國(guó)際遠(yuǎn)程教育評(píng)估的發(fā)展趨勢(shì)

陳娬 丁新

華南師范大學(xué)教育信息技術(shù)學(xué)院  510631

【摘要】隨著遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，國(guó)際遠(yuǎn)程教育的評(píng)估理論和實(shí)踐也在不斷成熟和完善。目前，遠(yuǎn)程教育評(píng)估已呈現(xiàn)出研究上的專業(yè)化、方法的綜合化、內(nèi)容的擴(kuò)大化和主體的多元化等四大趨勢(shì)。研究和把握遠(yuǎn)程教育評(píng)估的發(fā)展趨勢(shì)，是合理使用評(píng)估方法的關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】遠(yuǎn)程教育；評(píng)估；發(fā)展趨勢(shì)

遠(yuǎn)程教育評(píng)估是教育評(píng)估在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域內(nèi)的特殊應(yīng)用。遠(yuǎn)程教育評(píng)估由于其在教育質(zhì)量保障及遠(yuǎn)程教育經(jīng)濟(jì)成本核算中所發(fā)揮的作用，正進(jìn)一步為人們所認(rèn)識(shí)和重視。本文試對(duì)國(guó)際遠(yuǎn)程教育評(píng)估的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析，為我國(guó)遠(yuǎn)程教育評(píng)估的理論研究和實(shí)踐發(fā)展提供借鑒。

 一、遠(yuǎn)程教育評(píng)估研究的專業(yè)化趨向

評(píng)判遠(yuǎn)程教育評(píng)估研究走向?qū)I(yè)化有兩個(gè)重要標(biāo)志：其一是大學(xué)開(kāi)設(shè)遠(yuǎn)程教育評(píng)估的課程，為遠(yuǎn)程教育評(píng)估培養(yǎng)后備人才；其二是大學(xué)出現(xiàn)了專門的機(jī)構(gòu)研究遠(yuǎn)程教育評(píng)估，系統(tǒng)研究遠(yuǎn)程教育評(píng)估的理論、方法、標(biāo)準(zhǔn)等。

目前，國(guó)際上已有多所大學(xué)開(kāi)設(shè)了遠(yuǎn)程教育碩士專業(yè)或相關(guān)課程，其中部分大學(xué)已經(jīng)開(kāi)設(shè)了遠(yuǎn)程教育評(píng)估的相關(guān)課程或內(nèi)容。這一方面可以加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育評(píng)估理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的傳播力度，另一方面有助于在教與學(xué)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和改進(jìn)。如加拿大阿薩巴斯卡大學(xué)的遠(yuǎn)程教育碩士專業(yè)課中設(shè)有“遠(yuǎn)程教育的教學(xué)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目評(píng)價(jià)”，課程的后半部分專門研究項(xiàng)目評(píng)價(jià)，特別是遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域里的項(xiàng)目評(píng)價(jià)，歸納出設(shè)計(jì)和分析遠(yuǎn)程教育評(píng)價(jià)系統(tǒng)的方法。美國(guó)鳳凰城大學(xué)網(wǎng)校開(kāi)設(shè)的教育文學(xué)碩士E-Education專業(yè)的課程中，也專門設(shè)置了“電子教育的評(píng)估與評(píng)價(jià)（Assessment and Evaluation in E-Education）”一課，著重培養(yǎng)有效評(píng)價(jià)成人學(xué)習(xí)者的人員的相關(guān)技能。學(xué)生學(xué)習(xí)課程時(shí)必須掌握傳統(tǒng)測(cè)驗(yàn)的基礎(chǔ)知識(shí)；能設(shè)計(jì)出適用于電子環(huán)境下的選擇測(cè)驗(yàn)題；能對(duì)評(píng)估數(shù)據(jù)及跟蹤學(xué)生發(fā)展的策略進(jìn)行說(shuō)明，并將其結(jié)果與評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)相聯(lián)系；能批判性地看待遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目中的評(píng)估觀點(diǎn)。在跨國(guó)的項(xiàng)目中，美國(guó)馬里州大學(xué)（Maryland University）和德國(guó)奧爾登堡大學(xué)（Oldenburg University）共同開(kāi)設(shè)了遠(yuǎn)程教育碩士（Master of Distance Education）的教學(xué)，在“遠(yuǎn)程教育的學(xué)生支持（Student Support in Distance Education）”課程中，“質(zhì)量保證、評(píng)價(jià)和研究”也是相當(dāng)重要的內(nèi)容，重點(diǎn)是質(zhì)量保證、評(píng)價(jià)方面的理論和實(shí)踐問(wèn)題。大學(xué)遠(yuǎn)程教育評(píng)估課程的設(shè)立，代表著遠(yuǎn)程教育評(píng)估理論和實(shí)踐體系正逐步走向成熟和完善，課程實(shí)施的過(guò)程也有利于理論的縱深發(fā)展以及實(shí)踐材料的挖掘和總結(jié)；而且課程的開(kāi)設(shè)也是培養(yǎng)和發(fā)展專業(yè)遠(yuǎn)程教育評(píng)估人才的重要方法。

