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對(duì)于房屋征收，應(yīng)當(dāng)先賠償，然后再重新安置。市、縣級(jí)人民政府通知要征收房屋的人作出相應(yīng)的補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)或者賠償協(xié)議確定的搬遷日期內(nèi)完成遷移工作。在房屋征收過(guò)程中，任何單位和個(gè)人不得以暴力或者其他非法手段強(qiáng)迫被征收人遷移。 一、法律上如何規(guī)范違法拆遷行為呢? 1.國(guó)家對(duì)非法拆遷房屋的賠償，實(shí)行舉證責(zé)任倒置原則。 根據(jù)我國(guó)"行政訴訟法"的規(guī)定，在行政賠償和賠償案件中，原告應(yīng)當(dāng)為自己遭受的損害提供相應(yīng)的證據(jù)。但是，由于辯護(hù)理由，沒(méi)有提供證據(jù)的途徑，那么被告就有相應(yīng)的提供證據(jù)的法律責(zé)任。事實(shí)上，在拆除過(guò)程中，被告方應(yīng)當(dāng)按照法律明確規(guī)定的方式處理和保存相應(yīng)的證據(jù)，以證明在拆除過(guò)程中，被拆遷人的相關(guān)建筑物中的合法財(cái)產(chǎn)得到了適當(dāng)?shù)奶幹谩?br> 行政機(jī)關(guān)不提供有關(guān)證據(jù)，則承認(rèn)沒(méi)有提供任何證據(jù)。被拆遷者只提供現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像、錄音和財(cái)產(chǎn)損失清單，并已用盡證明損失的手段。雖然無(wú)法就損失的具體數(shù)額提供證據(jù)，但也應(yīng)由行政當(dāng)局承擔(dān)無(wú)法證明的后果，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 2.以暴力、威脅等手段強(qiáng)行拆毀房屋是違法的。 根據(jù)"我國(guó)國(guó)有土地房屋征收和補(bǔ)償條例"的規(guī)定，"房屋征收的實(shí)施應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償，然后重新安置。 很明顯，在政府按照協(xié)議對(duì)房屋征收人進(jìn)行補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)在協(xié)議或賠償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷工作。任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定使用暴力、威脅或非法手段，迫使被征收人在征用房屋時(shí)遷出拆遷區(qū)。建設(shè)單位也不得參與拆遷活動(dòng)。由此可見(jiàn)，在征用過(guò)程中，拆遷過(guò)程中使用拆遷是違法的，被拆遷人有權(quán)提出國(guó)家賠償。 3.有非法拆遷行為的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。 我國(guó)"國(guó)家賠償法"規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員根據(jù)其相應(yīng)的職權(quán)，有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)行為之一的，可以作為受害人獲得賠償。第一，行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用職權(quán)對(duì)非法罰款、吊銷(xiāo)許可證和許可證、責(zé)令生產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等行政處罰。第二，非法采取扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施的。第三，非法征用或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。四是造成財(cái)產(chǎn)損失的其他違法行為。因此，因拆遷給被拆遷人造成損害的，適用征用法的有關(guān)規(guī)定。 二、被違法拆遷，可以追究對(duì)方什么責(zé)任? 對(duì)于拆遷方的行為，不管他是程序上還是實(shí)體上違法，都需要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。法律責(zé)任可以具體分為行政侵權(quán)責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任和違紀(jì)責(zé)任。 1.行政侵權(quán)責(zé)任指的就是，對(duì)于違法的拆遷行為被拆遷人可以提起國(guó)家賠償。 2.行政責(zé)任指的是對(duì)于拆遷行為，被拆遷人可以提起行政復(fù)議或行政訴訟。經(jīng)過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟的產(chǎn)生的結(jié)果，會(huì)相應(yīng)在有關(guān)行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人中考核體現(xiàn)。 3.還可以進(jìn)行舉報(bào)，上級(jí)監(jiān)督下級(jí)所實(shí)施的違法行為。當(dāng)然被拆遷人也可以向檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行投訴舉報(bào)，要求相應(yīng)的負(fù)責(zé)人查處責(zé)任人，然后對(duì)相關(guān)人員追究違紀(jì)責(zé)任。 4.拆遷方給被拆遷人造成了嚴(yán)重?fù)p失，或者給被拆遷方的造成了人身傷害，那么相關(guān)負(fù)責(zé)人就有一定的法律責(zé)任，對(duì)此可能構(gòu)成瀆職罪、濫用職權(quán)罪或者故意傷害罪。 |
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來(lái)自： 世昌崇文 > 《房地產(chǎn)管理法、拆遷補(bǔ)償》
