7月19日，天淡，炎日如烤。按計劃到梅林鎮(zhèn)4個自然村（戶籍人口5000余人），指導(dǎo)生活污水處理及人居環(huán)境整治，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)座談，敲定實施事宜。一路上，但見田間冒煙，水溝冒泡。這是農(nóng)村生活污水治理從業(yè)人員不愿意看到的現(xiàn)象。一邊是生活污水直排，一邊是水體翻泥，何日才得清水映藍天？

        普寧市月初出臺了農(nóng)村生活污水治理辦法，明確人均400元獎勵政策，鼓勵村自建自管，調(diào)動了村委的積極性和自主性。4個自然村的踏勘和落實設(shè)計方案工作都很順利，松樓村、邊埔村各建一濕地公園，華寮村2個自然村合建一座濕地公園，近期啟動，計劃9月上旬建成。華寮村濕地公園首次采用了半圓環(huán)形造型，并增加了觀景功能，有望成為普寧市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施結(jié)構(gòu)設(shè)計、村貌與景觀建設(shè)的新標(biāo)桿。這主要得益于各村積極主動，也得益于以往積累的應(yīng)對經(jīng)驗，急群眾所急，想群眾所想。

        一要兼聽并蓄，多聽群眾想法，盡可能多地采納群眾建議，二要省錢省地，確保設(shè)施落地且建得起用得起，三要簡單易行，確保農(nóng)民會建會管，且建管中的小偏差或失誤不會導(dǎo)致災(zāi)難性后果。

        尤其要強調(diào)的是，應(yīng)根據(jù)村提供的土地確定設(shè)計方案，而不是相反，絕不可拿著藍圖去選地，——這已是普寧市推動農(nóng)村生活污水處理及人居環(huán)境整治的第一原則。村委較容易提供的土地多是邊角地、荒地、衛(wèi)生死角，在這些土地上建設(shè)，雖然設(shè)計難度增大，但群眾工作難度會極大降低，這極有利于工作快速推進。

        群眾和村委積極主動，是推進農(nóng)村生活污水處理及人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)，但值得強調(diào)的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的積極主動也很重要。縣（市）及以上政府、相關(guān)企業(yè)和組織必須掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的想法，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府紓困解難，激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的進取精神。

        日前，揭陽市出臺了農(nóng)村雨污分流和生活污水處理實施方案，提出了2018年底、2019年中和年底的階段目標(biāo)，要求普寧市今年底練江流域100%村和70%其他自然村完成雨污分流和生活污水達標(biāo)排放，明年底全部村完成。任務(wù)重，時間緊，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府眉間心頭的第一要務(wù)，一個只能執(zhí)行不可回避的硬任務(wù)。

        梅林鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)表示盡全力執(zhí)行，但提出3個困惑。一是可否分解任務(wù)分期推進，如何分解？二是從何得到技術(shù)支持？三是如何簡化審批程序和可否邊施工邊走審批程序？梅林鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的困惑具有代表性，是普寧市政府必須回答的。

        農(nóng)村雨污分流和生活污水處理是個硬任務(wù)，必須推進，沒有商量余地。一要本著先急后緩、先易后難原則，用好資金、人力和政策，分期推進；當(dāng)前，普寧絕大部分村落已有較完善的雨污水收集排放系統(tǒng)，不存在污水橫流現(xiàn)象，但污水直排現(xiàn)象普遍，應(yīng)優(yōu)先解決污水直排問題。

        二要依靠本地技術(shù)力量，組建市級技術(shù)支持隊伍，負(fù)責(zé)踏勘、設(shè)計指導(dǎo)、施工規(guī)范、驗收等技術(shù)性工作，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村聘請第三方技術(shù)公司或人員給予技術(shù)支持。對于劃入生活污水分散處理的村應(yīng)參考示范村的做法，或請有經(jīng)驗的施工隊或施工員，加強施工力量。

        三要邊施工邊完善程序，縮短建設(shè)工期，與時間賽跑。住建局應(yīng)盡快與法制辦、城管規(guī)劃局、紀(jì)委等溝通，盡快出臺有關(guān)管理辦法，既靈活便捷又合規(guī)合法，為推進農(nóng)村生活污水處理及人居環(huán)境整治工作保駕護航。