當(dāng)前各地大力推動(dòng)農(nóng)民合作社的發(fā)展，原因簡(jiǎn)單：一是農(nóng)民自愿自主合作，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性；二是聚合資原，使單個(gè)農(nóng)民生產(chǎn)變成集體生產(chǎn)，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力；三是農(nóng)民因地制宜，發(fā)展適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

但出現(xiàn)的問(wèn)題不少：一是大量空殼合作社的出現(xiàn)，騙補(bǔ)現(xiàn)象層出不窮；二是管理松散，有名無(wú)實(shí)，入社部分農(nóng)民的權(quán)益受到損害；三是民主管理不到位，合作社受少數(shù)能人和發(fā)起者控制；四是功能單一，缺產(chǎn)業(yè)鏈，缺品牌，缺人才。

那么，中國(guó)農(nóng)民合作社這條路還要走嗎，肯定要走，而且是要上檔次上規(guī)模，走區(qū)域化產(chǎn)業(yè)化和公司化的中國(guó)農(nóng)民合作社之路。

為什么要走這條路？原因簡(jiǎn)單?。阂皇腔瘑蝹€(gè)無(wú)序的小合作社為區(qū)域化的大合作社，聚集更多的可供發(fā)展的資源，同時(shí)在合并區(qū)域合作社時(shí)，也是擴(kuò)大相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和信息及相關(guān)資源時(shí)；二是走股份制公司形式，管理嚴(yán)密，組織有序，在給農(nóng)民股份分紅的同時(shí)，吸納人才進(jìn)入公司的管理層和技術(shù)、市場(chǎng)開(kāi)拓層，人才確保公司的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，農(nóng)民確保公司基地的生產(chǎn)，讓農(nóng)民、人才和公司結(jié)合緊密的股份制利益統(tǒng)一體；三是為進(jìn)一點(diǎn)的規(guī)模化集團(tuán)化大社會(huì)化的大農(nóng)業(yè)打下雄厚的基礎(chǔ)，也為進(jìn)一步的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民整體素質(zhì)的提高創(chuàng)造條件。

那怎么做，具體來(lái)說(shuō)也簡(jiǎn)單：

第一，考察區(qū)域性農(nóng)業(yè)發(fā)展，從市域和省域的角度考慮，發(fā)展什么種植和養(yǎng)殖業(yè)最合適，做哪種功能的合作社最有可能與外界產(chǎn)生緊密聯(lián)系，換句話來(lái)說(shuō)，我們所做的合作社，這個(gè)合作社所做的事，是本地和外地都比較需要的，要么種植養(yǎng)殖，要么農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)，要么運(yùn)儲(chǔ)物流服務(wù)，要么銷(xiāo)售服務(wù)；

第二，規(guī)章嚴(yán)謹(jǐn)，按公司體系建立章程，確立好農(nóng)民股份和相關(guān)權(quán)益，建立民主的定期股東大會(huì)制，和小股東定期對(duì)公司運(yùn)營(yíng)提出意見(jiàn)的股東大會(huì)聽(tīng)證會(huì)制，允許小股東有不同于一般的意見(jiàn)，民主表決；

第三，合作社與本地和外地有相似功能的合作社發(fā)生橫向聯(lián)系，實(shí)行真正意義上的戰(zhàn)略合作。這種合作是針對(duì)合作社執(zhí)行的功能成立的。同時(shí)，逐步將這種戰(zhàn)略合作變成戰(zhàn)略同盟，再變?yōu)閼?zhàn)略一體化，改組職盟合作社組織，建立跨區(qū)域化的合作社股份公司；

第四，合作社股份公司以公平公正的方式根據(jù)社區(qū)成員發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)展的需要，調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，平衡協(xié)調(diào)公司發(fā)展，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，統(tǒng)一品牌，共同開(kāi)拓市場(chǎng)；

第五，以公司的形式招聘相關(guān)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)性技術(shù)人才、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才、管理人才，全面推動(dòng)公司的發(fā)展；

第六，合作社股份公司與政府相關(guān)部門(mén)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)資本、科研院所保持緊密的聯(lián)系，從公司發(fā)展的角度及時(shí)與他們保持溝通，以確保公司與外界的制度、資本、技術(shù)緊密聯(lián)系。

只有股份制公司化的方式發(fā)展合作社，當(dāng)前組織松散，大多僅限于代銷(xiāo)和代購(gòu)形式的農(nóng)民合作社才會(huì)發(fā)生根本性改變。否則，多戶農(nóng)民組合在一起的農(nóng)民合作社，從農(nóng)村整體發(fā)展，從大農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，還是單個(gè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的發(fā)展，也不利于三農(nóng)問(wèn)題的根本性改變。