機(jī)構(gòu)研究遠(yuǎn)程教育評(píng)估是遠(yuǎn)程教育評(píng)估走向?qū)I(yè)化的另一個(gè)標(biāo)志。通過(guò)一些專門評(píng)估研究項(xiàng)目的開(kāi)展，探索遠(yuǎn)程教育評(píng)估的方式方法及理論，可以對(duì)遠(yuǎn)程教育評(píng)估的理論和實(shí)踐產(chǎn)生重要的影響。在這方面，英國(guó)開(kāi)放大學(xué)的教育研究所是走在前列的代表之一。英國(guó)開(kāi)放大學(xué)成立后，其教育技術(shù)研究所就把遠(yuǎn)程教育評(píng)估作為工作的一個(gè)重點(diǎn)，專門設(shè)置了各種各樣的質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估課題來(lái)開(kāi)展研究。如“評(píng)價(jià)數(shù)字化電視的應(yīng)用”（DiVA）研究，其核心目標(biāo)是對(duì)開(kāi)放大學(xué)工作人員和學(xué)生使用技術(shù)的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，特別是調(diào)查在教與學(xué)過(guò)程中使用數(shù)字電視的支持作用。該研究評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括對(duì)產(chǎn)品，即電視節(jié)目在網(wǎng)頁(yè)或CD－ROMs當(dāng)中的再應(yīng)用；對(duì)基于資料的學(xué)習(xí)，即使用數(shù)字電視可能對(duì)使用視聽(tīng)教材的影響，其教學(xué)法是什么；對(duì)圖書(shū)館的作用，即圖書(shū)館的自動(dòng)媒體分析工具能否加速和提高視聽(tīng)教材的分類和索引；對(duì)殘疾學(xué)生的作用，即DiVA系統(tǒng)是否能提高有聽(tīng)力障礙學(xué)生對(duì)于視頻材料的使用。這項(xiàng)研究使用了觀察、問(wèn)卷、訪談、過(guò)程成本分析、管理信息數(shù)據(jù)收集和技術(shù)監(jiān)控等方法來(lái)開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。此外，教育技術(shù)研究所還開(kāi)展了“自動(dòng)合作評(píng)價(jià)調(diào)查”（ACES）、“藝術(shù)和人文類教學(xué)中交互式多媒體的評(píng)價(jià)”和“信息技術(shù)的策略研究——評(píng)價(jià)使用信息和學(xué)習(xí)技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)”（LILT）等等多項(xiàng)評(píng)價(jià)研究項(xiàng)目。較有代表性的是，教育技術(shù)研究所前任所長(zhǎng)Mary Thorpe女士是研究遠(yuǎn)程教育評(píng)估理論的一位專家，早在1988年即出版了《評(píng)價(jià)遠(yuǎn)程開(kāi)放學(xué)習(xí)》（Evaluating Open and Distance Learning），1993年又有修訂版發(fā)行，是遠(yuǎn)程教育評(píng)估領(lǐng)域引用率非常高的專著。

