2月14日，記者從昆明市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作第四次新聞發(fā)布會上獲悉，昆明市全面落實各項疫情防控措施，加強聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。經(jīng)過積極努力，目前昆明市疫情總體平穩(wěn)，疫情形勢出現(xiàn)積極變化。

截至2月13日24時，全市累計確診病例48例（16例在省傳染病院隔離治療、32例在市三院長坡院區(qū)隔離治療），其中重癥4例，無危重癥病例，無死亡病例，無醫(yī)務人員感染。治愈出院8例。

醫(yī)療收治能力持續(xù)增強。優(yōu)化細化全市公立醫(yī)療機構(gòu)35個發(fā)熱門診的就診流程，截至2月13日24時，累計就診23074人次。

患者治愈水平持續(xù)提高。昆明市繼續(xù)按照“四集中”原則和“一人一策”的治療方案，努力提高患者特別是重癥患者救治水平，最大限度減少危重癥病例。做到中西醫(yī)治療并重，有力提高了治療效果。注重心理疏導，有效排解患者焦慮情緒及醫(yī)務人員緊張情緒。此外對昆明地區(qū)治愈患者統(tǒng)一安置到市委黨校進行康復休養(yǎng)，醫(yī)務人員進行隨訪，有力提高患者就醫(yī)體驗和治療效果。

截至2月13日，昆明市已先后治愈出院8例患者（5例由省傳染病醫(yī)院出院，3例由市第三人民醫(yī)院出院），現(xiàn)有病例無危重癥病例，無死亡病例，這說明新冠肺炎經(jīng)過科學、及時、有效治療是可以痊愈的，今后會有更多的病人陸續(xù)康復出院。

2月14日，昆明市醫(yī)療保障局黨組書記、局長閆曉陵在昆明市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作第四次新聞發(fā)布會上表示，昆明市已實行特殊醫(yī)保報銷政策，“新型冠狀病毒肺炎”疑似和確診病例救治的所有診療費用不受比例限制，全額報銷，個人不需要承擔任何醫(yī)療費用。

閆曉陵介紹，在昆明市接受救治的包括“新型冠狀病毒肺炎”確診病例、疑似病例，家屬、陪護及其他密切接觸人員，不受是否參加基本醫(yī)療保險的限制，不受戶籍地限制，全部納入保障范圍；在昆明市外接受救治的昆明市參?；颊撸筛骷夅t(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按照其所屬統(tǒng)籌區(qū)及時給予報銷，個人墊付費用有困難的，由各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門及時幫助解決。醫(yī)護人員按規(guī)定納入工傷醫(yī)療保險范圍給予保障。同時，“新型冠狀病毒肺炎”疑似和確診病例救治的所有診療費用不受比例限制，全額報銷，個人不需要承擔任何醫(yī)療費用。

按照國家衛(wèi)生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》，將救治所需藥品、耗材、檢測試劑、醫(yī)療項目等全部臨時納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?，不受國家及我省醫(yī)保目錄限制；將“新型冠狀病毒肺炎”防控用品臨時納入基本醫(yī)療保險個人賬戶支付范圍。在結(jié)算報銷方面，開通綠色通道，救治“新型冠狀病毒肺炎”患者的醫(yī)療費用不受醫(yī)院總額預算指標控制，患者結(jié)束診療后簽字確認即可。

“三張網(wǎng)”管控持續(xù)深化。繼續(xù)深化入昆通道節(jié)點的“外網(wǎng)”、市內(nèi)重點部位的“內(nèi)網(wǎng)”防控和健康監(jiān)測，在全市113個疫情防控查緝點開展入昆車輛、人員排查、體溫檢測、信息采集。33個酒店集中安置滯留昆明的湖北籍游客，已有部分游客通過離昆申請。全市留驗站點增加到45個，病例監(jiān)測、報告能力不斷提升。依托社區(qū)“基層網(wǎng)”，采取社區(qū)黨員干部、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)護人員+樓棟長等可調(diào)度人員的“3+X”模式，深入推進社區(qū)地毯式、網(wǎng)格化排查，做到疫情早排查、早報告、早隔離。衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加大。

昆明市衛(wèi)生健康委員會主任馬濤在會上講到，根據(jù)昆明市當前疫情研判分析，1月23日至2月6日是第一個關(guān)鍵節(jié)點，來自湖北省輸入性疫情高峰已過，昆明市疫情總體平穩(wěn)。但隨著企業(yè)復工及返程高峰，將面臨范圍擴大、來源增加、聚集性疫情增加的風險。

