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      高標準農(nóng)田建設(shè)項目可行性研究報告編制提綱

       yx_gdx 2020-02-18

      (一)項目可行性研究報告主要內(nèi)容的摘要

      1.項目背景。概述項目背景、項目名稱、項目范圍、項目建設(shè)單位名稱、項目性質(zhì)、項目建設(shè)目標、建設(shè)期及進度。

      2.可行性研究報告編制依據(jù)及編制過程。簡述編制可行性研究報告依據(jù)的政策法規(guī)、相關(guān)規(guī)劃、技術(shù)標準和相關(guān)基礎(chǔ)資料。簡述項目可研報告編制過程。

      3.項目建設(shè)內(nèi)容和投資估算。簡要說明項目主要建設(shè)內(nèi)容,概述項目估算投資和資金籌措方式。

      4.項目效益。簡述項目經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。

      5.綜合結(jié)論。對項目可行性進行綜合評價,提出可行性研究結(jié)論。

      (二)項目區(qū)基本情況

      1.自然概況。包括位置及范圍、水文氣象、地形、地貌及土壤、水資源、耕地利用情況、自然災(zāi)害等。

      2.社會經(jīng)濟狀況。包括人口及勞力、土地利用現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、地方財政與農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況等。

      3.基礎(chǔ)設(shè)施。包括水利骨干工程現(xiàn)狀、田間工程現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)機械設(shè)施、道路交通及電力設(shè)施等。

      (三)項目建設(shè)必要性

      1.項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要制約因素。說明項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的制約因素,應(yīng)包括自然災(zāi)害、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)科技技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會化服務(wù)體系等方面。

      2.項目建設(shè)的必要性。從保障糧食安全、農(nóng)副產(chǎn)品供給、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)水節(jié)地增效、改善農(nóng)村環(huán)境、促進農(nóng)民持續(xù)增收等方面分析論證項目建設(shè)的必要性。

      (四)水資源評價及供需平衡分析

      1.項目區(qū)水資源概況。說明項目區(qū)水資源總量、構(gòu)成、特點及可利用水資源數(shù)量等。

      2.灌溉設(shè)計保證率和灌溉定額。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設(shè)標準,結(jié)合本地實際情況,確定本項目區(qū)灌溉保證率。

      3.項目區(qū)現(xiàn)狀供需分析。針對確定的灌溉設(shè)計保證率,分析計算水利工程現(xiàn)狀可供水量(包括地表水、地下水、過境水)、現(xiàn)狀需水量(包括灌溉、工業(yè)、生活、其他等),并說明富余或短缺量。

      4.項目設(shè)計水平年水量供需分析。針對確定的灌溉設(shè)計保證率,分析計算項目區(qū)設(shè)計水平年的可供水量(包括地表水、地下水、過境水)、需水量(包括灌溉、工業(yè)、生活、其他等),并說明富余或短缺量。

      5.水資源供需平衡結(jié)論。說明項目區(qū)水資源評價及供需平衡分析結(jié)果。

      6.灌溉水質(zhì)分析評價。說明項目區(qū)灌溉水源是否達到灌溉水質(zhì)標準,是否有工業(yè)污染等。

      (五)規(guī)劃設(shè)計

      1.設(shè)計原則。說明項目區(qū)選項規(guī)劃的指導(dǎo)思想,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策和社會經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,提出項目的規(guī)劃原則。

      2.建設(shè)標準。確定土地平整、農(nóng)田水利、田間道路和農(nóng)田林網(wǎng)等單項工程的建設(shè)標準,說明確定標準的依據(jù)。

      3.規(guī)劃布局。包括各類工程設(shè)施建設(shè)布局。

      (六)開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容

      1.開發(fā)任務(wù)。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策要求,合理確定項目開發(fā)任務(wù)。

      2.建設(shè)內(nèi)容。包括水利措施(含高效節(jié)水)、農(nóng)業(yè)措施(含土壤改良、增施有機肥)、田間道路、林業(yè)措施、科技措施、其它措施等。

      (七)投資估算

      1.編制說明。說明投資估算編制的依據(jù),包括采用的有關(guān)標準和定額等。說明項目涉及的人工、主要材料價格和設(shè)備原價等。

      2.項目投資。按相關(guān)規(guī)定估算項目各項投資,應(yīng)包括水利措施投資、農(nóng)業(yè)措施投資、田間道路投資、林業(yè)措施投資、科技措施投資和其他措施投資估算總額及構(gòu)成等。按相關(guān)規(guī)定編制項目投資估算總表、工程投資估算匯總表、分項投資估算表、單項工程估算表、單價分析表、施工機械臺時費匯總表、材料價格表等。

      工程投資由建安工程費、機電設(shè)備及安裝費、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝費、臨時工程費、工程監(jiān)理費、勘測設(shè)計費等構(gòu)成。相關(guān)費用計提和列支標準應(yīng)按行業(yè)標準確定。

      3.資金籌措。說明資金籌措方式及額度,分析資金籌措的可行性。

      (八)組織實施與運行管護

      1.實施措施。包括組織機構(gòu)、管理措施等。

      2.工程管護。包括管護主體、管護措施等。

      (九)效益分析

      1.經(jīng)濟效益。說明新增糧棉油等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,新增種植業(yè)總產(chǎn)值和增加值,直接受益農(nóng)民年純收入增加額等。計算項目建設(shè)前后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用和收益,計算投入產(chǎn)出比和投資回收期。

      2.社會效益。說明項目新增和改善灌溉面積、新增和改善除澇面積、新增節(jié)水灌溉面積、節(jié)約水量、新增機耕面積、防災(zāi)減災(zāi)能力提高等,分析項目建設(shè)所產(chǎn)生的社會影響。

      3.生態(tài)效益和環(huán)境影響分析。結(jié)合項目建設(shè)內(nèi)容,綜合分析生態(tài)效益。分析項目建設(shè)對環(huán)境的影響,初步提出防治措施。

      (十)結(jié)論

      可行性研究結(jié)論。概述項目建設(shè)必要性,綜合說明項目的技術(shù)可行性和經(jīng)濟可行性,提出可行性研究結(jié)論。

      (十一)附件

      1.下列附件應(yīng)列為可行性研究報告的附件:

      1.1 項目附表

      a)項目概要表

      b)項目建設(shè)內(nèi)容和投資估算表

      1.2 項目工程估算表

      1.3 附圖

      a)項目區(qū)位置圖 

      b)項目現(xiàn)狀圖

      c)項目規(guī)劃圖

      d)主要單項工程典型設(shè)計圖

      1.4 出具村民委員會采取“一事一議”民主方式征求農(nóng)民自愿籌資投勞意見的證明材料

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