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為全面激發(fā)企業(yè)技改投資活力，提升土地節(jié)約集約利用水平，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，近日，浙江省海寧市出臺了《推動工業(yè)舊廠房改造促進(jìn)企業(yè)零地技改實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》），力爭通過3~5年時間努力，使全市工業(yè)企業(yè)廠房平均容積率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提升20%以上，新增廠房建筑面積1000萬平方米以上，節(jié)約土地1萬畝以上，增加工業(yè)投資300億元以上。 《辦法》明確，舊廠房改造堅(jiān)持“企業(yè)自持、產(chǎn)業(yè)明晰、畝均提效”的原則，申請實(shí)施改造的企業(yè)需在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，滿足消防、建筑工程質(zhì)量安全等技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，能有效增加生產(chǎn)建筑面積，提高容積率。在政策引導(dǎo)下，企業(yè)通過改擴(kuò)建廠房形式向空間要地，提高土地利用效率和效益，促進(jìn)工業(yè)有效投資,加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。 為進(jìn)一步調(diào)動企業(yè)對舊廠房改造的積極性和自覺性，《辦法》從優(yōu)化審批流程、加強(qiáng)金融支持、加大財(cái)政獎勵等方面進(jìn)行激勵和引導(dǎo)。在審批流程上，按照“同步備案、同步整改、同步驗(yàn)收”原則，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目準(zhǔn)入、建設(shè)、不動產(chǎn)權(quán)證換發(fā)等各個環(huán)節(jié)，明確相關(guān)辦理流程。在建設(shè)環(huán)節(jié)上，明確了“零地”技改企業(yè)紅線范圍內(nèi)的容積率、建筑高度不再設(shè)定上限指標(biāo)；綠地率在滿足景觀要求的前提下，不再設(shè)定下限；符合消防規(guī)范及機(jī)動車停車泊位的前提下，建筑密度可不作要求。在財(cái)政獎勵上，對提高工業(yè)用地容積率的，不再征收土地價款、市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等費(fèi)；改造后廠房容積率超過市定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)30%以上的建筑面積，給予150元/平方米~300元/平方米不等的獎勵，對應(yīng)項(xiàng)目還可獲得12個月3%的貼息補(bǔ)助。 同時，《辦法》對各相關(guān)部門職責(zé)分工進(jìn)行了明確，既要各司其職強(qiáng)化對“零地”技改項(xiàng)目建設(shè)全過程的指導(dǎo)服務(wù)，也要加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后管理，提高管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，特別是對企業(yè)承諾的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，企業(yè)未按承諾內(nèi)容執(zhí)行的，將其不誠信行為納入企業(yè)信用體系，并追回已享受的相關(guān)政策。 這次出臺的政策“紅包”，著力在激活力、增動力、挖潛力上下功夫，給中小企業(yè)賦能，幫助海寧企業(yè)應(yīng)對外部形勢變化，是海寧市推進(jìn)品質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容。 （楊平） |
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