伊斯坦布爾運(yùn)河項(xiàng)目，又稱博斯普魯斯海峽分流計(jì)劃，是指在黑海和馬爾馬拉海之間開辟一條長40～50公里的人工航道。這是一項(xiàng)世紀(jì)工程，是土耳其最具戰(zhàn)略意義的大型項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2011年提出，現(xiàn)已進(jìn)入招標(biāo)環(huán)節(jié)。下面本文將著重講解土耳其啟動(dòng)該項(xiàng)目的原因。

1.現(xiàn)實(shí)考慮——緩解博斯普魯斯海峽的通行壓力。

全長30.5公里的博斯普魯斯海峽貫穿伊斯坦布爾市，是連接黑海和地中海的唯一水道，且水流湍急、航道狹窄（最窄處僅704米），所以其被稱為了'全球最繁忙的瓶頸之一'、'最難航行的運(yùn)河'。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，每天駛經(jīng)博斯普魯斯海峽的船只超過一百艘，它們每年可運(yùn)輸1.39億噸石油、400萬噸液化天然氣，以及上百萬噸化學(xué)品。這些數(shù)量龐大的過境貨物早已使海峽不堪重負(fù)，進(jìn)而引發(fā)一系列問題，如擁堵、相撞、石油泄漏、環(huán)境污染等。博斯普魯斯海峽的不堪其用，使得額外開鑿一條運(yùn)河成為了可能。新運(yùn)河開通后，不僅可以極大緩解海峽的交通擁堵狀況，而且可以促使伊斯坦布爾優(yōu)化功能分區(qū)，進(jìn)而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.利益驅(qū)使——收取真金白銀的通行費(fèi)。

1936年的《蒙特勒公約》在'土耳其安全和黑海沿岸國家安全的范圍內(nèi)'，規(guī)定了黑海海峽通行規(guī)則，即無論在平時(shí)或戰(zhàn)時(shí)，所有的商船，無論懸掛哪國國旗，無論裝載何種貨物，都有自由通過的權(quán)利。而軍艦通過海峽則應(yīng)遵守以下條件：

1）非黑海沿岸國家平時(shí)只能從海峽中通過輕型水面艦艇，總排水量不得超過1.5萬噸；

2）黑海沿岸國家可通行1.5萬噸以上的主力艦，但護(hù)航船只不得超過兩艘水雷艇。

據(jù)此可知，《蒙特勒公約》將黑海海峽設(shè)定為了國際航運(yùn)通道，這使得土耳其無法對過往船只收取過路費(fèi)。所以面對來來往往的貨船、油輪和軍艦，埃爾多安的內(nèi)心是極不平靜的。但是如果在伊斯坦布爾以西地區(qū)開鑿一條運(yùn)河，則不僅可以減輕博斯普魯斯海峽日益繁重的通航壓力，還可以收取數(shù)量可觀的通行費(fèi)用，據(jù)估計(jì)這筆金額將會達(dá)到每年80億美元以上。

這時(shí)也許有人會說，既然有免費(fèi)的海峽可以通行，那么各國船只怎么會選擇收費(fèi)的伊斯坦布爾運(yùn)河呢？其實(shí)這主要涉及到伊斯坦布爾運(yùn)河開通以后，是否可以為各國船只節(jié)省大筆運(yùn)費(fèi)，以及這些節(jié)省下來的運(yùn)費(fèi)是否遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了通行費(fèi)用。其實(shí)這些問題的答案都是肯定的。

一方面，博斯普魯斯海峽極易發(fā)生交通擁堵。由于航道狹窄，土耳其數(shù)次強(qiáng)化海峽管理，比如限定了油輪可通行的最大噸位是12～20萬噸，長度超過200米的油輪只能晚間通行等。這些嚴(yán)格的限制條件特別容易造成交通擁堵，比如在2003年12月，排隊(duì)進(jìn)入馬爾馬拉海、穿越博斯普魯斯海峽的船只一度高達(dá)48艘，那時(shí)候，每艘船從地中海進(jìn)入黑海平均要10～14天。而如果一旦發(fā)生相撞或沉船事故，則博斯普魯斯海峽會閉關(guān)停航。通行時(shí)間的延誤，意味著成本的上升。所以為了避免因?yàn)榻煌〒矶露⒄`行程，那些大型油輪絕對會選擇更寬、更深的伊斯坦布爾運(yùn)河，即使它是收費(fèi)的。

另一方面，規(guī)劃的伊斯坦布爾運(yùn)河有更強(qiáng)大的通行能力。更強(qiáng)大的通行能力意味著超過30萬噸的大型油輪可以直接從地中海進(jìn)入黑海，也意味著油輪業(yè)主可以大大降低運(yùn)輸成本。因?yàn)橐凰掖笮陀洼喴淮涡赃\(yùn)輸上百萬桶石油的成本，與把石油分成一批批用小型船舶運(yùn)輸?shù)某杀鞠啾?，要更具?jīng)濟(jì)效益。對油輪業(yè)主而言，新運(yùn)河的開通將給他們節(jié)省兩成左右的成本。

3.戰(zhàn)略構(gòu)建——提高民族自豪感和國家影響力。

土耳其以連接歐亞大陸的橋頭堡和東西方文化的交匯點(diǎn)而著稱，其一直希望恢復(fù)數(shù)百年前奧斯曼帝國的榮光，其也希望改變現(xiàn)行的文明體系和國際秩序，而這些雄心壯志匯成了'新土耳其'理論。'新土耳其'理論訴說著一種新的國家形態(tài)、新的地區(qū)格局和新的全球秩序，其內(nèi)涵包括兩個(gè)重要概念，即積極外交和活力經(jīng)濟(jì)。所謂積極外交就是在加強(qiáng)自身獨(dú)立性的同時(shí)，相應(yīng)地表現(xiàn)出向中東和中亞地區(qū)的擴(kuò)張傾向；而活力經(jīng)濟(jì)是依靠不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，啟動(dòng)一系列世紀(jì)工程，以增強(qiáng)民族自豪感和地區(qū)影響力。其中已經(jīng)建成的伊斯坦布爾機(jī)場（號稱全球規(guī)模最大的機(jī)場）、穿越馬爾馬拉海的海底隧道都是土耳其展現(xiàn)活力經(jīng)濟(jì)的杰出代表。

而籌建中的伊斯坦布爾運(yùn)河，更是土耳其的世紀(jì)豪賭，建成后，其將以絕佳的地理位置、強(qiáng)悍的通行能力使土耳其再次展現(xiàn)在世界的聚光燈之下。對此，埃爾多安曾經(jīng)明確表示：'我們已經(jīng)做好了修建新運(yùn)河的準(zhǔn)備，這將是幾個(gè)世紀(jì)以來最偉大的工程之一，巴拿馬運(yùn)河或蘇伊士運(yùn)河根本無法匹敵它的規(guī)模。'

由此可知，伊斯坦布爾運(yùn)河體現(xiàn)了具有大國雄心和輝煌歷史的中等國家，對于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略抱負(fù)的極度渴求。