核心提要：

一、建設(shè)未來城市：有哪些新方法和新思路？

二、未來社區(qū)將帶來什么改變？

三、浙江省未來社區(qū)的發(fā)展路徑

附：什么是未來社區(qū)

昨天（12月8日），2019未來城市·杭州論壇在浙江大學(xué)紫金港校區(qū)，啟真湖畔隆重舉行。

此次論壇，齊聚了各方知名學(xué)者，是聚焦于未來城市建設(shè)的一次大討論，為正在謀劃實(shí)施的浙江未來社區(qū)建設(shè)提供了發(fā)展路徑的理論研討。

國務(wù)院參事、中國城市科學(xué)研究會理事長、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長仇保興出席并作主題演講，浙江大學(xué)黨委書記任少波出席并致辭，新加坡國立大學(xué)、北卡來納大學(xué)、明尼蘇達(dá)大學(xué)、香港中文大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)等十余所高校20多位知名學(xué)者作主題演講，新加坡怡安學(xué)院、華為、海康威視、中國電建華東勘測設(shè)計(jì)研究院等單位共同參加本次論壇。

在未來社區(qū)圓桌論壇環(huán)節(jié)，杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會保障房建管中心處長陳美麗、杭州市數(shù)據(jù)資源管理局資源處處長齊同軍對當(dāng)前未來社區(qū)建設(shè)作重要介紹。

會議現(xiàn)場

一、建設(shè)未來城市：有哪些新方法和新思路？

1.創(chuàng)新引領(lǐng)

浙江大學(xué)黨委書記 任少波在致辭中指出，浙江大學(xué)在圍繞國家戰(zhàn)略目標(biāo)，瞄準(zhǔn)國際科學(xué)前沿，實(shí)施了創(chuàng)新2030計(jì)劃，啟動了一批學(xué)科交叉會聚專項(xiàng)計(jì)劃。

其中“雙腦計(jì)劃”推動浙江大學(xué)生命科學(xué)、信息科學(xué)、哲學(xué)社會科學(xué)等學(xué)科力量的融合創(chuàng)新，在數(shù)據(jù)治理、場景應(yīng)用等方面積累了有益經(jīng)驗(yàn)，為打造智慧城市、塑造城市未來奠定了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。

浙江大學(xué)黨委書記 任少波現(xiàn)場致辭

2.韌性理論-造就城市的生命力

國務(wù)院參事、中國城市科學(xué)研究會理事長、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長 仇保興以《未來城市與韌性設(shè)計(jì)原則——基于復(fù)雜適應(yīng)理論視角》為題，分析了城市面臨的不確定性，指出傳統(tǒng)工業(yè)文明思路下城市基礎(chǔ)設(shè)施的集中化、大型化、中心控制模式具有一定的片面性，必須輔以各種高韌性的“微循環(huán)”新模式，提出韌性城市是應(yīng)對不確定性的工具，并基于第三代系統(tǒng)理論，從主體性、多樣性、自治性等六個要素出發(fā)，闡述了韌性城市設(shè)計(jì)的方法及原則，必須堅(jiān)持主體性、多樣性、自治性、冗余、慢變量管理、標(biāo)識等CAS設(shè)計(jì)原則，才能開拓未來城市韌性基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)的新途徑。

國務(wù)院參事、中國城市科學(xué)研究會理事長、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長 仇作主題演講

3.新加坡經(jīng)驗(yàn)

新加坡國立大學(xué)城市與地產(chǎn)研究院講席副教授院長程天富以《未來新加坡：打造一個花園的城市》為題，分享新加坡在未來城市建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)。

新加坡致力于打造一個依據(jù)和永續(xù)發(fā)展的未來城市，在有限的土地空間中，做到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)整長、環(huán)境可持續(xù)保護(hù)、社區(qū)和諧與包容。在規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)花園綠色、土地資源利用率、產(chǎn)城融合和智能城市，具體舉措如去中心化、高密度垂直開發(fā)、多種用途綜合式建筑、TOD銜接地鐵站綜合發(fā)展項(xiàng)目等。

4.大數(shù)據(jù)支持

《大數(shù)據(jù)時代的城市治理》圓桌論壇中，六位專家就大數(shù)據(jù)時代下城市治理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)作充分交流。

《大數(shù)據(jù)時代的城市治理》圓桌論壇環(huán)節(jié)

北卡羅來納大學(xué)宋彥教授認(rèn)為大數(shù)據(jù)下能極大提高人民生活水平，但同時需關(guān)注資源的不公平性；

北京大學(xué)陸軍教授提到，大數(shù)據(jù)能方便、提升城市管理，但現(xiàn)階段各地區(qū)基礎(chǔ)條件有差異；

中國人民大學(xué)馬亮教授說，大數(shù)據(jù)治理下城市的政府將精簡掛、扁平化，運(yùn)營模式將有所改變，同時面臨技術(shù)對原有價(jià)值體系的沖突，也存在隱私保護(hù)的問題；

新加坡國立大學(xué)程天富教授關(guān)注大數(shù)據(jù)的質(zhì)量，同時也面臨年齡層的代溝；

浙江大學(xué)吳超教授認(rèn)為大數(shù)據(jù)時代下將對現(xiàn)有規(guī)范、準(zhǔn)則提出挑戰(zhàn)；

浙江大學(xué)張蔚文教授說到，今后城市的競爭力不僅包括土地、人才，也包括大數(shù)據(jù)，杭州已將“城市大腦”作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，同時現(xiàn)階段也可能會存在資源重復(fù)浪費(fèi)的問題。

