在我國(guó)千年的朝野制度中，君與臣之間商討國(guó)家大事，有一道流程叫做遞奏折，而奏折是由清軍入關(guān)，建立大清帝國(guó)之后出現(xiàn)的一種奏事制度，那么古代奏折制度為何桀驁不馴？那我們下文將從三個(gè)方面來(lái)剖析我們的標(biāo)題。

奏折本身的分析：

奏折是我國(guó)封建王朝時(shí)期的一種議論國(guó)事的方式，但這種方式是在大清時(shí)代才出現(xiàn)的，那么它的前世是什么？那么它究竟有著什么樣的特點(diǎn)？那它出現(xiàn)的意義是什么？

（1）奏折的前世

開(kāi)頭我們說(shuō)到奏折是大清帝國(guó)建立之后才出現(xiàn)的一種君與臣之間商討國(guó)家大事的一種程序，其實(shí)早在春秋戰(zhàn)國(guó)年代，我國(guó)君臣上下之間奏議國(guó)事是用文書往來(lái)的，大多沒(méi)有特別嚴(yán)格的界限，當(dāng)秦國(guó)崛起吞并六國(guó)之后，就逐漸將奏議國(guó)事統(tǒng)一了公文體制，將奏折制度命名為詔，這是臣子與君主之間的一種專用的文書體制，隨后秦國(guó)城破。

時(shí)間軸進(jìn)入漢代，漢代沿用了秦代的這種公文體制，在這基礎(chǔ)上又定義為奏章、奏文、表奏、奏議四種方式，這種公文體制在漢代出現(xiàn)的時(shí)候，它的定義開(kāi)始非常的清晰，就是用于臣子向君主商討國(guó)事陳述政事（但是在漢代這種制度的功能非常的單一），隨后又到了明代，朝廷內(nèi)外舉行慶典的時(shí)候，又誕生了奏賀這種形式，直到清軍入關(guān)建立大清，奏折才正式發(fā)展到最完全的狀態(tài)。

（2）奏折的特點(diǎn)

奏折由私人的渠道傳遞，用當(dāng)事人的折差直接將文件交付到朝廷，能夠防止外朝機(jī)構(gòu)的檢查或者介入，我們可以直接形容為保密性強(qiáng)，奏折上奏后，它會(huì)直接的返還給上奏人，那么，上奏者就會(huì)很快的看到皇帝的批示，我們可以直接用來(lái)形容就是迅捷。

保密是一個(gè)概念而機(jī)密又是另一個(gè)概念，所以在雍正皇帝時(shí)期，它的奏折制度一直避開(kāi)外朝，并且這些奏折又被稱為密奏或密折，著重的體現(xiàn)了奏折以及它本身制度的保密性，所以，這種密奏密折，只能由上奏人親自書寫，即使是它們的軍師也不得參與此事。

所以因?yàn)樽嗾鄣倪@些特性，就讓皇帝能夠知曉別的官員不可能知曉的事情，而且皇帝也鼓勵(lì)這些外部官員使用奏折，這樣奏折可以直接放到皇上面前。

（3）奏折出現(xiàn)的意義

奏折可以直接傳遞到皇帝的面前，奏折直接免去中間的機(jī)構(gòu)的傳遞環(huán)節(jié)能夠迅速的到達(dá)皇帝的手中從而被批閱，由于這一特點(diǎn)大幅度的提高了皇帝行使政權(quán)處理國(guó)事的效率，給大清的政治帶來(lái)了一個(gè)好的影響，所以在大清帝國(guó)時(shí)期皇帝任何一位勤于政績(jī)的皇帝都能夠高效的處理國(guó)政。

清朝的奏折制度是皇帝為了鞏固皇權(quán)而使用的，這是清代獨(dú)有的一種政治體制，有一些的奏折甚至記載了見(jiàn)不得光的事情，所以奏折是必要的而朝堂之上的題本也是必要的，奏折交由軍政機(jī)構(gòu)抄錄，也就達(dá)到了奏折、題本、軍機(jī)處三者相輔相成，奏折的桀驁不馴就在于，他是皇權(quán)特許能夠進(jìn)行公私兼顧的一種政治形式，大大加強(qiáng)了清朝的封建君主專制的高度集中。

