?知己知彼，百戰(zhàn)不殆?！秾O子·謀攻篇》

戰(zhàn)爭(zhēng)原理和原則

戰(zhàn)爭(zhēng)原理是指導(dǎo)部署武裝部隊(duì)支持國(guó)家目標(biāo)的基本原則的表現(xiàn)。它具有權(quán)威性（而非指導(dǎo)性），需要讀者在其應(yīng)用的過(guò)程中自己做出判斷。SEAL戰(zhàn)術(shù)原理與戰(zhàn)爭(zhēng)原則是一致的。下文將討論這些原則。這些事項(xiàng)將影響執(zhí)行特定任務(wù)時(shí)SEAL技戰(zhàn)術(shù)的選擇和規(guī)劃。

目標(biāo)：每一次軍事行動(dòng)都必須有一個(gè)明確的、決定性的和可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。處于戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的國(guó)家目標(biāo)必定是應(yīng)用所有程度的必要的武力，達(dá)到戰(zhàn)爭(zhēng)的政治目的。當(dāng)政治目的是徹底打敗敵人時(shí)，戰(zhàn)略軍事目標(biāo)最可能是打敗敵人武裝部隊(duì)，摧毀其抵抗意志。然而，在國(guó)家最高指揮部（NCA）決定和確定政治目的之前，戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)是無(wú)法被清晰確定和發(fā)展的。特種作戰(zhàn)的目標(biāo)可能經(jīng)常是政治、經(jīng)濟(jì)和心理層面的，就像在軍事層面那樣。戰(zhàn)時(shí)，特種作戰(zhàn)的目標(biāo)主要集中在敵人的軍事弱點(diǎn)上，而不是直接的武力對(duì)抗。

進(jìn)攻：奪取、維持和利用主動(dòng)權(quán)。進(jìn)攻原則表明，采取進(jìn)攻行動(dòng)或維持主動(dòng)，是追求和實(shí)現(xiàn)明確界定之共同目標(biāo)的最有效和決定性的方式。無(wú)論是戰(zhàn)略、戰(zhàn)役還是戰(zhàn)術(shù)角度，這都是完全正確的。進(jìn)攻行動(dòng)，無(wú)論采取哪種方式，都是國(guó)家和武裝力量奪取、掌握主動(dòng)權(quán)，維持行動(dòng)自由和取得成果的手段。特種作戰(zhàn)天生就是進(jìn)攻性的。

集中：在決定性的時(shí)間和地點(diǎn)集中戰(zhàn)斗力。在戰(zhàn)略層面，這一原則意味著,國(guó)家應(yīng)承諾或準(zhǔn)備承諾，當(dāng)某些區(qū)域或地區(qū)對(duì)重大安全利益產(chǎn)生極大威脅時(shí)，對(duì)之施以?xún)?yōu)勢(shì)國(guó)家力量。由于潛在突發(fā)事件或動(dòng)亂無(wú)法被預(yù)料或作出規(guī)劃，因此規(guī)劃者和部隊(duì)絕對(duì)必須保持思想和行動(dòng)的靈活性。特種作戰(zhàn)部隊(duì)不能通過(guò)傳統(tǒng)觀念集中部署。消耗戰(zhàn)和硬仗不適用于特種作戰(zhàn)部隊(duì)，特種作戰(zhàn)部隊(duì)必須隱秘的、間接的和在決定性的時(shí)間和地點(diǎn)集中戰(zhàn)斗力。在特種作戰(zhàn)中，集中武力取決于能力和戰(zhàn)術(shù)、時(shí)機(jī)、武器的集中。

節(jié)約兵力：節(jié)約兵力，就是為了在其他方向集中使用，明智地分配部隊(duì)。把能滿足需要的最少的戰(zhàn)斗力，投入到次要行動(dòng)中。作為集中的相關(guān)原則，節(jié)約兵力在戰(zhàn)略層面意味著，由于缺乏無(wú)限資源，一個(gè)國(guó)家可能不得不在那些國(guó)家重大利益沒(méi)有遭到立即威脅的區(qū)域，承擔(dān)一些風(fēng)險(xiǎn)。如果國(guó)家指揮當(dāng)局必須將主要力量集中在明顯界定的主要威脅上，它就不得將目標(biāo)妥協(xié)至較低優(yōu)先級(jí)的區(qū)域。這涉及到風(fēng)險(xiǎn)，需要政治和軍事領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行精明的戰(zhàn)略規(guī)劃和判斷，這再次強(qiáng)調(diào)了靈活地思維和行動(dòng)。作為一種節(jié)約兵力措施，特種作戰(zhàn)部隊(duì)會(huì)戰(zhàn)略性的部署，以讓其他部隊(duì)集中兵力。當(dāng)特種作戰(zhàn)部隊(duì)與地方部隊(duì)一起創(chuàng)造“力量倍增器”（類(lèi)似于化學(xué)反應(yīng)里的催化器）效應(yīng)，或者進(jìn)行特種作戰(zhàn)以達(dá)到欺騙目的時(shí)，可能特別有效。