二、遠(yuǎn)程教育評(píng)估方法的綜合化趨向

遠(yuǎn)程教育評(píng)估是教育評(píng)估的一個(gè)子領(lǐng)域，其應(yīng)用方法與教育評(píng)估方法都承繼著相同的思路和脈絡(luò)。教育評(píng)估的發(fā)展，按照目前較為權(quán)威的劃分可分為四個(gè)階段：第一代稱為“測(cè)量時(shí)期”，時(shí)間在19世紀(jì)末到20世紀(jì)30年代，其標(biāo)志是“測(cè)量”理論的形成以及測(cè)驗(yàn)技術(shù)的大量實(shí)際運(yùn)用，評(píng)價(jià)被簡(jiǎn)單地等同于“測(cè)量”，追求的是教育客觀化。第二代可稱為“描述時(shí)期”，時(shí)間從20世紀(jì)30年代至50年代，其特征是對(duì)測(cè)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行“描述”，并力求教育標(biāo)準(zhǔn)化。第三代稱為“判斷時(shí)期”，大約出現(xiàn)于1950~1970年，“判斷”是其主要標(biāo)志。評(píng)價(jià)者不僅要運(yùn)用測(cè)量手段去收集各種信息，還要根據(jù)一定的價(jià)值取向評(píng)判教育，追求教育多元化。第四代教育評(píng)價(jià)出現(xiàn)于70年代后期，強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)是一種“心理建構(gòu)”過(guò)程，提倡價(jià)值多元、全面參與和共同建構(gòu)，力圖實(shí)現(xiàn)教育民主化。前三代教育評(píng)價(jià)都存在著一些弊端，如第一代有著明顯的“管理主義傾向”，第二代則“忽視價(jià)值的多元性”，第三代“過(guò)分依賴科學(xué)范式”。針對(duì)前三代評(píng)價(jià)理念和方法上的不足，第四代教育評(píng)價(jià)在實(shí)證的基礎(chǔ)上，引進(jìn)了定性方法，評(píng)價(jià)方法由定量轉(zhuǎn)為定量與定性相結(jié)合。

 遠(yuǎn)程教育評(píng)估方法的發(fā)展，按照教育評(píng)價(jià)方式的演進(jìn)也越來(lái)越重視定量和定性兩種方法的結(jié)合。目前，國(guó)際上許多評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)已從過(guò)去單純重視定量的方法，走向在評(píng)價(jià)過(guò)程中適當(dāng)綜合運(yùn)用定量和定性相結(jié)合的方法。如英國(guó)開(kāi)放大學(xué)在設(shè)計(jì)遠(yuǎn)程教育評(píng)價(jià)程序時(shí)，考慮了兩個(gè)可選擇的策略。第一種是傳統(tǒng)的方法，即傾向于應(yīng)用物理學(xué)的規(guī)則和程序進(jìn)行評(píng)價(jià)；第二種是折衷的評(píng)價(jià)觀點(diǎn)，即把質(zhì)的方法和自然主義技術(shù)整合起來(lái)。傳統(tǒng)的方法通常包括確定遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目有效性的實(shí)驗(yàn)，項(xiàng)目從實(shí)施的開(kāi)頭就貫穿了評(píng)價(jià)者的要求，為選擇對(duì)比數(shù)據(jù)，精心挑選案例，進(jìn)行嚴(yán)格控制，挑出可變的因素。接著，在目標(biāo)的可變性測(cè)試之前、過(guò)程中或經(jīng)常在教學(xué)事件和過(guò)程之后收集數(shù)據(jù)。評(píng)價(jià)者獲得數(shù)據(jù)，準(zhǔn)備評(píng)價(jià)報(bào)告，并于幾星期或幾個(gè)月后提交。而最近英國(guó)開(kāi)放大學(xué)采用了相當(dāng)于這種量的方法的反方法。其中，評(píng)價(jià)活動(dòng)從整體觀點(diǎn)來(lái)看，綜合了更多的自然方法，使用了中心小組、會(huì)談和觀察等方法評(píng)價(jià)信息，以求對(duì)豐富多彩的事件有充分的理解。

