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通過強化原有的程序和能力已經(jīng)不足以應付高端戰(zhàn)爭了。————謝麗爾·索普，美國空軍多域指揮控制能力辦公室 如果不是你設計戰(zhàn)爭，那么你將成為對手所設計未來戰(zhàn)爭的犧牲品。 戰(zhàn)爭一直是條變色龍，它是不斷變化的，適應新的環(huán)境和偽裝自己。 多動腦花子，少動槍桿子。 未來已來。 
美國空軍研究實驗室下一代戰(zhàn)斗機（F-X）概念想象圖。2018年12月14日美國《防務新聞》網(wǎng)站報道，美國國會預算辦公室（CBO）研究認為，在“穿透型制空”（PCA）概念框架內(nèi)研發(fā)的下一代空中優(yōu)勢噴氣戰(zhàn)斗機單架成本約3億美元，需414架PCA飛機來取代F-15C/D和F-22，首架PCA飛機將于2030年服役（美空軍研究實驗室圖片）作戰(zhàn)概念對軍事領域的各個方面都會產(chǎn)生巨大影響，而研發(fā)的作戰(zhàn)概念只有切實落地，才能轉(zhuǎn)化為軍事效益。四、作戰(zhàn)概念對軍事領域的影響直接影響表現(xiàn)為作戰(zhàn)樣式。作戰(zhàn)概念首先是以新的作戰(zhàn)樣式體現(xiàn)出來的，這種作戰(zhàn)樣式可更高效地解決某一類作戰(zhàn)問題。這種作戰(zhàn)樣式經(jīng)過推演、演習的檢驗，可在很大程度上確定該作戰(zhàn)概念成立。間接影響，主要體現(xiàn)在對戰(zhàn)斗力生成的影響和軍事戰(zhàn)略層面。影響戰(zhàn)斗力生成的方面包括：牽引裝備發(fā)展、完善條令條例、優(yōu)化作戰(zhàn)編組、改革編制體制和指導教育訓練。作戰(zhàn)概念通過變革戰(zhàn)斗力生成的各個方面，使其與新的作戰(zhàn)樣式相適應，進而提高戰(zhàn)斗力，也即提高解決某一類作戰(zhàn)問題的作戰(zhàn)能力。軍事戰(zhàn)略層面的影響包括：發(fā)展軍事思想、踐行軍事戰(zhàn)略、豐富軍事文化。作戰(zhàn)概念的落地，必然會對上述軍事領域的上層建筑領域產(chǎn)生影響，這種影響是個滯后、長期、積累的效應，但是真正決定性的，等同于“轉(zhuǎn)型”效應。實際上，軍事力量建設和軍事斗爭準備的過程，是由這樣多個轉(zhuǎn)型過程組成，換言之，是以作戰(zhàn)概念發(fā)展為主軸主線的。 
牽引裝備發(fā)展和完善條令條例，是作戰(zhàn)概念研發(fā)最重要的兩個成果。武器裝備發(fā)展強化了戰(zhàn)爭的物質(zhì)基礎，而作戰(zhàn)樣式、作戰(zhàn)編組、編制體制、教育訓練，都要通過條令條例的法規(guī)形式得以固化。 在作戰(zhàn)概念對軍事領域的影響關(guān)系中，牽引裝備發(fā)展和完善條令條例居于承上啟下的位置，應作為作戰(zhàn)概念落地的抓手。五、作戰(zhàn)概念是武器裝備的“催化劑”盡管武器裝備發(fā)展有自身規(guī)律，但在作戰(zhàn)概念牽引下，武器裝備發(fā)展可更具針對性，能夠更好地服務軍事斗爭需要，同時保證國防投入具有更好的產(chǎn)出—投入比。作戰(zhàn)概念依托武器裝備構(gòu)建作戰(zhàn)體系。武器裝備是戰(zhàn)爭的物質(zhì)基礎，脫離武器裝備支撐的作戰(zhàn)概念不具備合理性、可行性和可操作性，無異于空中樓閣，是不切實際的。研發(fā)作戰(zhàn)概念的一個重要成果就是發(fā)展武器裝備，使其更好地滿足作戰(zhàn)需求。作戰(zhàn)概念會提出新的作戰(zhàn)能力需求，進而牽引武器裝備發(fā)展。這也是作戰(zhàn)概念研發(fā)與戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法研究的最大區(qū)別所在。