經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)查證或認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用多種方法，堅(jiān)持定性評價(jià)與定量評價(jià)相結(jié)合，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況做出客觀公正、實(shí)事求是的評價(jià)。審計(jì)評價(jià)應(yīng)當(dāng)有充分的審計(jì)證據(jù)支持，與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一，在審計(jì)范圍內(nèi)，針對審計(jì)涉及內(nèi)容，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管轄范圍內(nèi)的事項(xiàng)作出評價(jià)，對審計(jì)中未涉及的事項(xiàng)不作評價(jià)，評價(jià)內(nèi)容要突出重要性原則，充分肯定領(lǐng)導(dǎo)人員的業(yè)績。

一、審計(jì)評價(jià)具體內(nèi)容

一是業(yè)績考核指標(biāo)完成情況。根據(jù)任期內(nèi)集團(tuán)公司（股份公司）下達(dá)的業(yè)績合同完成情況，遴選與領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的效益類、營運(yùn)類等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，描述考核結(jié)果和級別。

二是任職期間主要工作。根據(jù)任期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人員主要業(yè)績和履職作為，分類評價(jià)突出做法和取得成效，要避免羅列常規(guī)工作，避免重復(fù)擺放數(shù)據(jù)，避免直接照搬照抄工作總結(jié)。

三是綜合評價(jià)。依次包括：

“重大經(jīng)濟(jì)方針政策及決策部署”情況，“能認(rèn)真貫徹執(zhí)行、能貫徹執(zhí)行、基本貫徹執(zhí)行、未能貫徹執(zhí)行”。

“三重一大”決策情況，決策制度“健全、較健全、不健全”；執(zhí)行“規(guī)范、較規(guī)范、不到位”。

“業(yè)績指標(biāo)”完成情況，“完成、基本完成、未完成”。

“財(cái)務(wù)收支”真實(shí)、合法及效益情況，會計(jì)信息“真實(shí)、基本真實(shí)、不真實(shí)”，對不真實(shí)的評價(jià)要追加描述。

“財(cái)務(wù)績效”情況，評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間企業(yè)盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、償債能力、發(fā)展能力，評價(jià)結(jié)果應(yīng)依據(jù)《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)》，分析任期內(nèi)指標(biāo)變動趨勢及原因，結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況、發(fā)展趨勢，做出客觀評價(jià)。

“內(nèi)控制度體系”情況，內(nèi)控制度體系建設(shè)“健全、較健全、不健全”；執(zhí)行“有效、總體有效、不到位”，對執(zhí)行不到位的要追加描述。

“遵守廉潔從業(yè)”情況。依據(jù)審計(jì)查證情況，“未發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)”××本人存在違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)規(guī)定的行為。對發(fā)現(xiàn)的相應(yīng)違規(guī)行為，要追加描述。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題責(zé)任界定

對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，要按照權(quán)責(zé)一致原則，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人員職責(zé)分工，綜合考慮相關(guān)問題的歷史背景、決策過程、性質(zhì)、后果和本人實(shí)際所起的作用等，界定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

其中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主管責(zé)任的審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，具體包括：直接分管的工作或者主抓、主管的業(yè)務(wù)，“三重一大”決策事項(xiàng)，本人主持的辦公會決議事項(xiàng)，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員作為第一責(zé)任人（負(fù)總責(zé)）的事項(xiàng)等。

最后，必須嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”重要要求。對于領(lǐng)導(dǎo)干部在改革創(chuàng)新中的失誤、無意過失經(jīng)綜合分析研判，可以免責(zé)或者從輕定責(zé)，鼓勵探索創(chuàng)新，支持擔(dān)當(dāng)作為，保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

本文未采用“直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，沿用“直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，僅供參考。