奏折制度的本質(zhì)分析

我們了解了奏折的前世以及特點(diǎn)還有它出現(xiàn)的意義了解了它誕生的意義，而由這樣的一個(gè)物質(zhì)產(chǎn)生了一個(gè)制度，是更令我們好奇的下面我們就來(lái)分析奏折制度。

（1）奏折制度的運(yùn)行流程

奏折有多種運(yùn)行的流程，第一種：上奏人書寫奏折完成后交由折差送往皇宮，奏折到達(dá)皇宮后轉(zhuǎn)呈給皇帝，隨后皇帝用朱筆批示在當(dāng)時(shí)被稱之為在“朱批“，到了雍正時(shí)期還要送由軍機(jī)處進(jìn)行備份存檔后再發(fā)還上奏人。

第二種：上奏人書寫完后送往皇宮讓皇帝批示，但皇帝不經(jīng)行批示把奏折原件直接交由軍機(jī)處存檔。

第三種：由于個(gè)別的奏折性質(zhì)比較機(jī)密，又或者是上奏人請(qǐng)求，再者是皇帝認(rèn)為不方便公開(kāi)，所以，當(dāng)奏折遞交到皇宮中之后，皇帝直接把奏折留在宮中（這種情況又叫做”留中“）不進(jìn)行存檔也不讓軍機(jī)處備份，這三種運(yùn)行流程讓奏折制度不再是事無(wú)巨細(xì)直接收錄，而變得針對(duì)事情不同，采用不同的處理方法所產(chǎn)生的針對(duì)性。

（2）奏折制度的優(yōu)點(diǎn)

奏折制度源自于春秋時(shí)期的奏文制度，正式蛻變成奏折制度是康熙王朝時(shí)期，大力發(fā)展這種制度是雍正時(shí)代，因?yàn)樽嗾鄱际敲孛苌献?strong>由上奏人派心腹親信直接送往京城其中沒(méi)有任何人能看到，所以，奏折制度保證了臣子們對(duì)皇帝所奏事情具有真實(shí)性，皇帝能夠通過(guò)所遞交的密折了解各地真實(shí)的民情，以及這是一種特殊的君臣溝通方式，這種方式能夠讓臣子們對(duì)皇權(quán)統(tǒng)治者產(chǎn)生一種親近感。

密折上所記錄的所有事情只有皇帝和臣子知曉，所以群臣才敢不怕得罪別的大臣直言進(jìn)諫，大臣也不會(huì)因?yàn)閺椲滥澄还賳T被知道而遭遇生命危險(xiǎn)，也就大大的保證了上奏人的生命安全，能夠最大程度的調(diào)動(dòng)大臣們對(duì)上奏一事的積極性，由于奏折制度不僅僅只有公事上的奏折，還有請(qǐng)安折、賀折等等。

雍正作為一個(gè)勤于政績(jī)的皇帝，每天都要批復(fù)很多的奏折，也就只有在它生辰這一天會(huì)休息一下，所以雍正每天都要面對(duì)大量的奏折，而這些奏折大多數(shù)都是大臣書寫的謝恩請(qǐng)安的折子，這像極了我們現(xiàn)在的社交聊天軟件微信，這就像是古代的社交軟件一樣，除了用于工作事務(wù)以外還能用于聯(lián)絡(luò)君臣，皇族之間的感情。

在來(lái)來(lái)往往的奏折傳遞之中，皇帝處于所有信息的正中間奏折的傳遞，就在清國(guó)變成了一張巨大的網(wǎng)絡(luò)，上面承載著帝國(guó)的各種信息傳遞，這張網(wǎng)每一次的運(yùn)作信息都只會(huì)直達(dá)正中，每一次信息的傳遞都會(huì)讓當(dāng)權(quán)者更為了解舉國(guó)上下的各種形勢(shì)。

奏折制度為何桀驁不馴:

奏折制度起源于我國(guó)的春秋時(shí)期，隨著后世發(fā)展到了清朝時(shí)期，發(fā)展成為了一種精妙的君主與臣子之間的溝通方式，奏折制度能夠幫皇帝穩(wěn)固朝堂以外的外部區(qū)域的皇權(quán)統(tǒng)治，那么它究竟是如何做到桀驁不馴的呢?

