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      以法治思維法治方式打擊涉疫犯罪

       求是1025 2020-03-24

      □ 本報(bào)記者  劉子陽  董凡超

      “很接地氣、發(fā)聲及時(shí)、打擊精準(zhǔn)?!?月11日到3月12日,一個(gè)月內(nèi),最高人民檢察院發(fā)布5批妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例,對(duì)此,法學(xué)界專家學(xué)者給予高度評(píng)價(jià)。

      “犯罪與刑罰的連接越緊密,遏制犯罪發(fā)生的效果越好,教育警示作用就越大?!鼻迦A大學(xué)教授張建偉認(rèn)為,在疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)下,最高檢一個(gè)月內(nèi)發(fā)布5批典型案例,是刑罰即時(shí)性的體現(xiàn),對(duì)于妨害新冠肺炎疫情防控犯罪起到極大震懾作用。

      在中國政法大學(xué)教授劉藝看來,疫情防控期間,最高檢高頻率、大力度發(fā)布5批典型案例,解決了司法辦案中的疑難問題,及時(shí)回應(yīng)了涉疫司法中存在的各種法律和政策問題,統(tǒng)一了執(zhí)法尺度,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在回應(yīng)群眾期待的同時(shí),也是一次很好的普法宣傳。

      “相對(duì)于指導(dǎo)性案例,典型案例的最大特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)就是及時(shí)性、靈活性和針對(duì)性,可以快速、有效應(yīng)對(duì)當(dāng)下檢察司法實(shí)踐中急需解決的疑難問題,保證和提高檢察司法工作的質(zhì)量和效率?!眹覚z察官學(xué)院教授沈海平認(rèn)為,有計(jì)劃、有針對(duì)性地發(fā)布指導(dǎo)性典型案例,是一種比較成功的司法輔助機(jī)制。

      法律適用的明晰和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一都需要用鮮活的案例進(jìn)行回應(yīng),對(duì)此華東政法大學(xué)教授李翔給予充分肯定:“以案釋法更有助于精準(zhǔn)打擊,典型案例中撰寫了‘法律要旨’,不僅明確了法條適用、法律理解,更指明了案件的危害性及特點(diǎn),指導(dǎo)各地檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用法律武器把好疫情防控關(guān)。”

      此次新冠肺炎疫情和2003年“非典”疫情都屬于突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,檢察機(jī)關(guān)面對(duì)的實(shí)務(wù)問題高度相似。不過,與17年前相比,如今在打擊涉疫情犯罪方面,更加彰顯了法治思維和法治方式。

      張建偉發(fā)現(xiàn),2003年“非典”期間的刑事政策突出從重,從量刑方面加大打擊力度。而此次突出的是從嚴(yán),嚴(yán)格依照法律規(guī)定的條件進(jìn)行相應(yīng)處理。“從典型案例看,最高檢提出,疫情期間盡可能適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。這一做法落實(shí)了刑事訴訟制度新確立的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬原則,也符合當(dāng)前很多案件的實(shí)際情況。無論從嚴(yán)還是從寬,遵循的都是法治原則。”

      沈海平認(rèn)為,與過去相比,我國的法治水平取得了長足進(jìn)步,司法的專業(yè)性和公正性也有很大提高,運(yùn)用典型案例指導(dǎo)全國檢察機(jī)關(guān)涉疫案件辦理就是鮮明的例證。典型案例及時(shí)回應(yīng)了司法實(shí)踐中存在的法律標(biāo)準(zhǔn)及程序適用等疑難問題,為檢察工作提供了更為明確具體的指導(dǎo)。

      “疫情防控期間,辦案理念、打擊重點(diǎn)都相應(yīng)發(fā)生了變化。例如,對(duì)暴力傷醫(yī)、制假售假、哄抬物價(jià)、趁火打劫等嚴(yán)重妨害疫情防控的犯罪,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,而對(duì)其他因防控中的矛盾糾紛引發(fā)的犯罪案件,區(qū)分情況依法妥善辦理?!崩钕枵f,從典型案例中不難看出,檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持法治思維和法治方式,既在總體上體現(xiàn)依法從嚴(yán)打擊的政策要求,又避免了不分具體情況搞“一刀切”的簡(jiǎn)單操作,值得肯定。

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