垃圾分類處理是提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平的必然選擇。如何做好垃圾分類成為了一個(gè)難題。鄉(xiāng)村垃圾處理問題該當(dāng)如何解決？

隨著上海垃圾分類工作的推進(jìn)，這場(chǎng)事關(guān)千家萬(wàn)戶、深入人心的生活變革正在神州大地加速鋪展。而在有“上海后花園”之稱的浙江安吉縣的鄉(xiāng)村，垃圾分類已經(jīng)成為許多農(nóng)民的自覺行為。

隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和消費(fèi)方式的不斷轉(zhuǎn)變，農(nóng)村生活垃圾排放量日益增長(zhǎng)，生活垃圾類別日益復(fù)雜，能夠更好的做到垃圾分類成為了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個(gè)必要條件。

然而，由于村民的環(huán)保意識(shí)薄弱，且居住比較分散，如何做好垃圾分類成為了一個(gè)難題。

農(nóng)村生活垃圾指農(nóng)村人口在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物，包括廚余垃圾等有機(jī)垃圾，紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等可回收廢品，磚石、灰渣等不可回收垃圾，農(nóng)藥包裝廢棄物、日用小電子產(chǎn)品、廢油漆、廢燈管、廢日用化學(xué)品和過(guò)期藥品等危險(xiǎn)廢物 。

農(nóng)村垃圾收集站指單個(gè)村莊生活垃圾集中收集點(diǎn)，容積一般小于3m 的站點(diǎn)。

農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站指用于垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的單個(gè)大型村或多個(gè)村垃圾集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，容積一般大于5m。

因地制宜地采用分散與集中相結(jié)合的處理方式，充分利用現(xiàn)有的環(huán)境衛(wèi)生、可再生能源和環(huán)境污染處理設(shè)施，合理配置公共資源，建立縣（市）—鎮(zhèn)—村一體化的生活垃圾污染防治體系，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類、收運(yùn)和處理工程項(xiàng)目村共建共享、城鄉(xiāng)共建共享。

1、 城鄉(xiāng)一體化處理模式

城鄉(xiāng)一體化處理模式原則上適用于處于城市周邊20—30公里范圍以內(nèi)、與城市間運(yùn)輸?shù)缆?0%以上具有縣級(jí)以上道路標(biāo)準(zhǔn)的村莊，生活垃圾通過(guò)戶分類、村收集、鄉(xiāng)/鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，納入縣級(jí)以上垃圾處理系統(tǒng)。

2、 集中式處理模式

集中式處理模式適用于平原型村莊，服務(wù)半徑大于或等于20公里，人口密度大于66人/km2，且總服務(wù)人口達(dá)80000人以上，建立可覆蓋周邊村莊的區(qū)域性垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、壓縮設(shè)施，該設(shè)施與周邊村莊間的運(yùn)輸?shù)缆?0%可達(dá)到縣級(jí)以上公路標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村生活垃圾分類是在農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生源頭農(nóng)戶內(nèi)，將垃圾分為有機(jī)垃圾、可回收廢品、不可回收垃圾和危險(xiǎn)廢物四類，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的源頭減量化的分類方式。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理，根據(jù)農(nóng)村生活垃圾分類處理模式要求，添置一輛垃圾分類收集清掃車，各村按在冊(cè)農(nóng)戶數(shù)，每戶配置分類垃圾箱。

2、保潔隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的工作方式，各行政村要配齊保潔人員和垃圾分揀員，確保垃圾分類工作順利開展。

3、垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)

以戶為單位，對(duì)生活垃圾按照可腐爛和不可腐爛進(jìn)行分類。將生活垃圾按照可腐爛和不可腐爛進(jìn)行分類。

可腐爛垃圾：

主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動(dòng)物內(nèi)零食碎末等生活垃圾，以及作物佶桿、枯枝爛葉、谷殼、筍殼、殘次水果和飼養(yǎng)動(dòng)物糞便等生產(chǎn)垃圾。這類垃圾采用生物發(fā)酵制肥資源化處理設(shè)施或太陽(yáng)能垃圾減量化處理設(shè)施進(jìn)行處理。

不可腐爛垃圾，包括可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾三類：

可回收垃圾：主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙主要包括報(bào)紙、圖書、包裝紙等，紙巾和廁所紙由于水溶性太強(qiáng)，不可回收。玻璃主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片等。金屬物主要包括易拉罐、罐頭盒等。與廢舊物品公司或?qū)Ｊ諒U舊物品人員聯(lián)系收購(gòu)一般有村保潔員負(fù)責(zé)。