（1）奏折成為了君主與臣子之間的小秘密

在奏折制度中存在著一個(gè)典故，密奏的情況是康熙皇帝時(shí)期，康熙皇帝用來(lái)與它的心腹大臣江寧織造曹寅還有曹寅表弟李煦進(jìn)行秘密通信所用，織造這個(gè)官職在外人面前可能是一個(gè)雞肋官職因?yàn)楹翢o(wú)實(shí)權(quán)，但是江寧織造在康熙皇帝期間，實(shí)際上是皇帝安排在南部地區(qū)的眼睛，幫助位居北方皇城的天子觀察江南地區(qū)的所有民間勢(shì)力的動(dòng)向?yàn)榛实鬯阉髑閳?bào)。

所以，根據(jù)密折的特點(diǎn)江寧織造曹寅和蘇州織造李煦能夠暢所欲言的向皇帝傳遞南部地區(qū)所存在的各種問(wèn)題，外人對(duì)此卻分毫不知，這才是奏折制度的實(shí)際用途中的其中之一，不是某些影視作品中所表現(xiàn)的那樣。

（2）奏折的其它特點(diǎn)為皇權(quán)所帶來(lái)的影響

雖說(shuō)奏折以及密折制度一開(kāi)始是康熙皇帝啟用，但實(shí)際將這制度發(fā)揮到最大效果的是雍正皇帝，在雍正帝時(shí)期上朝議事用的是題本，而君臣之間說(shuō)一些比較私密性的事件所用的是奏折，奏折制度為雍正皇帝完成整頓吏治、改土歸流、攤丁入母、火耗歸公、廢除賤民等多項(xiàng)國(guó)政大事業(yè)提供了巨大的助力。

雍正皇帝時(shí)期賜給1200多為手握大權(quán)的官員，也就是說(shuō)至少有1200位政治大臣為雍正皇帝治理國(guó)政而出謀劃策，讓清朝時(shí)期的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家統(tǒng)一邁出了一大步。

（3）奏折制度對(duì)君臣關(guān)系以及行政效率的影響

奏折制度之上的密折制度，能夠由此權(quán)力的人數(shù)多達(dá)1200多人，所涉及的國(guó)政范圍非常的寬廣有:軍事、政務(wù)、官吏制度、民情、社會(huì)情況以及自然災(zāi)害情況，讓雍正皇帝更加了解真實(shí)的社會(huì)情況。

在奏折之中，臣子對(duì)君主毫無(wú)隱瞞的匯報(bào)各地的實(shí)際情況，讓雍正更加深入徹底的對(duì)各方面的政治問(wèn)題提出解決之法，有效的提高了以皇帝為首的中央政治機(jī)關(guān)的行政速度，讓雍正皇帝對(duì)于社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維持內(nèi)外穩(wěn)定等多項(xiàng)事業(yè)得到大力發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：

它的桀驁不馴就在于每一個(gè)上奏奏折的人，就像皇帝安裝在每個(gè)地區(qū)的監(jiān)視器，讓皇帝在鞏固中央政治權(quán)的時(shí)候也能夠兼顧地方政權(quán)還能夠促進(jìn)君臣之間的關(guān)系，時(shí)光已經(jīng)過(guò)去百年，現(xiàn)代也已經(jīng)出現(xiàn)了更高級(jí)的聯(lián)絡(luò)社交方式，但奏折的出現(xiàn)，是一個(gè)時(shí)代的特色是一個(gè)時(shí)代發(fā)展的縮影。