濫用管轄權(quán)異議? 法院依法不予審查，申請費不退還！

漢學(xué)苑 2019-12-07

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案情回顧

近日，萊西法院在審理一起車輛掛靠經(jīng)營合同糾紛中，被告王某某濫用管轄權(quán)異議，法院依法不予審查，其提交管轄權(quán)異議申請費100元，不予退還。

2019年7月，原告某公司以掛靠合同糾紛為由將被告王某某訴至萊西法院，沽河法庭工作人員到王某某住所地山東省榮成市直接送達(dá)開庭傳票后，王某某又通過郵件向萊西法院提出書面管轄權(quán)異議，要求將案件移送王某某住所地法院審理。

法院裁判

經(jīng)審查，某公司與王某某簽訂的《車輛掛靠合同書》中約定：“本合同履行過程中發(fā)生爭議的，雙方應(yīng)協(xié)商解決，簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議，與本合同具同等法律效力；如協(xié)商不成，產(chǎn)生訴訟，約定由萊西市人民法院管轄?！痹摴茌爡f(xié)議不違反法律規(guī)定，合法有效。辦案法官通過微信向其釋法，勸其撤回申請，王某某認(rèn)為這樣可以拖延時間，拒絕撤回申請。

萊西法院根據(jù)《山東省高級人民法院關(guān)于簡化民商事糾紛管轄權(quán)異議審查程序的意見（試行）》第三條規(guī)定，“被告下列申請屬于濫用管轄權(quán)異議權(quán)利，人民法院依法可以不予審查：（三）原告與被告在書面協(xié)議中明確約定管轄法院，且不違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定，被告又針對約定的管轄法院提出管轄權(quán)異議的……”；《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》第二十二條規(guī)定，“引導(dǎo)當(dāng)事人誠信訴訟。加大對虛假訴訟、惡意訴訟等非誠信訴訟行為的打擊力度，充分發(fā)揮訴訟費用、律師費用調(diào)節(jié)當(dāng)事人訴訟行為的杠桿作用，促使當(dāng)事人選擇適當(dāng)方式解決糾紛。當(dāng)事人存在濫用訴訟權(quán)利、拖延承擔(dān)訴訟義務(wù)等明顯不當(dāng)行為，造成訴訟對方或第三人直接損失的，人民法院可以根據(jù)具體情況對無過錯方依法提出的賠償合理的律師費用等正當(dāng)要求予以支持”，認(rèn)為王某某的申請屬于濫用管轄權(quán)異議權(quán)利，依法不予審查，申請費100元不予退還，隨后向其發(fā)出了不予審查的通知書。

法官說法

管轄權(quán)異議制度的設(shè)立初衷是為了制約原告的起訴權(quán)，防止可能存在的地方保護(hù)主義，保障被告的合法權(quán)益，確保管轄權(quán)的正確行使。但在司法實踐中，一些案件的當(dāng)事人惡意濫用管轄權(quán)異議，以此達(dá)到拖延訴訟的目的，這不僅使管轄權(quán)異議制度背離了設(shè)立初衷，違背了民事訴訟的誠信效率原則，損害了對方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，也造成了司法資源的浪費，不能聽之任之，要依法予以規(guī)制。

山東省高級人民法院于2019年5月30日出臺的《山東省高級人民法院關(guān)于簡化民商事糾紛管轄權(quán)異議審查程序的意見（試行）》對濫用管轄權(quán)異議情形作出明確界定，并指出對此類情形法院可以不予審查。

對濫用管轄權(quán)異議的被告，情節(jié)較輕的，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》，申請費不予退還；情節(jié)較重的，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第十三條、第一百一十五條、第一百一十六條規(guī)定，可對其進(jìn)行罰款、拘留的制裁。

來源：萊西法院