全球最大機(jī)器人企業(yè)日本發(fā)那科公司華南地區(qū)總部基地在廣州科學(xué)城開業(yè) 李劍鋒攝

　　近日，廣東省委全面深化改革委員會(huì)印發(fā)《廣州科學(xué)城創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出廣州科學(xué)城要圍繞建設(shè)具有國(guó)際影響力的“中國(guó)智造中心”總體定位，全力打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要引擎、國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和國(guó)家生物安全治理試驗(yàn)區(qū)。

　　發(fā)展目標(biāo)

　　2023年實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面大變化

　　廣州科學(xué)城是廣州高新區(qū)的主體園區(qū)，也是粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的重要組成部分。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，廣州科學(xué)城以其雄厚的“科技戰(zhàn)疫”力量而備受矚目。

　　《方案》提出，廣州科學(xué)城總體定位是建設(shè)具有國(guó)際影響力的“中國(guó)智造中心”，到2023年要實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面大變化，完成21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，招招硬核，干貨滿滿。五個(gè)方面大變化包括：發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)大優(yōu)化，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)大突破，產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)大提升，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，對(duì)外開放形成大格局。

　　據(jù)廣州科學(xué)城相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來(lái)幾年，廣州科學(xué)城將開展空間擴(kuò)容提質(zhì)，打造活力迸發(fā)的科技創(chuàng)新核，建設(shè)協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)、創(chuàng)新服務(wù)區(qū)和創(chuàng)新拓展區(qū)，構(gòu)建產(chǎn)研融合的科技創(chuàng)新集聚軸和先進(jìn)制造業(yè)提升軸，形成“一核三區(qū)兩軸”區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局。

　　值得一提的是，《方案》突出開放創(chuàng)新，致力于將廣州科學(xué)城打造成服務(wù)“一帶一路”重要支撐區(qū)。一方面要提升國(guó)際合作平臺(tái)，深化與新加坡、以色列、歐盟等國(guó)家和地區(qū)合作，推動(dòng)中國(guó)—沙特產(chǎn)能合作，合作建設(shè)境外園區(qū)。另一方面，要融入國(guó)際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建立廣泛的人才培養(yǎng)、科研項(xiàng)目、學(xué)術(shù)交流合作網(wǎng)絡(luò)。

　　與此同時(shí)，廣州科學(xué)城還創(chuàng)新國(guó)際合作政策。比如，對(duì)研發(fā)所需設(shè)備、樣本及樣品開展分類管理，提高相關(guān)設(shè)備、樣品出入境審核效率；優(yōu)先復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)建立“保稅+科技創(chuàng)新”聯(lián)動(dòng)運(yùn)行模式。到2023年，廣州科學(xué)城要全面建立國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境體系。

　　科技創(chuàng)新

　　R&D占GDP比重提高到6%以上

　　到2023年，力爭(zhēng)建設(shè)1個(gè)以上大科學(xué)裝置、10家以上中科院系列科研院所、100家以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和國(guó)家級(jí)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，R&D占GDP比重提高到6%以上，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)位居國(guó)家級(jí)高新區(qū)前列……“科技創(chuàng)新”是《方案》的核心，重點(diǎn)提出將廣州科學(xué)城打造成粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要引擎。

　　為此，《方案》聚焦科技基礎(chǔ)設(shè)施、一流科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺(tái)三方面。包括布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，支持建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心重要承載區(qū)，以及人類細(xì)胞譜系大科學(xué)裝置、太赫茲國(guó)家科學(xué)中心等重大科技設(shè)施，打造國(guó)家生物安全治理試驗(yàn)區(qū)。

　　“實(shí)施團(tuán)隊(duì)帶頭人全權(quán)負(fù)責(zé)制，賦予戰(zhàn)略科學(xué)家和產(chǎn)業(yè)頂尖人才用人權(quán)、用財(cái)權(quán)、用物權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)和人才舉薦權(quán)”，為激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，《方案》大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，提出打造與國(guó)際規(guī)則銜接的營(yíng)商環(huán)境最佳實(shí)驗(yàn)地。

　　具體而言，《方案》要求加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)，主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與港澳規(guī)則對(duì)接，創(chuàng)建國(guó)家自然資源管理綜合改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)土地復(fù)合利用、空間垂直兼容，構(gòu)建激發(fā)創(chuàng)新、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

　　打造三大世界級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群

　　一流的智造中心要有一流的產(chǎn)業(yè)集群。《方案》明確指出，廣州科學(xué)城要打造新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥三大世界級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)工業(yè)總產(chǎn)值“萬(wàn)億”強(qiáng)區(qū)，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提升到70%以上，建設(shè)世界頂尖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

　　不久前，在廣州科學(xué)城，全球最大機(jī)器人企業(yè)日本發(fā)那科公司華南地區(qū)總部基地開業(yè)。沿廣州科學(xué)城瑞祥路，發(fā)那科、廣州數(shù)控、瑞松科技、弘亞機(jī)械、明珞裝備等10多家機(jī)器人企業(yè)林立，一條熠熠生輝的高端智能裝備產(chǎn)業(yè)帶呼之欲出。

　　順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，《方案》提出因企制宜推進(jìn)“機(jī)器換人”，打造一批“無(wú)人工廠”“無(wú)人車間”示范項(xiàng)目。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，打造一批工業(yè)化與信息化深度融合示范工廠。

　　此外，廣州科學(xué)城還將布局實(shí)施產(chǎn)業(yè)路徑創(chuàng)新工程，對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行新一輪技術(shù)改造，完善氫能、智能汽車、健康食品等產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)石化、汽車、食品飲料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，重塑制造業(yè)的技術(shù)體系、生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和價(jià)值鏈條。

（《科技日?qǐng)?bào)》2020年3月24日第 7  版。）