下一步，昆明市將繼續(xù)加強醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診規(guī)范管理、定點收治機構(gòu)設施設備更新和能力建設，擴充隔離留觀病房建設。同時，發(fā)揮中醫(yī)藥特長，組織專家開展中西醫(yī)結(jié)合治療，提高治愈率。加強與省級院前急救機構(gòu)協(xié)調(diào)，優(yōu)化病例“120”呼救受理調(diào)度和轉(zhuǎn)運機制。多渠道、多方式籌集醫(yī)療防護緊缺物資，全力保障醫(yī)務人員和一線工作人員安全。加強返昆人員管理和交通疏導，有序組織企業(yè)復產(chǎn)復工，外堵輸入，內(nèi)防擴散，堅決遏制疫情蔓延。

2月14日，記者從昆明市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作第四次新聞發(fā)布會上獲悉，昆明市在做好疫情防控的前提下，有力有效確保昆明市生活必需品市場供應，積極推動全市商貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)，不斷暢通商貿(mào)物流。目前昆明市生活必需品市場供應充足、需求穩(wěn)定，全市54家大型超市、867家小型超市全部開業(yè)。

目前，昆明市復工復產(chǎn)正在有序推進，居民生活必需品需求持續(xù)增加，疫情防控和市場保供任務不斷加重。據(jù)監(jiān)測，截至2月12日，全市51家超市共銷售大米52.1噸，食用油17972升，豬肉35噸，牛肉8.5噸，禽肉11.9噸，蔬菜169.5噸，水果64噸，雞蛋14.4噸；價格方面：雞蛋、奶制品、水果、鹽、糖等零售價格均環(huán)比下跌，糧、肉類、瓶裝水零售價格環(huán)比持平，水產(chǎn)品、食用油環(huán)比略有上漲；總體看，全市生活必需品供應充足、需求穩(wěn)定。

昆明市商務局一手抓防控、一手抓保供，不斷健全保供體系、加強預警監(jiān)測、強化貨源組織，確實將各項保供工作落實落準落細。制定出臺了《昆明市商務局疫情防控和應急保供十條措施》，逐步完善 “4+X”保供體系（“4”：大型超市、品牌連鎖店、大型蔬果批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場；“X”：社區(qū)便利店、小區(qū)生活超市、保供應急投放點）。同時，與發(fā)改、交運、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門，加大加快聯(lián)動，不斷擴大保供覆蓋面，為全市41家大型商貿(mào)企業(yè)出具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明函》，暢通6條保供綠色通道，設立市級凍肉儲備投放點40個，確保主城495個社區(qū)，每個社區(qū)居（村）委會1公里內(nèi)，至少有1個肉類、蔬菜等生活必需品銷售點。在“擴面、設點、增量”的多措并舉下，全市居民日常生活必需供應得到有力保障。

昆明市在做好疫情防控前提下，幫助商貿(mào)企業(yè)堅定信心、強化措施、有序復工復產(chǎn)。強化精準指導服務，落實“七個到位”防控措施（即：組織領導到位；防控機制到位；人員排查到位；內(nèi)部管控到位；宣傳引導到位；安全生產(chǎn)到位；服務工作到位），積極融入全市“網(wǎng)格化防控體系”，做到疫情防控和復工復產(chǎn)“兩手抓”、“兩手硬”。

積極推動商貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)。王旗營、金馬正昌、龍城、金秋元蔬菜水果批發(fā)市場正常營業(yè)。全市54家大型超市、867家小型超市全部開業(yè)，品牌連鎖便利店基本開業(yè)，加油站全面保障供應。

依托供應鏈保供。昆明確定了蘇寧、京東、沃爾瑪、家樂福等一批儲備規(guī)模大、配送能力強的保供企業(yè)，加大配送力度。截至1月13日，昆明城鄉(xiāng)快消品供應鏈上下游、內(nèi)外圍企業(yè)，為全市配送各類物資1000余種。

拓展多元保供。積極籌措境外采購物資，統(tǒng)籌全市商貿(mào)流通企業(yè)籌措雨衣、橡膠手套、游泳鏡等防控物資替代品；動員外資企業(yè)愛心助力，先后捐贈現(xiàn)金及醫(yī)療和生活物資2867萬余元。

線上線下共保障。王旗營、金馬正昌等批發(fā)市場開通了線下直供服務；沃爾瑪、家樂福、盒馬鮮生等企業(yè)開通了“3公里1小時”“無接觸配送”；美團外賣聯(lián)合眾多餐飲企業(yè)加大外賣供應，全市各大餐飲企業(yè)開通了線上訂餐、線下無接觸配送服務。

2月14日，昆明市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長趙小平在昆明市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作第四次新聞發(fā)布會上透露，近期昆明市民憑身份證就可以通過網(wǎng)上App預約，到連鎖藥店限量購買平價口罩、酒精等醫(yī)療防控物資。

