鎮(zhèn)坪位于陜西的最南端，大巴山北麓。東與湖北省竹溪縣接壤，南與重慶市巫溪縣、城口縣毗鄰，西北與本省平利縣連界。有“雞鳴一聲聽三省”、“一腳踏三省”之稱，雞心嶺為陜、渝、鄂交界點，也是中國版圖的“自然國心”，故享有“國心之縣”的美譽。境內(nèi)山岡連綿，峰嶺疊嶂，大巴山主脊橫亙縣境南部，南江河縱貫南北，將全縣切割為東西兩半，形成“兩山夾一谷”的地貌。

鎮(zhèn)坪縣城距離安康市170公里，距離省會城市西安400公里。南距重慶500公里。

下圖藍色虛線區(qū)域為鎮(zhèn)坪縣

白坪村基本情況

白坪村由原白坪村、青坪村合并而成，位于縣城以北，平鎮(zhèn)（平利--鎮(zhèn)坪）省道上，距離縣城21公里。有耕地1269畝，林地31968畝，森林覆蓋率96%。全村有238戶807人，其中2016年在冊貧困戶60戶142人。

主要依靠外出務工、勞務，年均勞務輸出200人，占收入的80%。在家鄉(xiāng)的群眾有種植或養(yǎng)殖土蜂、魔芋、土雞、山羊等。

白坪經(jīng)濟社會發(fā)展的困境，其實就是整個鎮(zhèn)坪，乃至整個秦巴山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的困境。

簡單地說，以鎮(zhèn)坪的土地和區(qū)位條件，在過去自然經(jīng)濟狀態(tài)下，能勉強滿足人們吃飯需求，僅此而已。要想進一步發(fā)展經(jīng)濟，很難。

農(nóng)業(yè)，主要在于土地資源的限制。從八十年代開始，一屆屆政府動員農(nóng)民種核桃、栗子、桃子、橘子等各種經(jīng)濟作物，然而收效甚微。主要制約正是土地。在關中平原上，一戶幾十畝土地很普遍，而在鎮(zhèn)坪根本不可能。當前已經(jīng)不可能再新增任何種植土地，所以發(fā)展農(nóng)業(yè)解決不了當?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展問題。

工業(yè)，包括加工業(yè)，也不可能。且不說會對環(huán)境造成污染，對生態(tài)造成破壞，單運輸成本，就足以讓大部分企業(yè)失去優(yōu)勢。政府對環(huán)境的認識始終是清醒的，工業(yè)之路不可行。

在認識到這兩條路徑無法承擔發(fā)展重任以后，當?shù)厝酥缓锰ど匣疖嚕ネ獾亻_始打工生涯。無論如何，務工的收入高于家鄉(xiāng)經(jīng)營土地。其實如果家鄉(xiāng)有好的營生，誰也不愿意遠走他鄉(xiāng)。

在很多年，這個困境一直困擾著鎮(zhèn)坪這樣的山區(qū)。

這種經(jīng)濟社會發(fā)展困境在最近幾年有了變動的可能。隨著中國經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型，逐漸由工業(yè)社會向后工業(yè)社會過渡。

簡單地說，服務經(jīng)濟在社會生產(chǎn)中所占的比重越來越高。通過提供服務產(chǎn)品，能夠帶動落后地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

2016年，總理在政府報告中提到的五大幸福產(chǎn)業(yè)，是未來許多落后地區(qū)的可選路徑。五大幸福產(chǎn)業(yè)包括：旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老 ，是未來最熱門的產(chǎn)業(yè)領域。

過去在工業(yè)發(fā)展階段，像鎮(zhèn)坪這樣的地區(qū)，不具有任何優(yōu)勢。然而到幸福產(chǎn)業(yè)時代，鎮(zhèn)坪所擁有的優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境、自然山水、空氣質(zhì)量，一下子就成為優(yōu)勢資源。

事實上，已經(jīng)有很多山區(qū)縣域，在前些年通過發(fā)展旅游業(yè)，帶動了經(jīng)濟的騰飛。比如漢中的留壩，安康的嵐皋，商洛的柞水。

然而還是沒有鎮(zhèn)坪，為什么？

因為區(qū)位條件，交通可進入性差很多。

具有一流的資源，但是市場區(qū)位并不好。在鎮(zhèn)坪周邊幾百公里范圍內(nèi)，沒有大型城市。距離周邊的幾個大城市西安、重慶、武漢都非常遠。而這些大城市擁有的人口、財富，是產(chǎn)生旅游需求的主要地區(qū)。

根據(jù)我們實地體驗，從西安開車前往鎮(zhèn)坪，需要7-8小時。這意味著周末如果有西安人（上班族）想來鎮(zhèn)坪度假，是不可能的，因為時間成本太高。

