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      法定代表人的責(zé)任

       逸心館203 2020-04-24

      法定代表人的責(zé)任

      《民法總則》第61條規(guī)定:依照法律或者法人章程的規(guī)定,代表法人從事民事活動的負(fù)責(zé)人,為法人的法定代表人。法定代表人以法人名義從事的民事活動,其法律后果由法人承受。法定代表人只有經(jīng)過企業(yè)登記機關(guān)核準(zhǔn)登記,才能取得法定代表人資格。

      雖然“法定代表人”這個概念聽起來非常的高大上,但是擔(dān)任一家企業(yè)的法定代表人并非難事,沒有設(shè)置很高的門檻,這也是市場上能夠出現(xiàn)職業(yè)的法定代表人的一個前提條件之一。筆者簡要梳理了我國現(xiàn)行法律體系下對法定代表人設(shè)置的責(zé)任,大致如下:

      (一)民事責(zé)任
      1.履行職務(wù)過程中因自身過錯致他人損害應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任
      根據(jù)《民法總則》第62條之規(guī)定,法定代表人因執(zhí)行職務(wù)造成他人損害的,由法人承擔(dān)民事責(zé)任。法人承擔(dān)民事責(zé)任后,依照法律或者法人章程的規(guī)定,可以向有過錯的法定代表人追償。根據(jù)本條規(guī)定,若法定代表人執(zhí)行職務(wù)時存在過錯,致他人損害,則法人可以向法定代表人追償;若法定代表人本身沒有過錯的,則無需承擔(dān)民事責(zé)任。
      2.違反公司法或章程規(guī)定義務(wù)時的賠償責(zé)任

      《公司法》第147條規(guī)定,董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,對公司負(fù)有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)。董事、監(jiān)事、高級管理人員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn)。

      《公司法》第21條、第148條、第149條相關(guān)規(guī)定,公司實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員違反忠實、勤勉義務(wù),損害公司利益的,應(yīng)當(dāng)對公司承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

      根據(jù)以上規(guī)定可知,如果法定代表人是公司的董事、監(jiān)事或是高級管理人員,在其實施違反章程或者法律規(guī)定的行為致公司利益受損時,應(yīng)當(dāng)對公司承擔(dān)責(zé)任。

      3.單位被采取限制措施時的連帶責(zé)任

      《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》第3條規(guī)定,被執(zhí)行人為單位的,被采取限制消費措施后,被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實際控制人也不得實施乘坐飛機、在星級以上酒店進行高消費、購買不動產(chǎn)、旅游度假等九種行為。雖然最高院于2020年1月發(fā)布的《關(guān)于在執(zhí)行工作中進一步強化善意文明執(zhí)行理念的意見》中要求,單位是失信被執(zhí)行人的情況下不得將單位法定代表人列入失信名單,但納入失信名單與限制消費是兩種獨立的懲戒措施,當(dāng)單位被限制消費時,法定代表人依然會被限制消費。

      (二)行政責(zé)任

      《民法總則》第49條規(guī)定,企業(yè)法人有六種不法行為的,除法人承擔(dān)責(zé)任外,對法定代表人可以給予行政處分、罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      該六種不法行為是:①超出登記機關(guān)核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事非法經(jīng)營的;②向登記機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)隱瞞真實情況、弄虛作假的;③抽逃資金、隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的;④解散、被撤銷、被宣告破產(chǎn)后,擅自處理財產(chǎn)的;⑤變更、終止時不及時申請辦理登記和公告,使利害關(guān)系人遭受重大損失的;⑥從事法律禁止的其他活動,損害國家利益或者社會公共利益的。

      (三)刑事責(zé)任

      根據(jù)《刑法》第31條的規(guī)定,單位犯罪的處罰原則是:對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。雖然“直接負(fù)責(zé)的主管人員”的具體范圍沒有明確規(guī)定,但司法實踐中往往會將法定代表人認(rèn)定為直接負(fù)責(zé)的主管人員進而追究其刑事責(zé)任。

      四)經(jīng)營責(zé)任

      1.公司章程對于法定代表人的約束

      公司章程對公司事務(wù)有約束力,也是判斷責(zé)任的依據(jù)。若章程中對法定代表人的職權(quán)有明確規(guī)定,則法定代表人需遵循章程規(guī)定;若章程中沒有明確法定代表人職權(quán)的,建議交股東會解決或者由股東會行使。對于重大事項,如投融資、大額資產(chǎn)交易等,應(yīng)由公司機關(guān)決議通過,法定代表人不能隨意決斷,以免承擔(dān)不利后果。

      2.法定代表人安全生產(chǎn)職責(zé)

      《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第18條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):①建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;②組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;③組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;④保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;⑤督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患:⑥組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;⑦及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。相關(guān)企業(yè)規(guī)章制度中應(yīng)明確安全生產(chǎn)具體責(zé)任人及安全生產(chǎn)措施,若本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救并積極配合調(diào)查工作,避免因擅離職守或者逃匿等失職行為而追究其個人責(zé)任。

      而單位的“主要負(fù)責(zé)人”一般被認(rèn)為是單位的法定代表人,故法定代表人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)有職責(zé),應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好生產(chǎn)安全工作。

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