三、突出重點(diǎn)，堅(jiān)決防止各類重特大事故的發(fā)生

　　燃放煙花爆竹管理工作的核心和關(guān)鍵是確保安全。因此，區(qū)政府提出燃放安全管理工作總體要求，其核心就是保證安全，不出大事。這是重中之重，也是檢驗(yàn)各部門、各街道這項(xiàng)工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)?！锻ㄖ泛汀敦?zé)任書》對安全燃放煙花爆竹提出了全面、具體的要求，大家要做好以下幾點(diǎn)：

　　第一，要嚴(yán)管交通運(yùn)輸和儲存安全。區(qū)公安分局、區(qū)公安交巡警支隊(duì)、區(qū)建交委等部門要加強(qiáng)“打非”工作力度，盡快在全區(qū)重要交通路口、交巡警流動警務(wù)車、車站碼頭等設(shè)立安全和交通檢查站，加強(qiáng)對進(jìn)入我區(qū)車輛及人員的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸和攜帶煙花爆竹行為。春節(jié)期間，區(qū)公安分局、區(qū)公安交巡警支隊(duì)、區(qū)建交委、區(qū)市政園林局、區(qū)工商分局等部門要密切配合，結(jié)合春運(yùn)期間的“三危品”檢查，采取定點(diǎn)檢查與巡邏守卡相結(jié)合，在各主要道路、街區(qū)、車站等重點(diǎn)區(qū)域和部位增派執(zhí)法力量，嚴(yán)格執(zhí)法。要加強(qiáng)對煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn)和運(yùn)輸車輛配送過程的監(jiān)督，確保不出問題。

　　第二，要嚴(yán)把煙花爆竹源頭安全。要嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹專營管理的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行“六統(tǒng)一”（即：統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理）。嚴(yán)禁銷售不合法廠家的產(chǎn)品、不符合全市規(guī)定種類的產(chǎn)品。供銷煙花專營公司要充分發(fā)揮主渠道配送作用，保證配送正規(guī)合格的煙花爆竹。區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局等部門要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督和檢查，嚴(yán)防偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入我區(qū)市場。要嚴(yán)格按照“三不放過”的原則予以查處，即非法煙花爆竹來源未查清不放過；貨主和當(dāng)事人未得到處罰不放過；監(jiān)管責(zé)任人未得到嚴(yán)肅追究處理不放過，認(rèn)真組織開展“打非”排查專項(xiàng)整治和聯(lián)動執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊非法煙花爆竹產(chǎn)品。對舉報(bào)的違法案件，必須及時(shí)查處。對查獲的非法產(chǎn)品，一律沒收并交由供銷社煙花專營公司統(tǒng)一銷毀，不留隱患。

　　第三，嚴(yán)守燃放現(xiàn)場安全。燃放現(xiàn)場的安全監(jiān)管是整個(gè)安全管理工作的重中之重。各部門、各街道要總結(jié)20xx年禁改限以來春節(jié)安全燃放的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本部門、本轄區(qū)實(shí)際，周密制定禁放區(qū)域特別是重大危險(xiǎn)源區(qū)域和燃放現(xiàn)場的監(jiān)管工作方案。按照區(qū)、街、社區(qū)三級逐級建立監(jiān)管防控體系，確保燃放點(diǎn)現(xiàn)場安全不留死角。要督促禁放區(qū)域場所的產(chǎn)權(quán)單位或使用單位張貼醒目的禁放標(biāo)識，落實(shí)各禁放點(diǎn)的責(zé)任單位、責(zé)任人和防控措施，并與區(qū)公安消防支隊(duì)、區(qū)衛(wèi)計(jì)委建立協(xié)作機(jī)制，及時(shí)處置可能發(fā)生的火災(zāi)及人員傷亡險(xiǎn)情。要組織開展重大危險(xiǎn)源排查和燃放安全監(jiān)管大檢查，對禁放區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)單位，特別是加油站、加氣站、油（氣）庫、油（氣）管道、化危品儲存?zhèn)}庫、輸變電設(shè)施、重點(diǎn)文物、城市棚戶區(qū)拆遷區(qū)域等重大危險(xiǎn)源單位及區(qū)域，落實(shí)業(yè)主責(zé)任，組織及時(shí)清理可燃物，消除火災(zāi)隱患。區(qū)市政園林局要組織力量清疏下水道、化糞池等，防止因燃放發(fā)生沼氣爆炸燃燒事故。區(qū)棚改辦與各街道要做好棚戶拆遷區(qū)域的禁放及安全值守工作。