趙小平介紹，在全力保障一線醫(yī)療防護物資的情況下，針對目前市場上防護口罩供應緊缺的現(xiàn)狀，昆明市自2月5日開始在全市范圍內(nèi)分期、分批、分類投放防護口罩，以緩解市場供應緊張局面。從2月9日開始，第一批向市民免費發(fā)放的30萬只防護口罩發(fā)到主城五區(qū)，通過社區(qū)發(fā)到居民手中。

“我們優(yōu)先保障最需要的人群，尤其是老弱病殘孕。下一步將繼續(xù)加大防控物資籌措力度，加大對市場投放力度?！?/span>趙小平表示，最近本地生產(chǎn)口罩有很大的進展，云白藥、哲頓、奧斯迪、鳳玲、多扶、云錫等企業(yè)也投入到口罩保供戰(zhàn)役里，昆明市民憑身份證就可以通過網(wǎng)上App預約，通過連鎖藥店一心堂、健之佳、東駿、白藥、昊邦限量購買平價口罩、酒精等醫(yī)療防控物資。

問：請問昆明市公安局，此次出臺的20條措施，其中4條稱為包容執(zhí)法，能具體解讀一下嗎？

昆明市公安局副局長  伏思良：此次昆明市公安局推出了4條涉及交管業(yè)務的措施，我們稱之為“包容執(zhí)法”，主要是考慮到部分市民在疫情期間并非主觀故意違反交通管理法規(guī)，為了讓這部分市民能夠安心、放心，我們針對疫情期間放寬少數(shù)業(yè)務辦理條件時限，對因不可抗力造成少數(shù)違反交通管理法規(guī)的行為不予處罰。具體有以下幾方面：一是按一般程序處理的交通事故，當事人可以通過網(wǎng)絡向公安機關(guān)提出重新檢驗鑒定等需求申請，不用當面提交書面材料。二是交通事故當事人、關(guān)鍵證人因疫情被隔離的，允許中止事故認定，待解除隔離后再行處理。三是已經(jīng)在網(wǎng)上預約參加駕考業(yè)務的，可以取消網(wǎng)上預約，并且不計入考試次數(shù)，不影響下次考試預約排序。四是對學習駕駛證有效期到期的，統(tǒng)一延長有效期限，群眾可選擇在疫情結(jié)束后繼續(xù)學習駕駛，保障學車考證權(quán)益。五是對部分駕駛證、機動車檢驗、機動車號牌辦理等業(yè)務延期辦理，對造成的違法行為不予處罰。六是對無法使用網(wǎng)上自助辦理違法行為的市民，未及時處理違法而導致機動車逾期審驗的，不予處罰。

問：當前正值“三返”高峰，工廠工人、學校師生、商業(yè)商家陸續(xù)返城，城市居民增加必將帶來生活必需品需求增長；請問市商務局下步將采取哪些有效措施進行市場保供？近期商貿(mào)企業(yè)陸續(xù)復工復產(chǎn)，部分企業(yè)反映生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難，對此，市商務局將采取哪些措施幫助企業(yè)渡過難關(guān)？

昆明市商務局黨組書記、局長 徐鄭鋒：針對城市居民生活必需品問題，下一步，市商務局將堅決貫徹落實市委、市政府關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展兩手抓、兩不誤的指示要求，在市指揮部的統(tǒng)籌指揮下，堅持市場有效與政府有為并重，堅持抓關(guān)鍵抓重點與顧全局顧長遠并重，在認真落實《昆明市防控疫情市場保供10條措施》的基礎上，重點將采取以下措施保障市場供應：具體講就是力爭做到：“三個完善，三個拓展”。

三個完善：一是完善監(jiān)測預警機制。更新和落實一批樣本監(jiān)測企業(yè)，及時掌握供需缺口、商業(yè)庫存、市場變化，加強形勢預判和對策預研；二是完善應急應對急機制。協(xié)調(diào)各級各部門、各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和社會力量，推動建立政府、市場、社會應急調(diào)運對接工作機制，確保重點種類、重要商品不斷供、不脫銷；三是完善儲備投放機制。培育一批應急保供重點企業(yè)，圍繞重點種品摸清貨源，指導企業(yè)適當增加商業(yè)庫存，確保緊急情況下有備無患。

三個拓展：一是拓展終端網(wǎng)絡。依托各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)，著力推動銷售終端復工開業(yè)，鼓勵企業(yè)經(jīng)營和服務模式創(chuàng)新，滿足人民群眾生活需要。二是拓展供需渠道。著力推進產(chǎn)銷對接、產(chǎn)銷直供、共同配送等舉措，保障生活必需品供應網(wǎng)絡高效運轉(zhuǎn)。三是拓展外來渠道。隨著疫情的發(fā)展變化，因時因勢而動，增加生活消費商品進口，滿足居民品質(zhì)消費、健康消費、綠色消費需求。