這種交通劣勢隨著2年后高速通車，將一定程度上有所改善。所以鎮(zhèn)坪全縣迎來了一個發(fā)展的機遇。

通過對白坪村的走訪和調(diào)研，行成了幾點初步認識。

第一，白坪沒有適合開發(fā)為景區(qū)的優(yōu)質(zhì)旅游資源。在鎮(zhèn)坪全域旅游規(guī)劃中，白坪沒有進入盤子。由此可以看出，白坪沒有資源稟賦較高的旅游資源。如果有，以白坪村的交通條件，至少在全縣旅游規(guī)劃占據(jù)一定地位。從鎮(zhèn)坪全域旅游規(guī)劃來看，諸如飛渡峽、雞心嶺、南江湖這些是重點打造的景區(qū)，而美麗鄉(xiāng)村、旅游小鎮(zhèn)名錄里，白坪也未能進入。

所以白坪固然是一個自然風景優(yōu)美，空氣質(zhì)量清新的村落，但這個優(yōu)勢是從外部視角來說的，從鎮(zhèn)坪全縣來看，幾乎所有的村子都具有這樣的特征。

第二，白坪的森林土特產(chǎn)非常豐富。因為森林覆蓋率非常高，出產(chǎn)很多山貨，板栗、核桃、土蜂蜜、中草藥、獼猴桃、臘肉、魔芋.......如果放到西安市場上，市場價值非常高。但是由于運輸成本高，加上當?shù)卮緲愕拇迕癫惶珪鰻I銷、炒作，所以打不開市場。

第三，白坪村有一個集中居住區(qū)域，叫做青坪，是未來旅游發(fā)展的重點區(qū)域。青坪位于南江河東岸，從西岸的道路上遠眺，風格統(tǒng)一的村落、錯落的梯田，能引起很多游客的注意。村落里還零散分布著一些上世紀六七十年代的石板房。如果進行改造，作為高端民宿是有可行性的。

第四，白坪位于鎮(zhèn)坪和平利、安康的交通要道， 交通條件相對比較好。

基于以上認識，白坪村旅游發(fā)展，必須融入鎮(zhèn)坪全域旅游發(fā)展的大局，以及南江湖旅游開發(fā)的大局。

如果鎮(zhèn)坪旅游做起來了，白坪搭上這臺列車，或許有機會借勢。當然，全縣很多村子都想搭這趟列車，就看誰能抓住機會了。

先天的資源稟賦并非旅游發(fā)展的決定條件。重要的還是針對市場，提供有特色的旅游產(chǎn)品和服務。

如果鎮(zhèn)坪旅游無法突破，白坪這樣的村莊也很難實現(xiàn)飛躍。

白坪的旅游產(chǎn)品主題，必須結合鎮(zhèn)坪全縣的戰(zhàn)略。據(jù)了解，鎮(zhèn)坪全域旅游規(guī)劃提出的功能定位是：休閑度假、養(yǎng)生康體、文化體驗。要把鎮(zhèn)坪打造成“秦巴山水國際休閑度假勝地、中國最佳原生態(tài)體驗旅游縣、中國國心旅游目的地”等。

此外白坪距離鎮(zhèn)坪重點打造的南江湖景區(qū)只有2公里，所以必須考慮，成為南江湖旅游目的地的一個重要組成部分。

據(jù)了解，南江湖景區(qū)提出打造“陜南中醫(yī)藥養(yǎng)生示范項目”，白坪村要考慮承擔一定的服務功能。

考慮到鎮(zhèn)坪全域旅游和南江湖景區(qū)兩個戰(zhàn)略框架，結合白坪村資源稟賦，旅游發(fā)展方向就比較明確了。

白坪可以不做旅游景區(qū)，但一定要做成鎮(zhèn)坪縣，以及南江湖景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。

鎮(zhèn)坪縣的資源、環(huán)境承載力非常有限，再加上距離客源市場比較遠，不適合做大眾性觀光、周末農(nóng)家樂市場。

鎮(zhèn)坪適合發(fā)展和養(yǎng)老、健康、旅游結合在一起的產(chǎn)品。比如中老年常住市場（常年居住或暑期避暑）、康體醫(yī)藥養(yǎng)生（主要也是常?。?、中小學暑期夏令營等逗留時間較長的旅游產(chǎn)品。

但是從一開始，全縣就要注意產(chǎn)品同質(zhì)性問題。千萬不能全縣各村一窩蜂搞成一個模樣。

比如低檔的農(nóng)家樂，四處開花。白坪不能做成那樣。

可以以青坪片區(qū)為基礎，重點發(fā)展中老年康體養(yǎng)生、休閑避暑的常住旅游市場。

主題建筑更要特點突出，庭院美化綠化要下大力氣，研究主題建筑怎么與鄉(xiāng)村文化緊密融合。能設計新型房子最好，不能設計新房子，保證干凈衛(wèi)生、舒適安全。

