黑龍江日報1月7日訊 2017年3月，國務院辦公廳印發(fā)了《東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市對口合作工作方案》，哈爾濱市與深圳市由此結成對口合作伙伴。一年多來，“深哈”合作漸入佳境，這期間，由哈爾濱市松北區(qū)與深圳市龍崗區(qū)合作共建的哈爾濱松北(深圳龍崗)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園(簡稱深哈科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園)，從雙方萌生合作意向之時就迅速著手落實。如今，該產(chǎn)業(yè)園已在哈爾濱新區(qū)投入運營半年的時間，不僅為新區(qū)引進了19家科技型企業(yè)，更重要的是，深圳龍崗區(qū)先進的產(chǎn)業(yè)園運營模式和管理理念也植入新區(qū)，生動演繹了“深哈”合作給冰城帶來的特區(qū)風范。

　　請來團隊借鑒模式讓先進理念在哈落地生根

　　2017年10月，哈爾濱市選派了12名干部前往深圳掛職，成為“深哈”合作的首批使者，松北區(qū)委副書記楊慧便是其中之一。在掛職龍崗區(qū)期間，他發(fā)現(xiàn)深圳大運軟件小鎮(zhèn)的管理運營理念、模式很先進，便有了引進的想法。

　　“從想法萌生到落地，僅用了3個多月時間?！彼杀眳^(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長于宏告訴記者，當時哈爾濱新區(qū)電子產(chǎn)業(yè)園已落成，面臨招商問題，楊慧提出可否由龍崗區(qū)以輕資產(chǎn)輸出方式，派運營團隊到哈爾濱新區(qū)運營產(chǎn)業(yè)園的設想。2018年3月16日，松北區(qū)政府與龍崗區(qū)政府簽署《合作框架協(xié)議》，雙方將在農(nóng)業(yè)、文化旅游、產(chǎn)業(yè)服務、產(chǎn)業(yè)轉型等領域開展合作。4月20日，松北區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、哈爾濱高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)基礎設施開發(fā)建設有限公司(簡稱基礎公司)與深圳市龍崗區(qū)對口辦、龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)服務投資集團有限公司(簡稱龍崗區(qū)產(chǎn)服集團)簽訂產(chǎn)業(yè)園區(qū)四方共建協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，由龍崗產(chǎn)服集團派出專業(yè)運營團隊與基礎公司共同運營產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　協(xié)議細節(jié)敲定，雙方行動起來?！拔覀?nèi)齻€人代表龍崗區(qū)產(chǎn)服集團于5月23日來到哈爾濱，與基礎公司組建了一個專業(yè)的項目運營團隊，開始籌備開園事宜?！鄙罟萍紕?chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項目負責人李建東說，產(chǎn)業(yè)園新團隊共9人，經(jīng)過近一個月加班加點工作，最終制定了園區(qū)的招商方案、編制了運營服務體系，規(guī)劃了服務大廳及展示大廳，落實了服務支撐單位，并于6月27日順利開園。

　　“產(chǎn)業(yè)園是龍崗區(qū)產(chǎn)服集團跨省輸出的第一個運營項目，運營近半年來，我們引入了多項龍崗區(qū)產(chǎn)服集團的產(chǎn)業(yè)服務模式和管理運營理念?！崩罱|告訴記者，產(chǎn)業(yè)園將立足于借鑒深圳模式，將龍崗產(chǎn)業(yè)服務模式和管理運營理念在哈爾濱新區(qū)落地生根，并積極探索建立可復制、可推廣的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展新模式，樹立“深哈”合作新樣板。

　　異地審批鏈式服務哈爾濱新區(qū)亮出特區(qū)范兒

　　在深圳遞交材料，第二天就收到哈爾濱新區(qū)傳來的營業(yè)執(zhí)照掃描件，這么神速的隔空辦照，讓深圳企業(yè)家梁剛甚是驚喜。他通過異地審批在深哈科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)辦了哈爾濱市醫(yī)號館醫(yī)療科技服務管理有限公司，公司僅設立一個多月，已在哈市覓得合作伙伴，將分級診療落地哈市一家醫(yī)院，并有意將東三省運營中心落在哈市。

　　異地審批辦照是深哈科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)新之舉?！吧钲诘钠髽I(yè)想落戶深哈科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，在深圳大運軟件小鎮(zhèn)設立的哈爾濱新區(qū)綜合服務窗口就可遞交材料辦理，該窗口受理后，將信息直接反饋給松北區(qū)行政服務中心，松北區(qū)行政服務中心接到材料后，無需審核直接通過，這樣，企業(yè)5天內(nèi)便可收到松北區(qū)郵寄到的證照?！崩罱|說，目前深圳3家企業(yè)通過異地審批窗口辦理了營業(yè)執(zhí)照。