針對復產(chǎn)復工：一是強化精準指導。當前，就是認真落實市指揮部關(guān)于幫助企業(yè)有序復工復產(chǎn)的指示精神，聯(lián)合縣（市）區(qū)、行業(yè)協(xié)會，堅持一企一策精準指導服務，幫助企業(yè)盡快復工達產(chǎn)，依靠自身能力戰(zhàn)勝困難、化危為機。二是強化政策扶持。在市級統(tǒng)籌下，對疫情防控期間市場保供骨干企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難的中小企業(yè)，在政策、資金等方面給予扶持和獎勵。三是強化服務保障。堅持抓關(guān)鍵抓重點與顧全局顧長遠并重，認真籌劃年度商務工作，采取領導包保掛鉤、經(jīng)濟形勢分析、重點企業(yè)走訪、現(xiàn)場會辦會研等方式，提升全市商務系統(tǒng)為企業(yè)服務的效能，幫助企業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

問：作為一名慢性病患者，不可避免的要經(jīng)常到醫(yī)院開具慢性病用藥，而目前正處在疫情期間，去到醫(yī)院這類人員密集地區(qū)又擔心有感染風險，對此醫(yī)保局是否有相應措施解決呢？

昆明市醫(yī)療保障局黨組書記、局長  閆曉陵：為進一步方便廣大慢性病、特殊病（簡稱“兩特病”）參?；颊咴谝咔槠陂g開藥的需求，避免增加感染風險，市醫(yī)保局采取了以下措施來滿足兩特病參?；颊唛_藥需求：

一是我們貫徹落實省醫(yī)保局關(guān)于將高血壓、糖尿病等慢性病患者處方用藥量放寬至三個月的文件精神，并在此基礎上，將用藥量放寬至三個月的規(guī)定延伸到了所有的兩特病，這樣兩特病參?；颊唛_具一次處方可以得到三個月的用藥量，最大程度的減少了去醫(yī)院等人員密集場所增加感染可能的風險。

二是取消了兩特病參保患者到慢性病定點藥店需憑借處方才可以買藥的限制，兩特病患者憑借醫(yī)保卡，兩特病證即可在慢性病定點藥店開具相關(guān)藥品，不用再去醫(yī)院先開具處方，大大方便了兩特病患者開藥需求，同時也有效降低其感染風險。

問：市政府出臺了哪些支持政策，支持工業(yè)企業(yè)渡難關(guān)、安全有序復工復產(chǎn)？

昆明市工信局黨組書記、局長  趙小平：突如其來的肺炎疫情給我市各類企業(yè)帶來巨大沖擊。為支持企業(yè)渡過難關(guān)，我市馬上就要出臺支持企業(yè)有效應對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟增長的二十條政策措施，即《昆明二十條》。政策措施立足幫助企業(yè)解決當下最迫切的問題，從支持受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的企業(yè)渡過難關(guān)、引導企業(yè)有序復工復產(chǎn)等方面入手，提出：提高防控物資保障能力、加大金融支持力度、穩(wěn)定職工隊伍、減輕企業(yè)負擔、促進企業(yè)復工復產(chǎn)，5個部分，共20條具體措施。目前，《昆明二十條》已通過市政府常務會研究，待市委常委會討論通過后即以市政府名義下發(fā)執(zhí)行。我們在研究制定這些政策時，借鑒了其他地方的一些做法，又充分考慮到昆明本地企業(yè)的實際，是有真金白銀的二十條政策。希望這些政策對我們的企業(yè)抗擊疫情、復工復產(chǎn)、共渡難關(guān)能發(fā)揮積極作用。

問題：陳漢局長，剛才您介紹了對建筑工程復工將采取一系列指導、服務、監(jiān)管措施，請問將如何實施有效的督辦手段，確保相關(guān)措施有效落實，真正做到在疫情嚴防嚴控的前提下有效推進建筑工程復工。

昆明市住建局黨組書記、局長 陳漢：感謝媒體朋友切中要害的提問，措施不能有效落實就不能真正發(fā)揮作用。對此，我們將采取以下監(jiān)督手段。

一是實行工作情況日報制。各項措施的落實情況，轄區(qū)住建部門、市質(zhì)安總站必須于每天中午12：00前報到市住建局，確保全面了解全市工作落實情況和取得的效果，對存在問題可以按天進行安排解決。

二是實行市級督查抽查、跟蹤指導制。市質(zhì)安總站已組建多個督查小組，通過隨機方式對轄區(qū)、參建企業(yè)落實措施的情況進行高頻次的督查抽查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場會同轄區(qū)督促整改，確保相關(guān)要求及時得到落實。

三是實行領導負責制，市住建局將由我總牽頭，各位局領導按分工親自牽頭解決需由市級協(xié)調(diào)解決的各種重大問題，確保指導、服務工作取得實效。

通過以上有力的督辦手段，相信能夠使各項措施有力落實、取得較好的成效。

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