清末，山東出現(xiàn)了近代運(yùn)輸工具，一些主要驛道改為公路，有的改建為鐵路，新的運(yùn)輸方式取代了舊的運(yùn)輸方式，因而出現(xiàn)了近代的交通管理。1933年1月，國民政府山東省民政廳公布《各縣公安局管理腳踏車暫行規(guī)則》，規(guī)定管理腳踏車由公安局負(fù)責(zé)，并規(guī)定了對(duì)腳踏車輪機(jī)、制動(dòng)機(jī)、車鈴和車燈要進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后登記發(fā)放牌照，方準(zhǔn)行駛。上圖是民國25年壽光縣公安局簽發(fā)給韓家埠村韓成敬的“行車執(zhí)照”、民國23年昌邑縣公安局簽發(fā)給北逢莊徐永梓的“行車執(zhí)照”，證書格式基本相同，均標(biāo)注有配套另發(fā)給車牌一副。那個(gè)年月能擁有輛自行車，應(yīng)該比今天的寶馬奔馳還要牛得多吧。
山東交通管理舊史小貼士
清末，山東省煙臺(tái)市區(qū)最早在路口始設(shè)巡警，持黑色警棍，維持交通秩序。
民國初期，山東全省沒有統(tǒng)一的交通管理機(jī)構(gòu)，只是幾個(gè)比較大的城市和少數(shù)縣城設(shè)立警察管理交通。
1930年4月，濟(jì)南市公安局根據(jù)行政院核準(zhǔn)《警長警士服務(wù)規(guī)程》設(shè)立警士指揮交通的守望崗位，規(guī)定停止、放行各種車馬行人之手勢。
1931年， 濟(jì)南市公安局設(shè)交通股，交通警察設(shè)在各區(qū)公安分局。
l933年1月，山東省民政廳公布《各縣公安局管理腳踏車暫行規(guī)則》
1934年1O月，山東省建設(shè)廳成立護(hù)路警察大隊(duì)，分布于煙濰、臺(tái)高濰、青煙海、煙榮徐、濟(jì)德南、濟(jì)東濮、濟(jì)利占、周青沂、曹法鄆、膠蘭沙、青黃、歷濟(jì)等路段，保護(hù)公路，維護(hù)交通。
1934年12月，南京政府內(nèi)政部公布《陸上交通管理規(guī)則》，要求陸上交通管理事宜，均應(yīng)遵守本規(guī)則，各種車輛均需向警察機(jī)關(guān)或其它主管機(jī)關(guān)登記，經(jīng)檢驗(yàn)合格發(fā)給號(hào)牌執(zhí)照后方準(zhǔn)行駛，違者按車輛種類分別處罰。
1936年3月23日，《青島市交通管理規(guī)則》發(fā)布，規(guī)定各種車輛均有牌照方準(zhǔn)行駛，否則警察隨時(shí)取締，車輛乘客載重不得超過各該車輛規(guī)定之限度，行車最高速度以每小時(shí)20公里為限，同類車輛接續(xù)行進(jìn)前后車最小距離為5公尺，不得相并而行，空車須讓實(shí)車先行等等，違反規(guī)則者，依照違警罰法規(guī)定處理。
1937年，山東省會(huì)警察局在全市設(shè)立交通崗62處，分屬各分局管轄，每崗配警士4人，帶白色臂套，輪流值勤。
1937年12月，日本帝國主義入侵山東后，由日偽警察機(jī)關(guān)管理交通。日本投降后，國民黨管轄區(qū)的交通管理仍由警察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
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