原有的古民居，可以利用起來，改造為度假型小院。房前屋后可以進行小片劃分，出租給常住游客用于農(nóng)事體驗。

當然，白坪能否吸引長住客人，還取決于鎮(zhèn)坪縣的配套設施，比如醫(yī)療。如果這些跟不上，年齡大一點的不敢來長住。

利用原有梯田，種植多種類型的作物，打造一個農(nóng)耕文明體驗地。可以和旅行社、學校建立關系，發(fā)展青少年研學旅行。讓青少年參與種植過程，體驗農(nóng)耕文化，并學習自然、植物等相關知識。

當然，梯田的植被必須考慮不同季節(jié)的觀賞性。比如油菜、桃花。盡量讓游客四季都能觀賞到美麗的大地景觀。在河對岸就有停車、拍照、逗留的愿望。

交通道路上要營造農(nóng)耕文化的氛圍，比如原有的生產(chǎn)農(nóng)具，可以作為裝飾物，展示在道路兩旁。

無論旅游者常住還是短暫逗留，開發(fā)一個具有地方特色的主題餐飲都是必須的。

餐飲產(chǎn)品必須結合地方文化特色。圍繞某個核心產(chǎn)品，形成主題。

比如臘肉宴。

雖然鎮(zhèn)坪全縣都能做臘肉，但還沒有哪個村把這個品牌打造出來。

可以借鑒安康茨溝的“豆腐宴”，打造一個臘肉宴。如果嫌臘肉宴太膩，可以搞一個粗糧宴。

發(fā)揮土特產(chǎn)優(yōu)勢，整合各種類型森林土特產(chǎn)，形成鎮(zhèn)坪最大的旅游紀念品交易中心。

只要有人氣，讓旅游者把土特產(chǎn)帶走，要比開淘寶店把這些特產(chǎn)運輸?shù)缴酵饷娓鼊澦恪?/p>

這個可能性也是有的。

因為鎮(zhèn)坪目前沒有形成規(guī)模特別大的旅游土特產(chǎn)交易市場。而其實旅游者是有需要的，比如買臘肉、木耳、蜂蜜這些。白坪位于游客進出的路途上，如果能做一個旅游土特產(chǎn)交易中心，是有一些優(yōu)勢的。

恰好修高速的時候，已經(jīng)征用了白坪幾畝地用于囤放物資。在高速完工以后，這些土地將閑置。如果能有效利用，個人認為可以策劃一個鎮(zhèn)坪最大的旅游土特產(chǎn)交易中心。

如此，白坪也就融入了鎮(zhèn)坪全域旅游發(fā)展。旅游者來鎮(zhèn)坪，游覽飛渡峽、雞心嶺、南江湖，最后在白坪購物，滿載而歸。

至于白坪的另外兩個片區(qū)，白土嶺和大坪，主要以中草藥、經(jīng)濟作物種植為主。如果南江湖景區(qū)成功打造為陜南中醫(yī)藥養(yǎng)生示范項目，到時會建設諸如中藥材博物館、醫(yī)藥養(yǎng)生等，白坪通過種植中藥材，可以融入南江湖發(fā)展的框架。

大坪片區(qū)主要為養(yǎng)蜂、板栗等，生產(chǎn)旅游土特產(chǎn)。

如果以上幾個事情都可以做成，那三年后的白坪將會是如下場景：

有大約幾十個大城市的退休老干部季節(jié)性常住青坪，尤其是炎熱的夏季。他們租住當?shù)剞r(nóng)民多余的房屋，并租用一小片土地種菜，享受農(nóng)耕的樂趣，以及美好自然生態(tài)環(huán)境。他們的子女每個一個月驅(qū)車來村里看望父母。

幾個老院子改造為特色民宿，接待消費能力較高，有一定文化品位的客戶群。

村莊道路上分布著農(nóng)耕時代的各種器具，犁、耙、風車。每個周末有旅行社組織學生團隊前來進行研學旅行，學習傳統(tǒng)文化和農(nóng)業(yè)知識。

經(jīng)過培訓，村里所有的經(jīng)營戶都可以提供臘肉宴或粗糧宴。所有常住和短期居住的客人，來村里都會吃一次。

旅游土特產(chǎn)交易中心熙熙攘攘，成為游客離開鎮(zhèn)坪的最后一個節(jié)點。臨走時，滿載著臘肉、木耳、香菇、蜂蜜等土特產(chǎn)。

白土嶺的村民，通過中藥材種植，融入南江湖旅游開發(fā)（當然，這取決于南江湖旅游規(guī)劃的落地），大部分村民成為南江湖旅游景區(qū)的工作人員。

未來暢想

當然，系統(tǒng)的旅游規(guī)劃，還有很多要做的事情，比如環(huán)境維護，基礎設施、旅游服務設施等。本文暫時先不考慮這么細致。

時間倉促，認識有限。或許并不那么科學，拋磚引玉，歡迎各位大師發(fā)表高見。感謝您為貧困山區(qū)脫貧工作作出的努力！

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