包銀高鐵項(xiàng)目作為國(guó)家“八縱八橫”高速鐵路通道中的重要一橫——京蘭高鐵通道的組成部分，是連接西北地區(qū)連接?xùn)|北、華北地區(qū)的交通大通道，在補(bǔ)齊自治區(qū)高鐵建設(shè)短板、完善區(qū)域路網(wǎng)布局、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足人民群眾高質(zhì)量出行需求等方面意義重大。

包銀高鐵項(xiàng)目自2014年下半年開(kāi)展前期工作以來(lái)，中國(guó)鐵路設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司等設(shè)計(jì)部門多次在我市開(kāi)展實(shí)地踏勘及相關(guān)資料收集。2016年下半年編制完成了該項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告初稿。

2016年11月3日，包頭至銀川高速鐵路項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告審查會(huì)在包頭市召開(kāi)。2017年4月26日，新建包頭至銀川高速鐵路項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審查會(huì)在呼和浩特市召開(kāi)。

2019年3月底，市政府與呼張鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司簽訂《新建包銀鐵路烏海境內(nèi)土地綜合開(kāi)發(fā)框架協(xié)議》和《新建包銀鐵路烏海境內(nèi)征地拆遷包干框架協(xié)議》，4月初，中國(guó)鐵路總公司組織召開(kāi)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查會(huì)，9月9日—12日，國(guó)家發(fā)展改革委委托中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院對(duì)該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估。

歷時(shí)5年， 2019年12月20日，可行性研究報(bào)告獲批復(fù){《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于新建包頭至銀川高鐵包頭至惠農(nóng)段（含銀川至巴彥浩特支線）可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕1962號(hào)）}。12月25日，新建集寧至大同至原平高鐵（內(nèi)蒙古段）、包頭至銀川高鐵（含巴銀支線）建設(shè)動(dòng)員大會(huì)在烏蘭察布市舉辦。目前，項(xiàng)目已進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段。

項(xiàng)目自包頭站引出，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾、鄂爾多斯、烏海市，至寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)南站。新建線路419.3公里（其中內(nèi)蒙古境內(nèi)約402公里），設(shè)站9座（烏海市2座），正線數(shù)目為雙線，設(shè)計(jì)時(shí)速250公里，預(yù)估算總投資477.2億元，資本金比例為70%。

線路在烏海轄區(qū)長(zhǎng)度約50.8公里，其中：海勃灣境區(qū)內(nèi)約35.8公里，海南區(qū)境內(nèi)約15公里。線路從蒙西工業(yè)園區(qū)沿既有包蘭鐵路東側(cè)南行穿海勃灣區(qū)而過(guò)，在林蔭大道北側(cè)在建烏?？瓦\(yùn)樞紐站西北方設(shè)置烏海海勃灣站，以隧道形式穿過(guò)甘德?tīng)柹?，在如意俊安物流園西南側(cè)黃河村南、?；菥€西設(shè)烏海南站，跨京藏高速公路，南行至頭道坎村跨越黃河，進(jìn)入寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)。

包頭至惠農(nóng)段2020年上半年開(kāi)工建設(shè)，建設(shè)工期4年，2024年完工。

結(jié)合我市實(shí)際，市政府提出將既有烏海站與擬建高鐵烏海海勃灣站合建的方案，即拆除現(xiàn)有烏海站普通客運(yùn)系統(tǒng)，與擬建烏海海勃灣站合建，實(shí)現(xiàn)高速、普速共建共享。同時(shí)，為了烏海海勃灣站房符合我市打造區(qū)域中心的客流需求，擬將烏海海勃灣站站房面積擴(kuò)大。此外，擬將烏海海勃灣高鐵站更名為烏海站。我市就涉及增加站房面積、站房合建、車站更名等事宜與中國(guó)鐵路總公司、自治區(qū)發(fā)展改革委、呼和浩特鐵路局集團(tuán)公司、蒙冀公司、中國(guó)鐵路設(shè)計(jì)集團(tuán)等單位進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)對(duì)接，均取得進(jìn)展。增加站房面積事宜目前正在積極對(duì)接推進(jìn)；相關(guān)單位在初步設(shè)計(jì)階段已推薦站房合建方案；相關(guān)部門就更名事宜答復(fù)在高鐵開(kāi)通前辦理。

新建包頭至銀川高鐵包頭至惠農(nóng)段全線有3個(gè)控制性工程，我市有2個(gè)，分別為烏海黃河特大橋和甘德?tīng)柹剿淼溃ㄩL(zhǎng)約11.8公里）。

為全力配合做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作，切實(shí)加快推進(jìn)工程進(jìn)度，2014年開(kāi)展前期工作以來(lái)，我市積極配合設(shè)計(jì)院實(shí)地踏勘及搜集資料。按照自治區(qū)要求，2019年4月，市政府印發(fā)《烏海市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整市鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》（烏海政辦字﹝2019﹞12號(hào)），明確領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，在此基礎(chǔ)上，印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)新建包銀鐵路項(xiàng)目的通知》（烏鐵重發(fā)﹝2020﹞1號(hào)），成立烏海市新建包銀鐵路項(xiàng)目征地拆遷專項(xiàng)推進(jìn)組，辦公室設(shè)在市發(fā)改委，增加抽調(diào)工作人員，切實(shí)保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí)，要求海勃灣區(qū)、海南區(qū)成立相關(guān)機(jī)構(gòu)。

2020年3月3日，自治區(qū)政府召開(kāi)集大原、包銀、巴銀支線鐵路項(xiàng)目征地拆遷工作動(dòng)員電視電話會(huì)議后，我市立即安排部署推進(jìn)相關(guān)工作。目前，涉及拆遷工作的海勃灣區(qū)、海南區(qū)政府已發(fā)布相關(guān)公告，全面啟動(dòng)征拆工作，市有關(guān)部門正在配合辦理相關(guān)手續(xù)。為確保項(xiàng)目開(kāi)工前提供建設(shè)“凈地”，市發(fā)改委正在全力協(xié)調(diào)解決征地拆遷工作中產(chǎn)生的問(wèn)題，并實(shí)行周報(bào)制，將進(jìn)展情況及需研究解決的問(wèn)題上報(bào)自治區(qū)發(fā)改委、市鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。