　　為了落實(shí)燃放現(xiàn)場安全監(jiān)管，區(qū)政府近期將對各街道工作開展情況進(jìn)行督查，并協(xié)調(diào)各街道組織好對排查出來的本轄區(qū)重大危險(xiǎn)源、重大隱患單位，逐一派駐現(xiàn)場守護(hù)組，實(shí)行“一對一”守護(hù)責(zé)任制，即一個(gè)守護(hù)組負(fù)責(zé)一個(gè)目標(biāo)，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。各街道“一對一”現(xiàn)場守護(hù)組要統(tǒng)一匯總，報(bào)區(qū)燃放辦備案，實(shí)行工作檢查，責(zé)任倒查。同時(shí)，在限放區(qū)域，區(qū)公安分局與各街道要組織公安民警、機(jī)關(guān)抽調(diào)干部、街道干部和社區(qū)積極分子守樓護(hù)院，堅(jiān)持街道管片，派出所、居委會管段，積極分子管樓院，轄區(qū)社會單位管本單位的做法，強(qiáng)化對燃放現(xiàn)場的秩序控制，做到每個(gè)燃放片區(qū)、每條街道、每個(gè)樓院都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)管。

四、以人為本，搞好宣傳和服務(wù)

　　加強(qiáng)安全與環(huán)保理念宣傳教育，提升廣大市民依法、文明、安全燃放的素質(zhì)，是整個(gè)安全管理工作的根本。認(rèn)真做好煙花爆竹安全方面的宣傳工作。要重點(diǎn)把握好三點(diǎn)：一是要加強(qiáng)對廣大市民的環(huán)保意識教育，減少空氣污染，凈化空氣質(zhì)量；二是要做好有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。提高經(jīng)營戶的遵紀(jì)守法意識，要求經(jīng)營者依法經(jīng)營，不從非法渠道購進(jìn)產(chǎn)品，不銷售不合格產(chǎn)品；三是要做好燃放安全知識的宣傳。利用集中宣傳日和平時(shí)的宣傳活動，向廣大市民宣傳介紹燃放安全常識，正確引導(dǎo)市民增強(qiáng)安全意識，到合法零售點(diǎn)購買，購買合格產(chǎn)品，并安全燃放；四是各街道要做好轄區(qū)區(qū)政府通告張貼，禁放、燃放標(biāo)志張貼工作，檢查重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位張貼情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)彌補(bǔ)。希望新聞宣傳部門、新聞媒體多做宣傳引導(dǎo)的工作，堅(jiān)持以人為本，搞好輿論導(dǎo)向。各街道宣傳教育工作要廣泛做到社區(qū)、做到家庭，方式要靈活多樣，要人性化。供銷專營公司要在各銷售點(diǎn)、產(chǎn)品包裝上，印有鮮明、規(guī)范、溫馨的安全知識提示。教育部門應(yīng)加強(qiáng)對在校中小學(xué)生進(jìn)行燃放安全知識的宣傳教育，放寒假前，要組織全區(qū)中小學(xué)開展一次安全文明燃放煙花爆竹的專題教育，各學(xué)校都要對學(xué)生上一堂安全教育課。

五、做好預(yù)案，及時(shí)處置各類安全事故

　　應(yīng)急救援是提高政府應(yīng)對重特大事故能力，減少事故損失的有效手段。各街道和有關(guān)部門一定要及早做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，制訂和修訂火災(zāi)、傷亡事故的應(yīng)急處置預(yù)案，千方百計(jì)減少可能造成的危害和損失。區(qū)應(yīng)急辦要制訂好全區(qū)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急管理工作；區(qū)衛(wèi)計(jì)委要組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，制定傷員救治應(yīng)急預(yù)案，確保致傷人員得到及時(shí)救治；公安消防支隊(duì)要制定詳細(xì)、全面的消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，確保及時(shí)處置各類火災(zāi)警情，嚴(yán)防重特大火災(zāi)和人員傷亡事故的發(fā)生；區(qū)安監(jiān)局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)商務(wù)局要加強(qiáng)對轄區(qū)大型商場、大型市場、加油加氣站、液化氣站、化危品儲存等相關(guān)單位的安全隱患排查整治，制定落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置禁放標(biāo)志，懸掛宣傳標(biāo)語，安排“一對一”安全守護(hù)工作；各有關(guān)部門、各街道要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合本系統(tǒng)、本轄區(qū)實(shí)際，針對可能出現(xiàn)和發(fā)生的問題，制定完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并嚴(yán)格按照全區(qū)統(tǒng)一安排，在春節(jié)前，組織轄區(qū)各社會單位和廣大市民全面清理可燃物和易燃物，督促轄區(qū)內(nèi)社會單位，制定防火救災(zāi)預(yù)案，落實(shí)看護(hù)力量。監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的值班巡邏力量和消防設(shè)施、器材的配備和使用情況，確保一旦發(fā)生安全事故，能及時(shí)有效處置。

　　從現(xiàn)在到距離20xx年春節(jié)不到一個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重，但我們時(shí)間再緊，任務(wù)再重，工作量不能減，做好20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，本著對廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，振奮精神，堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，在區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署下，全力以赴打好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)保障全區(qū)人民度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的新春佳節(jié)。