杜魯門主義杜魯門主義是在美國總統(tǒng)杜魯門任期內(nèi)形成的美國對外核心政策。希臘內(nèi)戰(zhàn)期間,杜魯門于1947年3月12日發(fā)表國情咨文,主張:“自由人民正在抵抗少數(shù)武裝份子或外來勢力征服之意圖,美國政策必須支持他們。”杜魯門認(rèn)為,極權(quán)主義裹挾自由人民,形成對于國際和平與美國國家安全的威脅。他因此要求國會為援助土耳其和希臘政府,撥款4億美元,防止當(dāng)?shù)芈淙牍颤h手中。一般認(rèn)為,這是杜魯門主義正式形成的起點(diǎn)。歷史學(xué)家埃里克·福納認(rèn)為,杜魯門主義“成為美國在世界各地援助反共政權(quán)(無論其多不民主)的先例,并建立一套針對蘇聯(lián)的全球軍事聯(lián)盟。”杜魯門主義是美國對外政策的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。它與美國當(dāng)時實行的馬歇爾計劃共同構(gòu)成美國對外政策的基礎(chǔ),標(biāo)志著美蘇在二戰(zhàn)中的同盟關(guān)系的結(jié)束及冷戰(zhàn)的開始,也標(biāo)志著美國作為戰(zhàn)后第一大國的世界霸主地位的確立。在此后長達(dá)30年的時間內(nèi),杜魯門主義一直作為美國對外政策的基本原則并起著支配性作用。 中文名杜魯門主義 外文名Truman doctrine 性 質(zhì)美國 外交政策 提出時間1947年3月12日 形成背景 1947年2月21日,英國照會美國國務(wù)院,聲稱由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難,3月31日之后,英國無法再給希臘和土耳其以經(jīng)濟(jì)和軍事的援助,希望美國繼續(xù)給予援助。3月12日,美國總統(tǒng)杜魯門在國會兩院聯(lián)席會議上宣讀了后來被稱為“杜魯門主義”的國情咨文,發(fā)表了敵視 社會主義國家的講話。國會兩院經(jīng)過辯論后,分別于4月22日和5月8日通過關(guān)于援助希臘、土耳其的法案,撥款4億美元援助希臘和土耳其政府,幫助它們鎮(zhèn)壓人民革命運(yùn)動。 “杜魯門主義”是對別國內(nèi)政的干涉,被學(xué)者認(rèn)為是美蘇之間“冷戰(zhàn)”正式開始的重要標(biāo)志。 內(nèi)容今天全世界面臨的局勢之嚴(yán)重,促使我不得不出席國會的兩院聯(lián)席會議。這里將談到我國的外交政策和國家安全的問題。 我這想請你們考慮和決定現(xiàn)今情勢中的一個局面,它是跟土耳其和希臘有關(guān)的。 美國業(yè)已接到希臘政府有關(guān)財政和經(jīng)濟(jì)援助的緊急要求…… 今天希臘這個國家的生存,受到共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)千武裝人員恐怖活動的威脅,他們在很多地點(diǎn),特別是沿著希臘北部邊境,對抗政府的管轄…… 希臘如果要成為一個自立自尊的民主國家,必須要有援助。而美國必須給予這種援助。我們已經(jīng)給予希臘某種救濟(jì)和經(jīng)援,可是還不夠。民主希臘沒有別的國家可以求助了。也沒有別的國家愿意并能夠為民主希臘政府提供所需要的支持…… 希臘的鄰邦——土耳其,也值得我們關(guān)注。土耳其將來要成為一個獨(dú)立的和經(jīng)濟(jì)上健全的國家,這一前途,對于全世界愛好自由的各民族來說,其重要性顯然不亞于希臘的前途…… 土耳其在戰(zhàn)后,曾向英國和美國要求更多的財政援助,目的在推行維持它的國家完整所必需的現(xiàn)代化規(guī)劃。土耳其的國家完整,對于中東秩序的維持,是必不可少的…… 正如希臘的情形一樣,如果土耳其要得到它所需的援助,就得由美國供給它。