　　異地可以隔空辦理，本地入駐的企業(yè)則可以足不出園?！拔抑话哑髽I(yè)設立相關申請材料遞到園區(qū)的政務服務中心窗口，不用出園區(qū)，3天就拿到了相關證照，效率太高了，真感覺像是落戶在了深圳特區(qū)！”哈爾濱千奇環(huán)境技術有限公司總經(jīng)理于樹貴對園區(qū)高效政務服務贊不絕口。企業(yè)足不出戶辦理業(yè)務，這緣于深哈科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)與松北區(qū)政府共建的“園區(qū)政務服務平臺”，即哈爾濱市松北區(qū)行政服務中心松北(龍崗)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園分中心。松北區(qū)政府和園區(qū)運營方作為服務企業(yè)的兩個主體，通過分工協(xié)作、優(yōu)勢互補，解決了服務企業(yè)“兩張皮”的問題。一方面政府派駐管理人員，負責政務服務業(yè)務的指導和管理，把原來在松北區(qū)行政服務中心才能辦的事直接下放到園區(qū)。另一方面，園區(qū)提供服務場所、招聘窗口服務人員，直接為企業(yè)提供業(yè)務受理、商事登記、代辦、咨詢等服務。目前，松北區(qū)政府已向園區(qū)政務服務平臺下放47項審批權限，園區(qū)政務服務窗口已為入駐的16家企業(yè)辦理了企業(yè)設立、變更等事項。

　　“在園區(qū)設立政務服務平臺的模式我們在深圳的產(chǎn)業(yè)園區(qū)里已經(jīng)開始應用，這次我們把它復制到了哈爾濱新區(qū)?！崩罱|告訴記者。同時，他們還引入了龍崗區(qū)產(chǎn)服集團的科技金融、創(chuàng)新技術、產(chǎn)學研合作、高端人才、政策市場、產(chǎn)業(yè)綜合、社區(qū)生活、高端物管等八大維度服務體系，為企業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈生命周期服務。并實行包點企業(yè)服務制、走訪企業(yè)服務制，由專人負責提供八大服務維度內(nèi)容，分析企業(yè)在發(fā)展過程中所需和痛點，制定全年工作計劃，為企業(yè)定制個性化解決方案。

　　輸入理念挖掘潛能匯聚多方資源助企發(fā)展

　　“都說深圳的服務理念好，與他們近半年的接觸中，讓我感觸最深的就是他們能巧用機會為企業(yè)做宣傳。像之前哈科會期間，他們在政府網(wǎng)站上看到展會信息，第一時間與主辦方聯(lián)系，自掏腰包設展位，帶著入園企業(yè)參會，為企業(yè)覓商機?！被A公司原資產(chǎn)運營部工作人員孫宇，成為深哈科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園運營團隊中的一員。

　　孫宇說，以前也服務企業(yè)，但更多時候是等著企業(yè)上門找她幫忙，她仿若一名“引導員”，引導企業(yè)如何解決問題。而現(xiàn)在，她變得更主動了，主動上門咨詢企業(yè)需求，幫企業(yè)解決困難，企業(yè)設立、變更的服務現(xiàn)在她都一手代辦，讓企業(yè)可以安心研發(fā)、跑市場。

　　“服務模式可以復制，服務理念需要點滴傳輸。在合作中，我們將把深圳先進的服務意識和服務理念傳遞給園區(qū)同事，讓這些模式和理念真正扎根哈爾濱新區(qū)?！崩罱|說。

　　在傳輸先進理念的同時，李建東還充分利用龍崗區(qū)產(chǎn)服集團在深圳運營的7個產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的豐富企業(yè)資源，為深哈科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園尋找好項目。他告訴記者，2018年12月12日深圳市投資推廣署與龍崗產(chǎn)服集團率20余家深圳優(yōu)質企業(yè)參觀深哈科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，并出席了園區(qū)舉辦的“哈爾濱松北-深圳龍崗科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)政策解讀發(fā)布會”，當天園區(qū)運營團隊就收到了3家意向落戶入駐企業(yè)信息。他相信，在雙方的共同努力下，預計未來5年中，園區(qū)將孵化出50余家科技型企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值25億元、納稅2億元，為本地區(qū)提供2000余個就業(yè)機會，為推動當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展作出貢獻。