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      建設(shè)工程合同糾紛的案由問題

       老安書架 2020-02-13

      前言:案由是建設(shè)工程合同糾紛在法律邏輯上的首要問題,案由往往與管轄關(guān)聯(lián),且實(shí)踐中不乏爭議。

      一、建設(shè)工程合同糾紛的案由。

      根據(jù)《民事案件案由規(guī)定》,“建設(shè)工程合同糾紛”為三級(jí)案由,序號(hào)100,其向上的二級(jí)案由為“合同糾紛”,一級(jí)案由為“第四部分 合同、無因管理、不當(dāng)?shù)美m紛”,向下為9個(gè)四級(jí)案由:(1)建設(shè)工程勘察合同糾紛(2)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同糾紛(3)建設(shè)工程施工合同糾紛(4)建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)糾紛(5)建設(shè)工程分包合同糾紛(6)建設(shè)工程監(jiān)理合同糾紛(7)裝飾裝修合同糾紛(8)鐵路修建合同糾(9)農(nóng)村建房施工合同糾紛

      二、建設(shè)工程合同案由的釋義。

      根據(jù)《最高院民事案件案由規(guī)定理解與適用》P168—P169中的定義,9個(gè)四級(jí)案由均應(yīng)有適用邊界,具體如下:

      (1)建設(shè)工程勘察合同糾紛,《理解與適用》中提及“勘察人一般應(yīng)當(dāng)是專門的地質(zhì)工程單位”,那么除此之外的工程勘察是否能以建設(shè)工程入稟法院就不無疑問,可能只能以承攬糾紛訴諸法院。

      (2)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同糾紛,《理解與適用》中提及“建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同包括初步設(shè)計(jì)合同和施工設(shè)計(jì)合同”,那么據(jù)此“方案設(shè)計(jì)”可能就無法包括在內(nèi)。

      (3)建設(shè)工程施工合同糾紛。

      (4)建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)糾紛,根據(jù)《案由規(guī)定》是作為單獨(dú)的一個(gè)四級(jí)案由,案由是對(duì)法律關(guān)系的提煉,那么從是觀之,應(yīng)該可以理解為實(shí)際可由當(dāng)事人僅就“工程款優(yōu)先權(quán)”單獨(dú)提出訴請(qǐng)。

      但實(shí)踐中工程款優(yōu)先權(quán)訴訟幾乎均是與工程款給付之訴一并提出,絕少見到單獨(dú)提出的案例。

      (5)建設(shè)工程分包合同糾紛,《理解與適用》載明,“建設(shè)工程分包合同指工程總承包人、勘察承包人、設(shè)計(jì)承包人、施工承包人…將部分工程…再發(fā)包…”,由此可見,分包合同不僅指施工專業(yè)、施工勞務(wù)分包,還包括設(shè)計(jì)分包、勘察分包,均可納入此案由處理。

      (6)建設(shè)工程監(jiān)理合同糾紛。

      (7)裝飾裝修合同糾紛,根據(jù)《建筑法》及廣東高院意見,此案由應(yīng)適用的是工程營造階段的裝修裝飾建造行為,家庭裝飾由于其僅具有美化功能應(yīng)排除在外,而普通裝修只要其不涉及主體結(jié)構(gòu)改動(dòng),主流意見認(rèn)為也應(yīng)排除在內(nèi),只適用承攬合同予以解決。

      (8)鐵路修建合同糾。

      (9)農(nóng)村建房施工合同糾紛,《案由規(guī)定》將其專門作為一個(gè)案由,應(yīng)是針對(duì)建筑面積300平米以上或造價(jià)30萬以上的農(nóng)村建房行為。

      三、建設(shè)工程合同糾紛案由在實(shí)踐中的問題

      1、工程總承包合同應(yīng)適用的案由

      由于對(duì)工程總承包的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)工程總承包案件至少出現(xiàn)三種案由:其一、直接以三級(jí)案由“建設(shè)工程合同糾紛”確定案由,其二、套“建設(shè)工程施工合同糾紛”這個(gè)四級(jí)案由,其三、適用“承攬合同糾紛”這個(gè)三級(jí)案由。實(shí)際上,上述案由確定的混亂除了有理論上尚未厘清工程總承包糾紛的性質(zhì)這一原因,在司法實(shí)踐中,更由于工程總承包案件一般涉及金額巨大,受理法院往往相當(dāng)重要,文章其實(shí)是在管轄的爭奪上,往往是總包方想擺脫專屬管轄。

      2、案由沖突問題

      其一,實(shí)踐中存在法院分別將同一案件認(rèn)定為“承攬合同糾紛”、“建設(shè)工程合同糾紛”,借以爭奪案件的管轄的情況。

      其二、一直存在對(duì)農(nóng)村建房是認(rèn)定為“農(nóng)村建房施工合同糾紛”?還是“承攬合同糾紛”的爭議。

      綜上,案由問題看似不起眼,實(shí)踐關(guān)涉法律關(guān)系厘清、管轄、法律適用等問題,不應(yīng)被輕視。

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