有害垃圾：是指存有對(duì)人體健康有害的重金屬、有毒物質(zhì)和對(duì)環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害或者潛在危害的廢棄物。包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計(jì)、油漆桶、家電、過(guò)期藥品、過(guò)期化妝品等。根據(jù)有害垃圾處理的規(guī)定，對(duì)環(huán)境危害較大的有害垃圾在集中收集后，交與具有相關(guān)資質(zhì)的危廢處置公司進(jìn)行處理，其他一般的有害垃圾采用填埋處理。經(jīng)處理后，不應(yīng)對(duì)地表水、地下水、空氣產(chǎn)生二次污染。

其他垃圾：包括除上述幾類垃圾之外的受污染與無(wú)生的紙張、婦女衛(wèi)生用品、破舊陶瓷品、煙頭、渣土等難以的廢棄物。運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)或轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)保熱電廠焚燒處理。

以上，不可腐爛垃圾，按原“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、集中處理”的模式，運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)作無(wú)害化處理。

4、收集、分揀辦法

村級(jí)配套分類垃圾桶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，分類垃圾桶需標(biāo)注“可回收垃圾”、“不可回收垃圾”字樣，按戶發(fā)放一套，并在村內(nèi)放置共用分類垃圾桶。

村民負(fù)責(zé)將生活垃圾分類投入到戶用垃圾桶，并收集到公用垃圾桶內(nèi)，由保潔員進(jìn)行必要的二次分揀。

5、垃圾處置辦法

不可腐爛垃圾按照“戶集、村收、縣處理”的處理模式，運(yùn)送至垃圾填埋場(chǎng)或環(huán)保熱電廠焚燒處理。

可腐爛垃圾減量化資源化處理的坑口村必須按照省有關(guān)文件要求的處理技術(shù)實(shí)施，其他生活垃圾分類處理村可選擇以下方式進(jìn)行處理。

6、建立健全監(jiān)督考核機(jī)制

建立分級(jí)監(jiān)督考核機(jī)制，鄉(xiāng)政府按照農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管理考核辦法，從宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、工作成效、長(zhǎng)效管理等方面對(duì)各村進(jìn)行監(jiān)督考核，并作為年終評(píng)優(yōu)以及經(jīng)費(fèi)撥付依據(jù)。

各行政村是農(nóng)村垃圾分類處置工作的責(zé)任主體，在發(fā)揮村黨員干部帶頭示范的同時(shí)，要充分發(fā)動(dòng)村民參與農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作，建立并落實(shí)好農(nóng)戶衛(wèi)生門前三包制度，以美麗家庭、衛(wèi)生先進(jìn)戶、最佳保潔員、最佳分揀員等評(píng)比活動(dòng)為載體，加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好的工作氛圍。

1、建立垃圾循環(huán)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的重要載體

減少農(nóng)村產(chǎn)生垃圾的總量，生活垃圾“零廢棄”管理，垃圾產(chǎn)生量逐年下降是進(jìn)行垃圾分類的最有效的結(jié)果。

按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，把垃圾分類作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈和實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑，加快垃圾分類后的循環(huán)利用和處理是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展的有效手段。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的，也是營(yíng)造美好家園缺一不可的。

2、推進(jìn)垃圾分類處理是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實(shí)施農(nóng)村垃圾分類處理，是踐行“綠水青山就是金山銀山”、“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”等重要思想的重要舉措，是社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境清麗優(yōu)美的內(nèi)在要求。

我們要全面把握新階段新要求，進(jìn)一步加大推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類處理的力度，著力提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平，不斷為建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、垃圾分類是改善農(nóng)村民生的重點(diǎn)所在

美化鄉(xiāng)村生活環(huán)境、借勢(shì)培育農(nóng)村物業(yè)、借力壯大美麗經(jīng)濟(jì)，從而增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村民生是做好“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

垃圾分類處理是提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平的必然選擇。鄉(xiāng)村通過(guò)大力實(shí)施農(nóng)村垃圾治理工程，不僅能解決困擾已久的“垃圾圍村”問題，而且通過(guò)建立農(nóng)村日常保潔機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化大環(huán)衛(wèi)體系，鞏固住了來(lái)之不易的干凈、整潔的農(nóng)村人居環(huán)境。