　
由于在教育評(píng)價(jià)中純粹使用定性法，容易造成評(píng)價(jià)結(jié)果不精確、評(píng)估意見(jiàn)不明顯等問(wèn)題，因此在定性的同時(shí)結(jié)合一定的定量調(diào)查或測(cè)量是非常必要的。為了協(xié)調(diào)兩種方法的關(guān)系，充分發(fā)揮各自的長(zhǎng)處，在美國(guó)，F(xiàn)ortune等人提議在遠(yuǎn)程教育的項(xiàng)目評(píng)價(jià)中采用AEIOU（Accountability, Effectiveness, Impact, Organizational Context, Unanticipated Consequences）方法。AEIOU實(shí)際上是一個(gè)用質(zhì)和量的方法，為確定有效評(píng)價(jià)需要的關(guān)鍵問(wèn)題提供的一個(gè)框架，其有效性已經(jīng)在評(píng)價(jià)愛(ài)荷華州遠(yuǎn)程教育聯(lián)盟、愛(ài)荷華明星學(xué)校項(xiàng)目等活動(dòng)中得了證實(shí)。它的評(píng)價(jià)策略是：第一，向工作人員提供關(guān)于執(zhí)行項(xiàng)目的形成性信息；第二，提供有關(guān)項(xiàng)目及活動(dòng)價(jià)值的總結(jié)性信息。AEIOU評(píng)價(jià)框架的因素包括：責(zé)任性（Accountability），即項(xiàng)目的計(jì)劃者是否做了他們所承諾的事情？這是決定項(xiàng)目有效性的第一步，以決定項(xiàng)目活動(dòng)是否完成目標(biāo)。另外，計(jì)算人員、事物和活動(dòng)的數(shù)量也是必須的，評(píng)價(jià)者可以在會(huì)見(jiàn)項(xiàng)目工作人員時(shí)收集有說(shuō)明性的數(shù)據(jù)。有效性（Effectiveness），即項(xiàng)目完成得如何。評(píng)價(jià)問(wèn)題常常集中于參與者的態(tài)度和知識(shí)，另外，分?jǐn)?shù)、成就測(cè)試和態(tài)度記錄是有效性測(cè)試所必須的。評(píng)價(jià)者常被要求回顧課程材料和課程，以判定課程的有效性；學(xué)生對(duì)課程的評(píng)價(jià)也作為從遠(yuǎn)程教育參與者中收集反饋的一部分。效果（Impact），即判斷項(xiàng)目有什么不同，問(wèn)題集中于明確由項(xiàng)目活動(dòng)產(chǎn)生的變化，并盡量說(shuō)明項(xiàng)目的產(chǎn)出。測(cè)量效果的一個(gè)關(guān)鍵因素是收集縱向數(shù)據(jù)，測(cè)量者常常使用追蹤研究來(lái)確定對(duì)項(xiàng)目參與者的印象，以及有時(shí)評(píng)價(jià)者也會(huì)對(duì)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目學(xué)習(xí)者在后來(lái)的課程和活動(dòng)中進(jìn)行追蹤和提問(wèn)。組織關(guān)系（Organizational Context），即組織或環(huán)境的結(jié)構(gòu)、政策或事件是否幫助或阻礙了項(xiàng)目目標(biāo)的完成。這一因素在過(guò)去看來(lái)并不重要，然而最近，人們關(guān)于遠(yuǎn)程教育的組織政策分析對(duì)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)成功的影響的觀念已經(jīng)發(fā)生了變化。組織背景的評(píng)價(jià)要求評(píng)價(jià)者密切地深入到項(xiàng)目中以提高對(duì)項(xiàng)目操作環(huán)境的認(rèn)識(shí)。不可預(yù)料的結(jié)果（Unanticipated Consequences），即是否發(fā)生了沒(méi)有預(yù)期到的影響項(xiàng)目結(jié)果的事件，這也是一類最近才被視為重要的因素。不可預(yù)期結(jié)果的測(cè)量，重點(diǎn)是收集前期和后期的實(shí)際數(shù)據(jù)。評(píng)價(jià)者常常必須和項(xiàng)目的參與者在一定的基礎(chǔ)上進(jìn)行交流，了解那些可能會(huì)被忽略的很小的成功或失敗情況。

三、遠(yuǎn)程教育評(píng)估內(nèi)容的擴(kuò)大化趨向

遠(yuǎn)程教育評(píng)估內(nèi)容的拓寬包括兩層含義：一是縱向評(píng)估對(duì)象上的擴(kuò)展；二是橫向被評(píng)價(jià)方面的增加。

