2019年9月30日，吳江的一家紡織整理有限公司向江蘇蘇州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司壇丘支行申請(qǐng)貸款，銀行于10點(diǎn)07分通過“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)抵押登記”系統(tǒng)進(jìn)行首次登記，11 點(diǎn) 08 分，受理、核定登簿、繕證等手續(xù)全部完成，并生成不動(dòng)產(chǎn)抵押證明電子證照，在存儲(chǔ)后同步分發(fā)至相應(yīng)金融機(jī)構(gòu)，銀行接收后即可放款。

       吳江區(qū)自然資源和規(guī)劃局從去年 3 月開始推行的“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)抵押登記”服務(wù)，對(duì)收件材料實(shí)施精簡，將抵押擔(dān)保主債權(quán)合同、抵押合同近50頁內(nèi)容簡化為一張結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)表，抵押人不再需要在銀行、登記兩部門間來回跑，不動(dòng)產(chǎn)登記證明實(shí)施電子證照模式在網(wǎng)上傳輸，從而實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)抵押登記“不見面”服務(wù)。像該紡織整理公司這樣的貸款手續(xù)從厚厚的一本檔案濃縮成了12頁紙。

       2019 年以來，我區(qū)在農(nóng)行、建行、農(nóng)商行等19 家金融機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)，共辦理業(yè)務(wù) 14017件，抵押注銷登記項(xiàng)目全部在當(dāng)日辦結(jié)，抵押權(quán)首次登記項(xiàng)目最遲次日辦結(jié)，有效節(jié)約了抵押雙方辦事時(shí)間。

       在市場競爭愈演愈烈的大環(huán)境下，吳江萬事達(dá)紡織有限公司決定轉(zhuǎn)型，更換老舊設(shè)備并下大力氣專注研發(fā)創(chuàng)新，需要大量資金支持。面臨類似情況的企業(yè)，在吳江還有很多。針對(duì)這一問題，吳江區(qū)稅務(wù)局多措并舉，確保減稅降費(fèi)工作落地見效。

       為確保納稅人應(yīng)享盡享，區(qū)稅務(wù)局強(qiáng)化辦稅廳功能，改進(jìn)稅收優(yōu)惠辦理手續(xù)，簡化程序、精簡資料，降低制度性門檻和成本；在辦稅服務(wù)廳全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)和“最多跑一次”等各項(xiàng)服務(wù)制度，針對(duì)部分退稅業(yè)務(wù)、稅控盤變更業(yè)務(wù)、發(fā)票代開業(yè)務(wù)等，做到“即申請(qǐng)、即辦結(jié)”。

       在減稅政策支持下，今年1~7月，萬事達(dá)固定資產(chǎn)抵扣約 263.89 萬元，4~7 月，又直接減稅約15.88萬元；作為高新技術(shù)企業(yè)，萬事達(dá)不僅享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策，還享受企業(yè)所得稅稅率減至15%的稅收優(yōu)惠?，F(xiàn)萬事達(dá)七成設(shè)備已順利更新?lián)Q代，并且建立了5人技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在傳統(tǒng)紡織行業(yè)已逐漸站穩(wěn)腳跟，面料遠(yuǎn)銷歐美。

       2019年8月，碧桂園在盛澤投資建設(shè)的鳳凰薈項(xiàng)目施工接近尾聲，商戶進(jìn)入集中進(jìn)場裝修、證照辦理、開業(yè)趕工階段。但是因項(xiàng)目尚未竣工驗(yàn)收，營業(yè)執(zhí)照和施工許可、二消報(bào)驗(yàn)均無法辦理，導(dǎo)致商戶銀行開戶、燃?xì)馍陥?bào)、衛(wèi)生許可等各項(xiàng)開業(yè)前的準(zhǔn)備工作無法按期推進(jìn)。

       為全面推進(jìn)盛澤鳳凰薈購物中心順利開業(yè)，盡早服務(wù)于民，區(qū)行政審批局積極參與該事項(xiàng)的協(xié)調(diào)工作，詳細(xì)了解項(xiàng)目用地、手續(xù)報(bào)批、具體建址、施工建設(shè)等情況，組織相關(guān)審批人員集中審議；創(chuàng)新審批模式，提供模擬審批、并行審批等多渠道辦理模式，暢通審批流程；加快審批速度，開通“綠色通道”，對(duì)工商營業(yè)執(zhí)照辦理?xiàng)l件中的竣工備案證明實(shí)行容缺受理。

       鳳凰薈項(xiàng)目只是一個(gè)縮影。近年來，針對(duì)民營企業(yè)面臨的一系列營商環(huán)境問題，區(qū)行政審批局推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式，創(chuàng)新服務(wù)載體，暢通企業(yè)訴求渠道，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題和困難，真正做到便企利民。

       盛虹集團(tuán)名下有數(shù)百家企業(yè)，散布在江浙滬一帶，以前辦理登記業(yè)務(wù)，都是由集團(tuán)總公司派人到各地去辦理，涉及到材料要修改，還需要來回奔波，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。自長三角“一網(wǎng)通辦”開通以來，這種狀況明顯改善：在“一網(wǎng)通辦”城市，涉及到變更登記業(yè)務(wù)，盛虹只需將相關(guān)材料遞交到吳江的通辦窗口，由行政審批局工作人員負(fù)責(zé)材料審查、確認(rèn)信息等，并將辦理好的營業(yè)執(zhí)照直接郵寄到辦事人員手中，方便快捷。

       這種打破城市之間地理上的空間制約，在家門口就能“一網(wǎng)通辦”各地營業(yè)執(zhí)照的做法，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。目前，吳江已和南湖率先開通長三角“一網(wǎng)通辦”吳越專線，實(shí)現(xiàn)全國首例政務(wù)服務(wù)跨省通辦；G60科創(chuàng)走廊“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口正式啟用，發(fā)出全國首批異地辦理營業(yè)執(zhí)照，通辦城市還進(jìn)一步擴(kuò)展至26個(gè)城市；一批高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)線上“一地認(rèn)證，全網(wǎng)通辦”，線下“收受分離、異地可辦”，應(yīng)用電子證照在長三角地區(qū)城市群實(shí)現(xiàn)辦事材料免交、異地發(fā)證。窗口上今年已為多家企業(yè)提供了通辦服務(wù)，業(yè)務(wù)還延伸到刻制公章、申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票等領(lǐng)域。

       文字整理：楊華、周成瑜、顏貝貝、李裕強(qiáng)

       2019-12-13