二、未來社區(qū)將帶來什么改變？

在未來社區(qū)研究中，專家學(xué)者以最新研究成果作分享交流。

1.改變居住者的消費(fèi)習(xí)慣

香港中文大學(xué)助理教授楊楊基于新加坡綠色建筑分析研究發(fā)現(xiàn)，具有綠色標(biāo)章認(rèn)證的建筑售價(jià)比普通建筑均價(jià)高1.6%，然而，綠色建筑并未真正節(jié)能，更多是改變了居住者的消費(fèi)習(xí)慣。

2.情感層次的滿足

英國巴斯大學(xué)高級講師Andrew Manley從地域維度研究智慧城市，他認(rèn)為未來城市不僅僅是在硬件、技術(shù)上的現(xiàn)代化，更應(yīng)該是情感層面需求的滿足。

新加坡怡安學(xué)院董事總經(jīng)理林紹賢分享公司在新加坡物業(yè)管理的創(chuàng)新模式，認(rèn)為未來的社區(qū)管理應(yīng)在理念上有新定位，在管理模式上智能化，在客戶服務(wù)上更貼心。

3.人性化的管理

北京大學(xué)陸軍教授以《中國城市社區(qū)的“有限自治”及其突破》為題剖析中國城市社區(qū)中存在的問題，存在著如社區(qū)黨組織、居委會承擔(dān)工作任務(wù)較多，缺乏以合約形成正式或非正式合作伙伴關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)化治理模式，缺乏可預(yù)測和靈活性的法律結(jié)構(gòu)以建立穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)等問題，需要在體制、技術(shù)、效能、機(jī)制、工具方面取得突破。

新加坡國立大學(xué)程天富教授從環(huán)境與行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，根據(jù)4個研究項(xiàng)目得出，政府可通過不同的行為干預(yù)的方法為激勵工具改變居民不好的習(xí)慣，未來可通過更人性化的產(chǎn)品和策略，來達(dá)到智慧城市的目標(biāo)。

三、浙江省未來社區(qū)的發(fā)展路徑

在最后圓桌論壇階段，政府部門、設(shè)計(jì)規(guī)劃單位對浙江省目前建設(shè)作了詳細(xì)介紹，并對未來社區(qū)建設(shè)提出設(shè)想。

圓桌論壇：浙江省未來社區(qū)發(fā)展路徑

杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會保障房建管中心處長陳美麗介紹到杭州一直在開展老舊小區(qū)改造工作，未來社區(qū)建設(shè)正是與老舊小區(qū)改造的邂逅。未來社區(qū)是一個街區(qū)的概念，一個規(guī)劃單元的概念，是為了滿足人民群眾更好的居住環(huán)境、居住條件。目前杭州老城區(qū)體量較大，同時面對很多問題難以解決，亟需通過在這些未來社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目中找到突破口，通過創(chuàng)新性思維打破僵局。

杭州市數(shù)據(jù)資源管理局?jǐn)?shù)據(jù)資源處處長齊同軍認(rèn)為未來社區(qū)應(yīng)該具備數(shù)字化、科技化、智慧化。未來社區(qū)應(yīng)匯集有社區(qū)所有需要的資料，利于社區(qū)管理、物業(yè)服務(wù)、便民惠民；未來社區(qū)應(yīng)從實(shí)際痛點(diǎn)出發(fā)，解決當(dāng)前百姓最迫切的需求；未來社區(qū)建設(shè)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、平臺化，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成數(shù)字社區(qū)產(chǎn)業(yè)化。

中國電建華東勘測設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃院副院長、浙江未來社區(qū)課題組成員富強(qiáng)認(rèn)為，在數(shù)據(jù)化方面，未來社區(qū)是整個城市大腦的末梢，重要的組成部分。在第一期試點(diǎn)項(xiàng)目中，將通過統(tǒng)一的平臺管理，從拆遷、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、監(jiān)管全環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。

華為技術(shù)有限公司未來社區(qū)事業(yè)部部長孟義認(rèn)為未來將是一個萬物互聯(lián)的時代，對算力有很高的要求，也將面臨安全性的挑戰(zhàn)，在推進(jìn)未來社區(qū)過程中，從規(guī)劃建設(shè)過程中將面臨諸多問題，也需要在政策上有所突破。

浙江大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院院長助理、浙江省未來社區(qū)協(xié)會副會長王健認(rèn)為首批試點(diǎn)項(xiàng)目都具有較大的體量，能較好的實(shí)現(xiàn)九大場景，具有很好的示范意義。未來社區(qū)的建設(shè)不僅僅是實(shí)現(xiàn)社區(qū)的更新，也更注重重拾鄰里關(guān)系，重建人與人之間的信任，注重傳統(tǒng)文化的保護(hù)。

附：什么是未來社區(qū)

未來社區(qū)的概念，是繼特色小鎮(zhèn)之后，被視為浙江十三五期間最具比較優(yōu)勢，最能帶動全局的重大創(chuàng)新舉措之一。與特色小鎮(zhèn)的區(qū)別是，特色小鎮(zhèn)注重的是特色產(chǎn)業(yè)，未來社區(qū)注重的是品質(zhì)生活，未來社區(qū)是未來現(xiàn)代化城市的細(xì)胞，也是未來城市的縮影，但它又不是城市，相教城市范圍較小、便于試點(diǎn)。

未來社區(qū)的三化九場景

三化：人本化、生態(tài)化、數(shù)字化

九場景：鄰里場景、教育場景、健康場景、創(chuàng)業(yè)場景、建筑場景、交通場景、低碳場景、服務(wù)場景、治理場景

浙江省未來社區(qū)24個試點(diǎn)項(xiàng)目