早期遠(yuǎn)程教育評(píng)估的內(nèi)容主要是通過(guò)學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量來(lái)評(píng)估課程質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量。隨著遠(yuǎn)程教育在理論和實(shí)踐上的不斷發(fā)展，以及遠(yuǎn)程教育技術(shù)水平的提高，遠(yuǎn)程教育評(píng)估的內(nèi)容在縱向評(píng)估對(duì)象上有了一個(gè)很大的擴(kuò)展，從以學(xué)生、課程等為對(duì)象，目標(biāo)簡(jiǎn)單的一些項(xiàng)目評(píng)估，擴(kuò)展到以遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)工作為對(duì)象，目標(biāo)較復(fù)雜的系統(tǒng)性評(píng)估，將來(lái)還可以擴(kuò)展到對(duì)國(guó)家或地方層面上的政策、法律等的宏觀評(píng)估。這一發(fā)展過(guò)程與教育評(píng)估方法的發(fā)展是緊緊聯(lián)系在一起的。教育評(píng)估的前身是教育測(cè)量，這導(dǎo)致教育評(píng)估發(fā)展的初期片面地發(fā)展和重視量化方法，但由量的方法提供的數(shù)據(jù)在表現(xiàn)詳細(xì)的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)運(yùn)作情況方面具有一定的局限性。隨著遠(yuǎn)程教育評(píng)估方法的發(fā)展，特別是質(zhì)的方法在評(píng)估過(guò)程中越來(lái)越受重視，其在收集具體的問(wèn)題反饋、提供直接有利于優(yōu)化遠(yuǎn)程教育運(yùn)作的信息等方面所顯現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了遠(yuǎn)程教育具有復(fù)雜功能的系統(tǒng)評(píng)估的發(fā)展。從另一方面來(lái)看，遠(yuǎn)程教育質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的發(fā)展也促進(jìn)了這一趨勢(shì)的形成。自遠(yuǎn)程教育進(jìn)入大規(guī)模迅速發(fā)展的第二代發(fā)展時(shí)期以來(lái)，遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量問(wèn)題已進(jìn)一步升級(jí)為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)，多個(gè)遠(yuǎn)程教育的學(xué)術(shù)組織都專門召開(kāi)專家和實(shí)踐者的會(huì)議，開(kāi)展了遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障問(wèn)題的討論。同時(shí)，遠(yuǎn)程教育經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題也成為其生存和發(fā)展的關(guān)鍵，如何提高系統(tǒng)運(yùn)作的效率，減少不必要的開(kāi)支等等都是討論的熱點(diǎn)。質(zhì)量保證和經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)研究領(lǐng)域在遠(yuǎn)程教育界的迅速突起要求評(píng)估深入到遠(yuǎn)程教育的整個(gè)系統(tǒng)，提供更全面的有關(guān)系統(tǒng)運(yùn)作狀況的信息，從而直接地促進(jìn)了遠(yuǎn)程教育評(píng)估從微觀層面的項(xiàng)目評(píng)估向覆蓋內(nèi)容更廣的宏觀層面的系統(tǒng)評(píng)估發(fā)展。遠(yuǎn)程教育評(píng)估在縱向評(píng)估對(duì)象方面的擴(kuò)展，在不同的教育機(jī)構(gòu)中有不同的選擇，有些機(jī)構(gòu)是直接在系統(tǒng)評(píng)估中融合了項(xiàng)目評(píng)估，不再單獨(dú)做單門課程、單獨(dú)教學(xué)過(guò)程的項(xiàng)目評(píng)估；而有些機(jī)構(gòu)則在開(kāi)展系統(tǒng)評(píng)估的同時(shí)，還保留了部分有效的項(xiàng)目評(píng)估，但這些項(xiàng)目評(píng)估與早期的評(píng)估相比，評(píng)估的子項(xiàng)較多，目標(biāo)也更復(fù)雜。