我們是能夠提供那種援助的唯一國家…… 美國外交政策的主要目標(biāo)之一,就是要造成一種局勢,俾使我們和其它國家都能塑造出一種免于威脅的生活方式。在對德國和日本作戰(zhàn)中,這是一個基本問題。我們的勝利乃是戰(zhàn)勝那些想把其意志和生活方式強(qiáng)加在別國頭上的國家。 為了保障各國和平發(fā)展,不受威脅,美國力主建立聯(lián)合國。聯(lián)合國的建立,在于使它的所有會員國都能享有永久的自由和獨(dú)立。除非我們愿意幫助各自由民族維護(hù)他們的自由制度和國家完整,對抗把極權(quán)政制強(qiáng)加于他們的那些侵略行動,否則我們將無從實現(xiàn)我們的各項目標(biāo)。通過直接或間接的侵略強(qiáng)加在自由民族頭上的極權(quán)政制,破壞了國際和平的基礎(chǔ),因而也破壞了美國的安全,這是顯而易見的。 世界上許多國家的人民在違反其意愿的情況下,被迫接受極權(quán)政制。美國政府曾經(jīng)屢次提出抗議,抗議在波蘭、 羅馬尼亞和 保加利亞使用壓力和威脅,因為這違犯了雅爾塔協(xié)議。我還須指出,許多別的國家,也有相似的發(fā)展。 在世界歷史的現(xiàn)階段,幾乎每一個民族都必須在兩種生活方式之中選擇其一。這種選擇大都不是自由的選擇。 一種生活方式是基于多數(shù)人的意志,其特點(diǎn)為自由制度,代議制政府,自由選舉,個人自由之保障,言論與信仰之自由,免于政治壓迫。 第二種生活方式基于強(qiáng)加予多數(shù)人頭上的少數(shù)人意志。它所依靠的是恐怖和壓迫,操縱下的報紙和廣播,內(nèi)定的選舉和對個人自由之壓制。 我相信,美國的政策必須是支持各自由民族,他們抵抗著企圖征服他們的掌握武裝的少數(shù)人或外來的壓力。 我相信,我們必須幫助自由民族通過他們自己的方式來安排自己的命運(yùn)。 我相信,我們的幫助主要是通過經(jīng)濟(jì)和財政的支持,這對于經(jīng)濟(jì)安定和有秩序的政治進(jìn)程來說,是必要的。 世界不是靜止的,而現(xiàn)狀也不是神圣不可侵犯的??墒俏覀儾荒苈犎斡弥T如脅迫一類方法,或政治滲透一類詭計,違反聯(lián)合國憲章來改變現(xiàn)狀。美國幫助自由和獨(dú)立的民族去維護(hù)他們的自由,將有助于聯(lián)合國憲章的原則發(fā)揮作用。 我們只須看著地圖,就明白希臘這個國家的生存和完整,從范圍遠(yuǎn)為廣大的局面看來,是非常重要的。如果希臘陷于掌握武裝的少數(shù)人控制下,對它的鄰國土耳其,就會有直接和嚴(yán)重的影響。混亂和騷動就可能遍布整個中東。況且,歐洲有些國家的人民,一方面在治療戰(zhàn)時的瘡痍,一方面排除萬難,努力奮斗,維護(hù)他們的自由和獨(dú)立,如果獨(dú)立的希臘一旦消滅,對這些國家也會有嚴(yán)重的影響。 如果這些在非常不利的情勢下奮斗已久的國家,居然失去他們?yōu)橹冻鲋卮蟾行缘膭倮晒钦媸请y以言喻的悲劇。自由制度的崩潰和獨(dú)立的喪失,不僅對于他們,而且對于全世界,都是一場災(zāi)難。那些正在竭力維護(hù)自由和獨(dú)立的毗鄰民族,很快就會為之氣餒,還可能陷于失敗。 如果我們在這個關(guān)系重大的時期不去幫助希臘和土耳其,其影響不僅殃及西方,而且遠(yuǎn)及東方。我們必須采取立即的和果斷的行動…… 極權(quán)政制的種子,是靠悲慘和匱乏滋養(yǎng)發(fā)育的。它們在貧窮和動亂的災(zāi)難土地上蔓延滋長。當(dāng)一個民族對于較好生活的希望絕滅之后,這類種子便會長大成株。我們一定要使那種希望存在下去。全世界的自由人民期待我們支持他們維護(hù)自由。 如果我們在起領(lǐng)導(dǎo)作用方面遲疑不決,我們可能危及世界和平——而且一定會危及本國的繁榮昌盛?!?/p> |
|