而上海高科等生物醫(yī)藥企業(yè)的進(jìn)入，也將成為大健康產(chǎn)業(yè)有機的一環(huán)。

（《科技日報》2019年10月25日第 6   版。）