從橫向被評(píng)估方面的擴(kuò)展來(lái)說(shuō)，早期教育評(píng)估注重對(duì)事物發(fā)展的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，如從學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的優(yōu)劣了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，從對(duì)教師的評(píng)估結(jié)果總結(jié)教師的工作情況等等。目前，遠(yuǎn)程教育評(píng)價(jià)不僅注重對(duì)結(jié)果的評(píng)估，而且還發(fā)展了兩個(gè)新的維度，其一是注重評(píng)估事物的始發(fā)狀態(tài)（即輸入性評(píng)估）及發(fā)展過(guò)程，它促使了發(fā)展性評(píng)估方法的產(chǎn)生和發(fā)展。發(fā)展性評(píng)估方法注重的是對(duì)經(jīng)過(guò)教育活動(dòng)后，取得發(fā)展的變化程度、學(xué)習(xí)結(jié)果和學(xué)習(xí)初期之間的距離以及過(guò)程中發(fā)生的變化進(jìn)行評(píng)估。發(fā)展性評(píng)估當(dāng)中，結(jié)果并不是第一位的，個(gè)體在過(guò)程中取得的進(jìn)步和發(fā)展才是評(píng)估的重點(diǎn)。其二是注重對(duì)事物的各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，這進(jìn)一步豐富了評(píng)估的指標(biāo)，使整個(gè)評(píng)估過(guò)程更加豐滿。遠(yuǎn)程教育評(píng)估在這兩個(gè)維度上的擴(kuò)展，也是互相關(guān)聯(lián)、交融在這一起的兩個(gè)維度，發(fā)展性評(píng)估必然涉及從各個(gè)不同的角度對(duì)既定對(duì)象進(jìn)行評(píng)估，而擴(kuò)展評(píng)估的指標(biāo)也有利于發(fā)展性評(píng)估的開(kāi)展。

　　四、遠(yuǎn)程教育評(píng)估主體的多元化趨向

早期的遠(yuǎn)程教育評(píng)估非常注重聽(tīng)取管理者及評(píng)價(jià)者的意見(jiàn)，評(píng)估活動(dòng)的主體也主要是學(xué)校管理人員或教育行政部門，是較為單一的外部評(píng)估活動(dòng)。隨著評(píng)估的發(fā)展，實(shí)踐者和被評(píng)價(jià)者在評(píng)估中發(fā)揮的作用也正受到進(jìn)一步的重視和強(qiáng)調(diào)。

 從實(shí)踐者的角度來(lái)說(shuō)，首先值得注意的是實(shí)踐者的自我評(píng)估和其它評(píng)估形式之間仍有一定差距。它強(qiáng)調(diào)的是實(shí)踐者自己對(duì)實(shí)踐的反思、研究或評(píng)價(jià)，讓實(shí)踐者的自我評(píng)估形成對(duì)其自身的正確概念。實(shí)踐者作為研究者或評(píng)估者先驅(qū)的趨向來(lái)源于教師作為研究者模式的出現(xiàn)和發(fā)展。實(shí)踐者的評(píng)估觀也許不會(huì)像專業(yè)評(píng)估者的那樣受人重視，但是在實(shí)施評(píng)估的過(guò)程中，實(shí)踐者往往會(huì)比一般的評(píng)價(jià)人員更加熟悉開(kāi)放遠(yuǎn)程教育，也就可以發(fā)現(xiàn)更多的實(shí)踐信息及其影響，并且突出了課程發(fā)展和工作人員發(fā)展的價(jià)值。因此，實(shí)踐者評(píng)估的一個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)是可以避免特別是由制度評(píng)估所帶來(lái)的、在應(yīng)用于實(shí)踐過(guò)程時(shí)的一些問(wèn)題，這樣也就形成了一個(gè)從發(fā)現(xiàn)到觀察的良性循環(huán)。

值得注意的是，實(shí)踐者由于其有限的時(shí)間、支持職員不足及涉及范圍較小等因素的影響，其研究局限于對(duì)個(gè)案的研究上，這也將制約個(gè)體實(shí)踐的發(fā)展，在遠(yuǎn)程教育評(píng)估的理論和實(shí)踐上仍有待進(jìn)一步的完善。在實(shí)踐者作為評(píng)估研究者這一點(diǎn)上，英國(guó)開(kāi)放大學(xué)就為發(fā)展實(shí)踐者作為評(píng)價(jià)者提供了良好的環(huán)境，實(shí)踐人員設(shè)計(jì)的課題內(nèi)容包括對(duì)于退學(xué)人員的研究、激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力等，為英國(guó)開(kāi)放大學(xué)地區(qū)中心和總部的實(shí)踐活動(dòng)都提供了重要的參考。開(kāi)放大學(xué)還總結(jié)了適合于實(shí)踐者自我評(píng)價(jià)研究的兩個(gè)特征：第一個(gè)特征是在評(píng)估問(wèn)題和方法的選擇上應(yīng)反映實(shí)踐者能直接做出決定，這是因?yàn)檠芯渴且孕袆?dòng)為導(dǎo)向的。評(píng)估的動(dòng)機(jī)來(lái)自理解學(xué)生的看法，以及能局部地對(duì)行動(dòng)推斷出更好的信息。第二個(gè)特征是良好的組織和報(bào)告，能夠在總體上揭示系統(tǒng)內(nèi)部隱含的假設(shè)，以及在哪些方面將受到挑戰(zhàn)。