機(jī)動(dòng)：靈活地運(yùn)用戰(zhàn)斗力，使對(duì)方處于不利地位。機(jī)動(dòng)是部隊(duì)相對(duì)敵人而實(shí)施的運(yùn)動(dòng)，獲得或保持位置方面的優(yōu)勢(shì)。在戰(zhàn)略層面上，這一原則有三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的維度。第一個(gè)維度涉及到思維、規(guī)劃和作戰(zhàn)上的靈活性。這種靈活性增強(qiáng)了對(duì)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的情況作出迅速反應(yīng)的能力。第二個(gè)維度涉及到戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)性，這對(duì)于主要目標(biāo)迅速作出反應(yīng)、集中和投放力量尤其重要。最后一個(gè)維度涉及到戰(zhàn)區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)性，以便集中力量打擊敵人弱點(diǎn)，獲得戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。機(jī)動(dòng)的目的是集中或分散兵力，使敵人處于不利情況，使之在人員和物資上付出更高代價(jià)。特種作戰(zhàn)部隊(duì)不是在傳統(tǒng)意義上機(jī)動(dòng)對(duì)抗敵人。在特種作戰(zhàn)中，滲透意味著滲入和滲出被否定區(qū)域、利用敵人弱點(diǎn)的能力。部署時(shí)，機(jī)動(dòng)意味著調(diào)整計(jì)劃，集中和打擊敵人最脆弱的地方，和分散避開(kāi)敵人力量的能力。

統(tǒng)一指揮：為了實(shí)現(xiàn)每個(gè)目標(biāo)，我們都要謀求統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一行動(dòng)。在各個(gè)級(jí)別的作戰(zhàn)當(dāng)中，以集中戰(zhàn)斗力于共同目標(biāo)上來(lái)使用軍事力量時(shí)，必須實(shí)施統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一行動(dòng)。協(xié)調(diào)可以通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)；然而，最好是賦予一名指揮員必要的權(quán)力，以指揮和協(xié)調(diào)所有的部隊(duì)實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。使用軍事力量時(shí)，為了充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗力，就必須統(tǒng)一指揮，這是不言而喻的。為了達(dá)到團(tuán)結(jié)一致的效果，特種作戰(zhàn)部隊(duì)構(gòu)建了簡(jiǎn)明的指揮鏈。

安全：絕不允許敵人獲得意外的優(yōu)勢(shì)。安全來(lái)源于指揮員所采取的保護(hù)自己部隊(duì)的措施。但是，不應(yīng)使安全措施干擾思維和行動(dòng)的靈活性，因?yàn)榻┗季S和教條主義增加了對(duì)敵人突然打擊的脆弱性。因此，對(duì)敵人的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和原理進(jìn)行詳細(xì)的參謀規(guī)劃、學(xué)習(xí)和理解，可以提高安全水平，減少被突然打擊的可能。安全對(duì)于特種作戰(zhàn)而言是最重要的。規(guī)劃往往是分部門(mén)的，規(guī)劃參謀人員很少。在分部門(mén)活動(dòng)中，要全體共享信息。情報(bào)、掩護(hù)和欺騙在特種作戰(zhàn)的整個(gè)規(guī)劃和執(zhí)行過(guò)程中被集成起來(lái)，以增強(qiáng)突然性，實(shí)現(xiàn)安全性。

突然性：在出敵意外的時(shí)間、地點(diǎn)或以出敵意外的方式打擊對(duì)方。突然性能使部隊(duì)取得事半功倍之效果。形成突然性的因素包括速度、部署敵人意料之外的戰(zhàn)術(shù)和作戰(zhàn)方法、有效的情報(bào)、欺騙作戰(zhàn)和作戰(zhàn)安全（OPSEC）。實(shí)現(xiàn)突然性是特種作戰(zhàn)部隊(duì)的一種基本能力。特種作戰(zhàn)需要無(wú)畏、富有想象力和大膽創(chuàng)新的行動(dòng)，但這必須要有耐心和遠(yuǎn)見(jiàn)。

簡(jiǎn)單明了：指定簡(jiǎn)明扼要的計(jì)劃和命令，確保下屬能夠完全理解。在與其他因素相等時(shí)，最簡(jiǎn)明的計(jì)劃便是最可取的。

戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和程序

戰(zhàn)術(shù)：戰(zhàn)術(shù)一詞是指在戰(zhàn)斗中部署部隊(duì)時(shí)，為了充分利用他們的潛力，對(duì)部隊(duì)或其下屬的各自相關(guān)或與敵人相關(guān)的分隊(duì)，進(jìn)行有序布置和機(jī)動(dòng)。在條令方面，戰(zhàn)術(shù)是實(shí)現(xiàn)條令原則的理論方法。例如，為了實(shí)現(xiàn)突然性的原則，海豹突擊隊(duì)可能部署各種欺騙手段，電子戰(zhàn)（EW）和滲透戰(zhàn)術(shù)。

技術(shù)：技術(shù)提供了戰(zhàn)術(shù)的細(xì)節(jié)，并且也包括使用人員和裝備執(zhí)行戰(zhàn)術(shù)任務(wù)的基本方法。例如，為了運(yùn)用機(jī)動(dòng)的原則，海豹突擊隊(duì)會(huì)部署戰(zhàn)術(shù)，通過(guò)夜間滲透，使用高跳低開(kāi)跳傘，戰(zhàn)斗游泳或者其他典型特定技術(shù)。

程序：程序是最底層的細(xì)節(jié)，用于規(guī)范/常規(guī)化——關(guān)鍵性或日?；顒?dòng)的執(zhí)行。它們通常是為了保證互用性和安全性頒布的。例如，進(jìn)行高跳低開(kāi)跳傘的特定程序。