作戰(zhàn)概念中，需要提出新的作戰(zhàn)場景，也是武器裝備的使用場景。新的作戰(zhàn)能力是解決面臨的某一類作戰(zhàn)問題的途徑，盡管創(chuàng)新使用現(xiàn)有武器裝備也可實現(xiàn)新的作戰(zhàn)能力，但在更多情況下，新的武器裝備才是新的作戰(zhàn)能力的基礎和源泉。美國空軍2017年3月29日提交國會參議院武裝部隊委員會的備忘錄中稱，美國空軍正在推動“小型先進能力導彈”（SACM）和“防區(qū)內(nèi)攻擊武器”（SiAW）的發(fā)展，認為兩型武器對于實現(xiàn)美國下一代飛機的全部潛力至關(guān)重要。SACM是一種小型空空導彈，成本更低，飛機掛載數(shù)量比AIM-120和AIM-9X空空導彈更多，將裝備“穿透型制空”（PCA）項目框架內(nèi)的未來戰(zhàn)斗機。SiAW為一種空面導彈，用于打擊支撐對手“反介入／區(qū)域拒止”能力的陸上和海上作戰(zhàn)單元，將裝備F-35戰(zhàn)斗機、B-21“空襲者”轟炸機和未來的PCA／F-X未來戰(zhàn)斗機。六、作戰(zhàn)概念是條令條例的“孵化器”條令是作戰(zhàn)概念研發(fā)的指導。研發(fā)作戰(zhàn)概念，必須充分考慮、參照或遵循現(xiàn)有條令的客觀約束。條令是指導性而非強制性的，遵循條令更多地是為了避免犯錯，條令是“由血汗寫成的”，不犯錯未必會成功，但可保證更大的成功概率。條令自身也在不斷完善，以更好地適應新的戰(zhàn)場條件和作戰(zhàn)要求。條令是對軍隊建設和軍事斗爭經(jīng)驗的總結(jié)和升華，反映了軍事行動的客觀規(guī)律，體現(xiàn)了軍隊在某一歷史時期的使命任務、軍事戰(zhàn)略、軍事思想、建設方針、作戰(zhàn)原則等，有較強的時效性，決定了其普遍的指導作用只能更好地適應某一歷史時期的作戰(zhàn)行動。和平時期，作戰(zhàn)概念研發(fā)是完善條令條例的主要方式。一般而言，作戰(zhàn)概念都要經(jīng)歷萌芽、產(chǎn)生、發(fā)展、成熟、過時的生命周期。作戰(zhàn)概念要發(fā)展成熟，需經(jīng)過多次的演習演練進行驗證。驗證作戰(zhàn)概念的過程，也是對未來戰(zhàn)爭的研究和探索的過程，同時也是寶貴的軍事實踐，完全可以用于完善已有條令或指定新的條令。2016年11月11日，美國陸軍訓練與條令司令部發(fā)布新版陸軍條令出版物3-0《作戰(zhàn)》（ADP 3-0），正式將“多域戰(zhàn)”概念列入。該條令是美國陸軍兩大基礎性條令之一，規(guī)定了美國陸軍力量運用的通用性作戰(zhàn)概念，也是美國陸軍其他條令制定原則、戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)發(fā)展等事項的綱領性文件。“多域戰(zhàn)”概念列入頂層條令，是美國陸軍和美軍聯(lián)合作戰(zhàn)指導思想的重大動向，對于美國陸軍后續(xù)發(fā)展和能力建設具有重要意義。美國陸軍通過理論研究、圖上推演和實兵演習，進一步完善該概念。2018年5月22日，訓練與條令司令部司令斯蒂芬·湯森宣布將“多域戰(zhàn)”（multi domain battle）更改為“多域作戰(zhàn)”（multi domainoperation）。斯蒂芬·湯森指出，“戰(zhàn)斗”（battle）更多的是戰(zhàn)術(shù)而非戰(zhàn)役層面，不適用于實際武裝沖突之前發(fā)生的沖突，而陸軍必須更加專注于在武裝沖突之前贏得競爭?！白鲬?zhàn)”（operation）比“戰(zhàn)斗”涉及面更廣。
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