 被評(píng)價(jià)者作為評(píng)估的主體在這里提出，也區(qū)分了實(shí)踐者作為評(píng)估主體的概念。前者主要指的是遠(yuǎn)程教育的學(xué)生成為評(píng)估的主體，而后者則指從事遠(yuǎn)程教育實(shí)踐的工作人員，包括課程的設(shè)計(jì)者、教學(xué)管理人員，與一般意義上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面的管理者不同。學(xué)生作為評(píng)估的主體可以分為兩個(gè)方面：

第一方面是學(xué)生的自我評(píng)估。目前，國(guó)際上的遠(yuǎn)程教育評(píng)估相當(dāng)重視被評(píng)估者的自我評(píng)價(jià)意見(jiàn)，將被評(píng)估者的自我評(píng)價(jià)作為預(yù)評(píng)，與他人評(píng)價(jià)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。它強(qiáng)調(diào)的是評(píng)價(jià)者通過(guò)自我分析和自我認(rèn)識(shí)到自我提高以及評(píng)價(jià)者和被評(píng)價(jià)者在整個(gè)過(guò)程中不斷對(duì)話，互相修正自己的觀點(diǎn)，使評(píng)價(jià)結(jié)果盡可能完善。這一點(diǎn)已經(jīng)在諸多遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)當(dāng)中得以貫徹和實(shí)施，一些遠(yuǎn)程教育評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)也正式寫入這一點(diǎn)。如美國(guó)高等教育政策研究所于2000年發(fā)表的《在線教育質(zhì)量：遠(yuǎn)程互聯(lián)網(wǎng)教育成功應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)》研究報(bào)告中就明確指出：在課程開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)充分考慮到學(xué)生分析能力、綜合能力和自我評(píng)價(jià)能力的發(fā)展，并把這些內(nèi)容當(dāng)作課程學(xué)習(xí)要求的重要組成部分。第二方面是學(xué)生對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程的一些項(xiàng)目反饋評(píng)估意見(jiàn)，即從學(xué)生的視角來(lái)評(píng)估教學(xué)。這種評(píng)估與鼓勵(lì)實(shí)踐者作為評(píng)估主體的理念是一致的。在教學(xué)的過(guò)程中，參與的角色不同，看問(wèn)題的角度也不同，而得出的結(jié)論也可能存在很大的差別。學(xué)生作為遠(yuǎn)程教育當(dāng)中的主體，他們提供的評(píng)估意見(jiàn)從使用者的角度出發(fā)，反映使用者最真實(shí)的感受，對(duì)于改進(jìn)整個(gè)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)而言都是非常重要的。如美國(guó)國(guó)家技術(shù)大學(xué)為保證自己的課程是同類課程當(dāng)中最好的，每個(gè)學(xué)期末都會(huì)向所有學(xué)生發(fā)出評(píng)價(jià)表。評(píng)價(jià)表返回后由一名獨(dú)立的顧問(wèn)將結(jié)果制成表交給國(guó)家技術(shù)大學(xué)，國(guó)家技術(shù)大學(xué)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定下一年提供哪些課程，以及評(píng)出本年度的優(yōu)秀教師。

實(shí)際上，國(guó)際遠(yuǎn)程教育評(píng)估發(fā)展的四大趨勢(shì)，在我國(guó)遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐中都已有了不同程度的應(yīng)用和發(fā)展。但是，開(kāi)展切實(shí)有效的遠(yuǎn)程教育評(píng)估活動(dòng)，需要投入更多的精力和時(shí)間，并在實(shí)踐的過(guò)程中不斷調(diào)整和進(jìn)一步地完善。另外，如何實(shí)現(xiàn)國(guó)際遠(yuǎn)程教育評(píng)估觀念的本土化，開(kāi)展更加專業(yè)性的評(píng)估活動(dòng)是我國(guó)遠(yuǎn)程教育評(píng)估發(fā)展中應(yīng)給予充分重視的問(wèn)題。